Manitoba Hansard — 39 4 b029

39-4 b029

Manitoba — