1st Session, 60th Legislature New Brunswick 69-70 Elizabeth II, 2020-2021 1re session, 60e législature Nouveau-Brunswick 69-70 Elizabeth II, 2020-2021 BILL PROJET DE LOI 69 69 Intimate Images Unlawful Distribution Act

Loi sur la communication illégale d’images intimes Read first time: November 2, 2021 Read second time: Committee: Read third time: Première lecture : le 2 novembre 2021 Deuxième lecture : Comité : Troisième lecture : HON. HUGH J. FLEMMING, Q.C. L’HON. HUGH J. FLEMMING, c.r.

2021 BILL 69 PROJET DE LOI 69 Intimate Images Unlawful Distribution Act

Loi sur la communication illégale d’images intimes Table of Contents Table des matières 1

Definitions court — Cour distribute — communiquer Internet intermediary — intermédiaire Internet intimate image — image intime visual recording — enregistrement visuel 1 Définitions communiquer — distribute Cour — court enregistrement visuel — visual recording image intime — intimate image intermédiaire Internet — Internet intermediary 2 Tort 2 Délit 3 Eligibility for relief – reasonable expectation of privacy 3 Ouverture du droit à un redressement – attente raisonnable au respect de sa vie privée 4 Burden of proof – reasonable expectation of privacy 4 Fardeau de la preuve – attente raisonnable au respect de la vie privée 5 Application for relief 5 Requête en redressement 6 Action claiming relief 6 Action en redressement 7 Defence to an application for relief 7 Moyen de défense à une requête en redressement 8 Defences to an action claiming relief 8 Moyens de défense à une action en redressement 9 Consent revocable 9 Consentement révocable 10 Publication ban 10 Interdiction de publication 11 Internet intermediaries – immunity 11 Intermédiaire Internet – immunité 12 Rights and remedies not limited 12 Droits et recours non limités 1

Her Majesty, by and with the advice and consent of the Legislative Assembly of New Brunswick, enacts as follows: Sa Majesté, sur l’avis et avec le consentement de l’Assemblée législative du Nouveau-Brunswick, édicte :

Definitions Définitions 1 The following

definitions apply in this Act. 1 Les définitions qui suivent s’appliquent à la présente loi. “court” means The Court of Queen’s Bench of New Brunswick, and includes a judge of that court. (Cour) “distribute” means to transmit, publish or otherwise make available. (communiquer) “Internet intermediary” means an entity that hosts or indexes third party content through an online platform for a commercial purpose. (intermédiaire Internet) “intimate image” means a visual recording of a per- son, whether or not the person is identifiable and whether or not the image has been altered in any way, made by any means, in which the person is or is depicted as (

a) engaging in a sexual act, (

b) nude or nearly nude, or (

c) exposing their genital organs, anal region, or breasts. (image intime) “visual recording” includes a live stream. (enregistre- ment visuel) « communiquer » Le fait de transmettre, de publier ou de rendre accessible d’une autre manière. (distribute) « Cour » S’entend de la Cour du Banc de la Reine du Nouveau-Brunswick et s’entend également de l’un de ses juges. (court) « enregistrement visuel » S’entend notamment d’une diffusion en continu en direct. (visual recording) « image intime »

Enregistrement visuel d’une per- sonne, que cette dernière soit identifiable ou non et que l’image ait été modifiée ou non d’une quelconque façon et réalisé par tout moyen, dans lequel elle est montrée ou semble être montrée comme le décrit l’un des alinéas suivants :

a) elle se livre à un acte sexuel;

b) elle est nue ou presque;

c) elle expose ses organes génitaux, sa région anale ou ses seins. (intimate image) « intermédiaire Internet »

Entité qui héberge ou réfé- rence un contenu tiers à l’aide d’une plateforme en ligne à des fins commerciales. (Internet intermediary) Tort Délit 2 A person who distributes or threatens to distribute an intimate image in relation to which a person has a rea- sonable expectation of privacy commits a tort that is ac- tionable without proof of damage. 2 Quiconque communique ou menace de communi- quer une image intime relativement à laquelle une per- sonne a une attente raisonnable au respect de sa vie privée commet un délit juridiquement réparable sans qu’il soit nécessaire de prouver un préjudice.

