Agriculture, Fisheries, Energy and Natural Resources — 5 May 2015 (41st Legislature, 1st Session)

CAPERN 2015-05-05

Quebec — Committees

En ce qui concerne la relève agricole, nous

avons également confié à Jean Pronovost le mandat d'aller à la rencontre de la

relève agricole dans toutes les régions du Québec. M. Pronovost dressera

un inventaire de tout ce qui constitue un obstacle pour la relève et fera des

recommandations pertinentes.

L'automne

dernier, j'ai eu le plaisir de remettre l'Ordre national du mérite agricole à

la Ferme Jeannicole, située dans le Bas-Saint-Laurent, un exemple de

relève agricole.

Le gouvernement a adopté le Règlement sur le

prélèvement des eaux et leur protection, à la satisfaction du monde agricole.

Mon collègue

le ministre du Travail a aussi contribué à faire reconnaître la spécificité des

exploitations agricoles lors de

l'adoption du projet de loi n° 8, Loi modifiant le Code du travail à

l'égard de certains salariés d'exploitations agricoles.

En décembre

dernier, nous avons accordé la reconnaissance de deux nouvelles appellations

géographiques protégées, Cidre de glace du Québec et Vin de glace du

Québec.

En matière de

sécurité du revenu agricole, nous avons donné le signal au groupe de travail

pour qu'il termine ses travaux. Celui-ci a déposé son rapport en

décembre dernier, il est en cours d'analyse.

Nous avons

entretenu des relations privilégiées avec nos homologues des autres provinces,

particulièrement avec celui de l'Ontario, le ministre Jeff Leal.

L'impact économique du secteur agroalimentaire

est majeur. Notre industrie bioalimentaire a généré un produit intérieur brut de plus de 22 milliards en 2014, soit

7 % du produit intérieur brut du Québec. À

titre de comparaison, c'est

plus que l'industrie aéronautique. À

titre d'exemple, nous avons exporté plus

de viande de porc aux États-Unis qu'Hydro-Québec d'hydroélectricité,

1,4 milliard en ce qui concerne la viande de porc, 1,25 milliard en

ce qui concerne l'hydroélectricité. Les

exportations de produits alimentaires québécois ont augmenté de plus de

15 % au cours de la dernière année et ont ainsi dépassé pour la

première fois les 7 milliards de dollars.

M. le Président, je voudrais rappeler la place

essentielle qu'occupent les activités du secteur des pêches et de l'aquaculture dans l'économie de nos régions

maritimes. La valeur des débarquements s'est élevée à plus de

200 millions de dollars en 2014, une

hausse de plus de 20 % par rapport à l'année précédente. Au total, le

MAPAQ a offert une aide financière à

147 projets du secteur des pêches et de l'aquaculture — merci, Germain. Il y a de la relève dans les

pêches. D'ailleurs, en 2014‑2015, nous avons offert des aides financières de

plus de 200 000 $ à des jeunes pour l'acquisition d'une première

entreprise.

Le défi de

l'année 2015, vous vous en doutez, c'est la protection de la gestion de

l'offre. On va se replacer dans le contexte, où il y a eu un changement

de gouvernement il y a un an.

On se

souvient tous de la déclaration de la première ministre de l'époque, Pauline

Marois, en voyage à Bruxelles, en accord avec l'importation de

17 700 tonnes de fromages européens sur notre marché dans le cadre de

l'accord Canada-Union européenne. Elle avait l'appui de l'ex-ministre des

Finances, l'actuel député de Rousseau.

Cette

fois-ci, la menace nous parvient d'Ottawa. Des propos tenus par le premier

ministre, l'honorable Stephen Harper,

le 12 mars 2015 — ça ne fait pas longtemps — en Saskatchewan, nous inquiètent. Je vais le

citer au texte. C'est en anglais, mais il pourra y avoir de la

traduction pour ceux et celles qui le désirent, là. Je cite

M. Harper : «There are 11 other

parties around the table. They could decide they've reached an agreement

whether we have or not. And so, we have

difficult choices in this one, we have some areas where obviously we see great

advantages for Canada, but others where there will be challenges. But we

as Canadians cannot, alone, stop a deal from happening if we don't like it.» Matière

à réflexion.

En mars

dernier, les premiers ministres de l'Ontario et du Québec se sont rencontrés et

ont abordé la question de la gestion

de l'offre, ils ont confié aux deux ministres responsables le mandat de faire

front commun pour la défense du système

de la gestion de l'offre dans son intégralité. Suite à cela, j'ai rencontré,

les 28 et 29 avril dernier, mon homologue ontarien, Jeff Leal. La

gestion de l'offre a été au coeur de nos échanges. À ce moment-ci, vous me

permettrez, M. le Président, à la fin de mon intervention, de faire circuler

copie de la lettre conjointe adressée au ministre fédéral de l'Agriculture,

M. Gerry Ritz, par les ministres provinciaux de l'Ontario et du Québec.

L'année 2015,

c'est l'année du chantier de la sécurité alimentaire. Le développement de l'agriculture biologique y sera à l'honneur, de même que la relève

agricole. Sur le plan législatif, nous visons un dépôt sur les enjeux suivants : bien-être animal pour que

nos animaux ne soient plus considérés comme des biens meubles, faciliter la

mise en marché des alcools du terroir et des microbrasseries québécoises, le

droit du consommateur à une information juste et transparente inspirée de la

législation «Right to Know» qui a été adoptée au Vermont.

Avant d'entreprendre nos échanges proprement

dits, qu'il me soit permis de partager avec vous une bonne nouvelle pour les consommateurs et producteurs

agricoles québécois. Je suis heureux de dévoiler aujourd'hui devant cette commission la Stratégie de croissance du secteur biologique.

Cette stratégie est assortie d'une enveloppe de 9 millions de dollars,

elle comporte une série de mesures concrètes destinées à soutenir les

entreprises agricoles afin qu'elles profitent du plein potentiel de croissance qu'offre la

production biologique. Les planètes sont bien alignées pour le secteur

bioalimentaire, qui a tout intérêt à saisir les occasions d'affaires que génère

la demande croissante pour les produits biologiques. Le marché biologique est

en pleine expansion, au Québec comme partout ailleurs dans le monde, où la croissance moyenne est de plus de 10 % par

année depuis 2003. À l'occasion du SIAL à Toronto la semaine dernière — le

SIAL, c'est le plus important

salon agroalimentaire au Canada — à

peu près tous les pays émergents misent leur avenir sur des produits dits naturels, sans additif, etc. Il y a

un virage qui est en train de se prendre sur le plan planétaire, et le Québec

n'a pas le droit d'être en retard. À mon

arrivée au ministère, il y a un an, j'ai été surpris d'apprendre que, sur un

marché québécois de produits biologiques qui dépasse les 400 millions de

dollars, seulement 30 % de l'approvisionnement provient du Québec. J'invite donc les entreprises à saisir

l'opportunité qui se présente maintenant à elles pour se développer et se diversifier. Concrètement, la stratégie

s'articule autour de quatre grands axes, soit une source d'innovation pour

nos entreprises, des occasions d'affaires à

saisir, la protection de l'environnement et un levier pour l'occupation dynamique

du territoire.

L'agriculture biologique répond aux

préoccupations des consommateurs en matière de saine alimentation, de protection de l'environnement, de bien-être

animal et d'approvisionnement local. Nul doute qu'en jouant d'audace les

entreprises tireront leur épingle du jeu.

Voilà autant de raisons pour lesquelles il me paraît important

d'en faire l'annonce immédiatement, tant pour la prospérité de notre

agriculture que pour la vitalité de notre territoire.

M. le Président, je conclus cette présentation, je suis maintenant disposé à répondre

à vos questions et à préciser certains

éléments avec les membres de cette commission.

Et, avec votre consentement, je

ferais circuler ou déposer, suivant votre

décision, la lettre que j'ai transmise en compagnie du ministre

ontarien de l'Agriculture à l'honorable Gerry Ritz,

ministre fédéral de l'Agriculture, concernant la protection de la gestion de

l'offre.

Le Président (M. Morin) :

Merci, M. le ministre. Donc, maintenant, j'invite le porte-parole de

l'opposition officielle et député de Berthier à faire ses remarques

préliminaires pour un maximum de 10 minutes.