Eligibility for relief – reasonable expectation of privacy Ouverture du droit à un redressement – attente raisonnable au respect de sa vie privée 3(1) A person may make an application under

section 5 or bring an action under

section 6, or both, if the per- son had a reasonable expectation of privacy in relation to an intimate image of themselves 3(1) Toute personne peut faire la requête prévue à l’ar- ticle 5 ou intenter l’action prévue à l’article 6, ou les deux, si elle avait une attente raisonnable au respect de sa vie privée relativement à une image intime la mon- trant aux moments : Projet de loi 69

Loi sur la communication illégale d’images intimes 2

(

a) at the time a visual recording was made, and

a) où l’enregistrement visuel a été réalisé; (

b) if a visual recording has been distributed, at the time it was distributed.

b) où l’enregistrement visuel a été communiqué, s’il l’a été. 3(2) For the purposes of this Act, a person 3(2) Pour l’application de la présente loi, une per- sonne : (

a) may have a reasonable expectation of privacy in relation to an altered image, and

a) peut avoir une attente raisonnable au respect de sa vie privée relativement à une image modifiée; (

b) does not lose a reasonable expectation of pri- vacy by reason only of the person’s consent to the dis- tribution of an intimate image.

b) ne renonce pas à son attente raisonnable au res- pect de sa vie privée du seul fait qu’elle a consenti à la communication de l’image intime. Burden of proof – reasonable expectation of privacy Fardeau de la preuve – attente raisonnable au respect de la vie privée 4(1) In an application under

section 5, the respondent has the burden of proving that the applicant did not have a reasonable expectation of privacy in relation to the inti- mate image at the time the visual recording was made and, if the visual recording has been distributed, at the time it was distributed. 4(1) Dans le cadre de la requête prévue à l’article 5, le fardeau de prouver que le requérant n’avait pas d’attente raisonnable au respect de sa vie privée relativement à une image intime au moment où l’enregistrement visuel a été réalisé et au moment où l’enregistrement visuel a été communiqué, s’il l’a été, repose sur l’intimé. 4(2) In an action under

section 6, the defendant has the burden of proving that the plaintiff did not have a rea- sonable expectation of privacy in relation to the intimate image at the time the visual recording was made and, if the visual recording has been distributed, at the time it was distributed. 4(2) Dans le cadre de l’action prévue à l’article 6, le fardeau de prouver que le demandeur n’avait pas d’at- tente raisonnable au respect de sa vie privée relativement à une image intime au moment où l’enregistrement vi- suel a été réalisé et au moment où l’enregistrement vi- suel a été communiqué, s’il l’a été, repose sur le défendeur.

Application for relief Requête en redressement 5(1) If a person who is eligible under subsection 3(1) makes an application to the court for relief, the court may make a declaration or order under subsection (2) if it is satisfied that 5(1) Si la personne qui, ayant droit à un redressement prévu au paragraphe 3(1), présente une requête à cet ef- fet à la Cour, cette dernière peut faire la déclaration ou rendre l’ordonnance prévue au paragraphe (2) si elle est convaincue de tout ce qui suit : (

a) the image is an intimate image of the applicant,

a) l’image est une image intime montrant le requé- rant; (

b) the applicant had a reasonable expectation of privacy in relation to the intimate image, and

b) le requérant avait une attente raisonnable au res- pect de sa vie privée relativement à cette image inti- me; (

c) the respondent distributed the intimate image.

c) l’intimé a communiqué cette image intime. 5(2) In respect of an application under subsection (1), the court may do any one or more of the following: 5(2) La Cour peut, au regard de la requête présentée en vertu du paragraphe (1), faire l’une ou plusieurs des choses suivantes : Intimate Images Unlawful Distribution Act Bill 69 3

(

a) declare the distribution of the intimate image to have been unlawful;

a) déclarer que la communication de l’image intime était illégale; (

b) order the respondent to make every reasonable effort to make the intimate image unavailable to oth- ers, including by

b) ordonner à l’intimé de faire tous les efforts rai- sonnables afin que personne ne puisse avoir accès à l’image intime, et notamment de faire tout ce qui suit : (

i) destroying all copies of the intimate image in the respondent’s possession or control, (

i) d’en détruire toutes les copies en sa posses- sion ou sous son contrôle, (ii) having the intimate image removed from any platform operated by an Internet intermediary, and (ii) de la retirer de toute plateforme exploitée par un intermédiaire Internet, (iii) having the intimate image de-indexed from any search engine; (iii) de la faire déréférencer de tout moteur de re- cherche; (

c) order an Internet intermediary or any other per- son to make every reasonable effort to remove or de- index the intimate image;

c) ordonner à un intermédiaire Internet ou à toute autre personne de faire tous les efforts raisonnables pour retirer ou déréférencer l’image intime; (

d) order the respondent to pay nominal damages to the applicant; and

d) ordonner à l’intimé de verser des dommages- intérêts symboliques au requérant; (

e) make any other order the court considers appro- priate in the circumstances.

e) rendre toute autre ordonnance qu’elle estime in- diquée dans les circonstances. 5(3) If a person who is eligible under subsection 3(1) makes an application to the court for relief, the court may make a declaration or order under subsection (4) if it is satisfied that 5(3) Si la personne qui, ayant droit au redressement prévu au paragraphe 3(1), présente une requête à cet ef- fet à la Cour, cette dernière peut faire la déclaration ou rendre l’ordonnance prévue au paragraphe (4) si elle est convaincue de tout ce qui suit : (

a) the image is an intimate image of the applicant,

a) l’image est une image intime montrant le requé- rant; (

b) the applicant had a reasonable expectation of privacy in relation to the intimate image, and

b) le requérant avait une attente raisonnable au res- pect de sa vie privée relativement à cette image inti- me; (

c) the respondent threatened to distribute the inti- mate image.

c) l’intimé a menacé de communiquer cette image intime. 5(4) In respect of an application under subsection (3), the court may do any one or more of the following: 5(4) La Cour peut, au regard de la requête présentée en vertu du paragraphe (3), faire l’une ou plusieurs des choses suivantes : (

a) declare the threat to distribute the intimate im- age to have been unlawful;

a) déclarer que la menace de communiquer l’image intime était illégale; (

b) order the respondent to refrain from distributing the intimate image;

b) ordonner à l’intimé de s’abstenir de communi- quer l’image intime; Projet de loi 69

Loi sur la communication illégale d’images intimes 4

(

c) order the respondent to make every reasonable effort to make the intimate image unavailable to oth- ers, including by destroying all copies of the intimate image in the respondent’s possession or control;

c) ordonner à l’intimé de faire tous les efforts rai- sonnables afin que personne ne puisse avoir accès à l’image intime, notamment par la destruction de toutes les copies de l’image intime en sa possession ou sous son contrôle; (

d) order the respondent to pay nominal damages to the applicant; and

d) ordonner à l’intimé de verser des dommages- intérêts symboliques au requérant; (

e) make any other order the court considers appro- priate in the circumstances.

e) rendre toute autre ordonnance qu’elle estime in- diquée dans les circonstances. Action claiming relief Action en redressement 6(1) If a person who is eligible under subsection 3(1) brings an action claiming relief, the court may make a declaration or order under subsection (2) if it is satisfied that 6(1) Si la personne qui, ayant droit à un redressement prévu au paragraphe 3(1), intente une action à cet effet, la Cour peut faire la déclaration ou rendre l’ordonnance prévue au paragraphe (2) si elle est convaincue de tout ce qui suit : (

a) the image is an intimate image of the plaintiff,

a) l’image est une image intime montrant le deman- deur; (

b) the plaintiff had a reasonable expectation of pri- vacy in relation to the intimate image, and

b) le demandeur avait une attente raisonnable au respect de sa vie privée relativement à cette image in- time; (

c) the defendant distributed the intimate image.