Villeneuve : Oui, merci, M. le Président, et bonjour. Bonjour à vous et à l'équipe qui

vous accompagne, du secrétariat. Je veux saluer évidemment M. le

ministre et les gens qui vous accompagnent. Je sais que beaucoup de fonctionnaires sont rivés sur leurs appareils de

télévision présentement, ils sont prêts à répondre aux questions,

si jamais nous en avions, qui étaient

d'ordre technique, un peu comme vous l'aviez précisé l'an passé, quoiqu'encore

une fois je me dois de réitérer le

fait que c'est toujours intéressant qu'ils soient présents ici et ça évite peut-être

à certains moments d'avoir des

réponses à retardement. Mais, bon, ceci étant, je veux saluer aussi, bien sûr,

les députés de la

partie ministérielle et les députés de la deuxième opposition, ainsi que tout le personnel. Et j'ai

oublié de saluer tantôt, M. le ministre, les gens qui vous accompagnent au niveau politique

et au niveau du soutien, ainsi que toutes les personnes qui

nous écoutent. Donc, salutations à tous.

M. le Président, je serai bref, deux petits

points peut-être. D'abord, le fait que nous sommes dans une étape importante de

la vie parlementaire, qui est l'étude des crédits. Et je veux juste souligner

le fait que c'est un moment privilégié que

nous avons comme parlementaires et non pas... vous avez tous lu l'actualité

comme moi ces derniers jours, et non

pas comme parti politique mais comme parlementaires, d'avoir la

chance, justement, de pouvoir poser des questions au gouvernement sur ses dépenses, sur ses orientations, sur ses politiques.

Et évidemment on s'attend et la population s'attend à ce

qu'on ait le maximum de réponses par rapport aux questions qui sont posées, et

on ne doute pas de la bonne foi de toutes et de tous ici présents, M. le

Président, pour répondre à ces questions-là.

Ceci étant

dit, l'agriculture, M. le ministre en a fait état, M. le Président, et je crois

que tout le monde s'entend là-dessus,

c'est un secteur de l'économie extrêmement important au Québec.

C'est un secteur qui permet la

vitalité des territoires, qui permet

le dynamisme des territoires. C'est donc un incontournable. Et tout gouvernement, quel qu'il soit, à travers le monde, soutient, appuie son

agriculture, et ça va de soi, je pense.

Alors, il y a présentement, dans l'agriculture, beaucoup d'interrogations, beaucoup de questionnements,

beaucoup d'opportunités aussi, bien sûr,

qui se présentent à nous. On a un territoire extrêmement grand, on a des gens passionnés qui ne demandent qu'à s'investir en agriculture. On le

sait, la relève, c'est 900 jeunes chaque année qui sont prêts, finalement,

à s'investir et à réaliser leur passion, leur rêve que de travailler en

agriculture. Donc, il y a la relève.

Aussi, M. le Président, il y a l'accès aux programmes. M. le ministre a sûrement dû en entendre parler un petit peu, les agriculteurs

ont beaucoup de difficultés à avoir accès à certains

programmes, pour ne pas dire la totalité des programmes. Très complexe. Ça demande souvent l'aide de

gens de l'extérieur pour venir les aider, justement, à répondre à toutes

les questions qui sont posées et toutes les études qui sont demandées.

M. le ministre en a fait état, traités internationaux,

c'est une grande inquiétude, traités internationaux. Le Québec, tantôt, je

disais qu'il y avait des opportunités extraordinaires au Québec en agriculture,

mais il y a aussi les particularités du

Québec en agriculture, alors il faut en tenir compte, bien sûr, les

spécificités qui sont les nôtres. Donc, les traités internationaux, bien

que ça ouvre des portes à des secteurs autres que l'agriculture, il n'en

demeure pas moins qu'on a un secteur de

l'agriculture qui se doit d'être bien encadré, je dirais, dans le sens où on

permet justement d'aller cher

Document details

Collection	Quebec — Committees
Citation	CAPERN 2015-05-05
Type	committee
Volume / chapter	fr travaux parlementaires commissions capern 41 1 journal debats CAPERN 150505.html
Language	en
Format	html
Source	PROVINCIAL
Identifier	c221f31437843e81492f0028d8761a5a8e37d9b0

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