c) le défendeur a communiqué cette image intime. 6(2) In respect of an action under subsection (1), the court may do any one or more of the following: 6(2) La Cour peut, au regard de l’action intentée en vertu du paragraphe (1), faire l’une ou plusieurs des choses suivantes : (

a) declare the distribution of the intimate image to have been unlawful;

a) déclarer que la communication de l’image intime était illégale; (

b) order the defendant to make every reasonable effort to make the intimate image unavailable to oth- ers, including by

b) ordonner au défendeur de faire tous les efforts raisonnables afin que personne ne puisse avoir accès à l’image intime, et notamment de faire tout ce qui suit : (

i) destroying all copies of the intimate image in the defendant’s possession or control, (

i) d’en détruire toutes les copies en sa posses- sion ou sous son contrôle, (ii) having the intimate image removed from any platform operated by an Internet intermediary, and (ii) de la retirer de toute plateforme exploitée par un intermédiaire Internet, (iii) having the intimate image de-indexed from any search engine; (iii) de la faire déréférencer de tout moteur de re- cherche; (

c) order an Internet intermediary or any other per- son to make every reasonable effort to remove or de- index the intimate image;

c) ordonner à un intermédiaire Internet ou à toute autre personne de faire tous les efforts raisonnables pour retirer ou déréférencer l’image intime; Intimate Images Unlawful Distribution Act Bill 69 5

(

d) order the defendant to pay damages, including compensatory, aggravated and punitive damages to the plaintiff; and

d) ordonner au défendeur de verser au demandeur des dommages-intérêts, notamment des dommages- intérêts compensatoires, majorés et punitifs; (

e) make any other order the court considers appro- priate in the circumstances.

e) rendre toute autre ordonnance qu’elle estime in- diquée dans les circonstances. 6(3) If a person who is eligible under subsection 3(1) brings an action claiming relief, the court may make a declaration or order under subsection (4) if it is satisfied that 6(3) Si la personne qui, ayant droit à un redressement prévu au paragraphe 3(1), intente une action à cet effet, la Cour peut faire la déclaration ou rendre l’ordonnance prévue au paragraphe (4) si elle est convaincue de tout ce qui suit : (

a) the image is an intimate image of the plaintiff,

a) l’image est une image intime montrant le deman- deur; (

b) the plaintiff had a reasonable expectation of pri- vacy in relation to the intimate image, and

b) le demandeur avait une attente raisonnable au respect de sa vie privée relativement à cette image in- time; (

c) the defendant threatened to distribute the inti- mate image.

c) le défendeur a menacé de communiquer l’image intime. 6(4) In respect of an action under subsection (3), the court may do any one or more of the following: 6(4) La Cour peut, au regard de l’action intentée en vertu du paragraphe (3), faire l’une ou plusieurs des choses suivantes : (

a) declare the threat to distribute the intimate im- age to have been unlawful;

a) déclarer que la menace de communiquer l’image intime était illégale; (

b) order the defendant to refrain from distributing the intimate image;

b) ordonner au défendeur de s’abstenir de commu- niquer l’image intime; (

c) order the defendant to make every reasonable ef- fort to make the intimate image unavailable to others, including by destroying all copies of the intimate im- age in the defendant’s possession or control;

c) ordonner au défendeur de faire tous les efforts raisonnables afin que personne ne puisse avoir accès à l’image intime, notamment de détruire de toutes les copies de l’image intime en sa possession ou sous son contrôle; (

d) order the defendant to pay damages, including compensatory, aggravated and punitive damages to the plaintiff; and

d) ordonner au défendeur de verser au demandeur des dommages-intérêts, notamment des dommages- intérêts compensatoires, majorés et punitifs; (

e) make any other order the court considers appro- priate in the circumstances.

e) rendre toute autre ordonnance qu’elle estime in- diquée dans les circonstances. Defence to an application for relief Moyen de défense à une requête en redressement 7 A person is not liable under

section 5 if the person proves that the person depicted in the intimate image had consented to the distribution of the intimate image at the time of its distribution and had consented to the extent that the intimate image was distributed by the person. 7 La responsabilité d’une personne n’est pas engagée aux termes de l’article 5 si elle prouve que la personne montrée sur l’image intime a consenti à sa communica- tion au moment de la communication et pour la mesure dans laquelle la communication a été faite. Projet de loi 69

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Defences to an action claiming relief Moyens de défense à une action en redressement 8(1) A person is not liable under

section 6 if the per- son proves that the distribution of the intimate image was made in any of the following circumstances: 8(1) La responsabilité d’une personne n’est pas enga- gée aux termes de l’article 6 si elle prouve que la com- munication de l’image intime a été faite dans l’une des circonstances suivantes : (

a) the person did not intend to distribute the inti- mate image;

a) elle n’avait pas l’intention de communiquer l’image intime; (

b) the person had, or honestly and reasonably be- lieved that the person had, the consent to the distribu- tion of the intimate image from the person depicted in the intimate image at the time of its distribution and to the extent that the intimate image was distributed by the person; or

b) elle avait ou croyait honnêtement et raisonnable- ment que la personne montrée sur l’image intime avait consenti à sa communication au moment de la communication et pour la mesure dans laquelle la communication a été faite; (

c) the distribution was made in the public interest and did not extend beyond what was in the public in- terest.

c) la communication a été faite dans l’intérêt public et ne s’est pas étendue au-delà de ce qui était dans l’intérêt public. 8(2) The distribution of an intimate image is not made in the public interest solely because the person depicted in the intimate image is a public figure. 8(2) La communication d’une image intime n’est pas faite dans l’intérêt public uniquement parce que la per- sonne qui y est montrée est une personnalité publique.

Consent revocable Consentement révocable 9(1) If a person depicted in an intimate image in rela- tion to which they had a reasonable expectation of pri- vacy consents to the distribution of it, and later revokes that consent and communicates that revocation to a per- son who distributed the intimate image, the person who distributed the intimate image must make every reasona- ble effort to make the intimate image unavailable to oth- ers. 9(1) Si la personne montrée sur une image intime rela- tivement à laquelle elle avait une attente raisonnable au respect de sa vie privée consent à la communication de l’image pour ensuite révoquer son consentement et qu’elle en avise la personne qui a communiqué l’image intime, cette dernière doit faire tous les efforts raisonna- bles pour rendre l’image intime inaccessible aux autres. 9(2) If a person does not make every reasonable effort under subsection (1) after a person has revoked their consent and communicated that revocation, the person who has revoked their consent may make an application under

section 5 or bring an action under

section 6, or both. 9(2) Si, après avoir été avisée de la révocation du con- sentement. une personne ne fait pas tous les efforts rai- sonnables exigés au paragraphe (1), la personne qui a révoqué son consentement peut faire la requête prévue à l’article 5 ou intenter l’action prévue à l’article 6, ou les deux. 9(3) A person who does not make every reasonable ef- fort under subsection (1) is liable for damages for any in- jury resulting from the failure to make that effort. 9(3) La personne qui ne fait pas tous les efforts raison- nables exigés au paragraphe (1) est tenue aux dommages-intérêts pour tout préjudice découlant de son omission.

Publication ban Interdiction de publication 10 In an application under

section 5 or an action under

section 6, the court shall order a ban on the publication of the name of the applicant or the plaintiff, as the case may be, or any other information likely to identify the 10 Dans le cadre de la requête présentée en vertu de l’article 5 ou de l’action intentée en vertu de l’article 6, la Cour ordonne une interdiction de publication du nom du requérant ou du demandeur ou de tout autre rensei- Intimate Images Unlawful Distribution Act Bill 69 7

applicant or plaintiff, unless the applicant or plaintiff re- quests that there not be a publication ban. gnement susceptible de l’identifier, sauf si le requérant ou le demandeur, selon le cas, demande qu’il n’y ait pas d’interdiction de publication.

Internet intermediaries – immunity Intermédiaire Internet – immunité 11(1) No application or action may be brought against an Internet intermediary if the Internet intermediary has taken reasonable steps to address unlawful distribution of intimate images in the use of its services. 11(1) Aucune requête ni action ne peut être présentée ou intentée contre un intermédiaire Internet si ce dernier a pris des mesures raisonnables pour s’attaquer à la com- munication illégale d’images intimes dans l’utilisation de ses services. 11(2) Nothing in this

section limits the court’s author- ity under subsection 5(2) or 6(2) to make an order against an Internet intermediary or other person. 11(2) Rien dans le présent

article ne limite la compé- tence de la Cour de rendre une ordonnance contre un in- termédiaire Internet ou une autre personne en vertu du paragraphe 5(2) ou 6(2). Rights and remedies not limited Droits et recours non limités 12 The rights and remedies under this Act are in addi- tion to any other right or remedy that may be available. 12 Les droits et les recours prévus par la présente loi s’ajoutent à tout autre droit ou recours dont on peut se prévaloir. Projet de loi 69

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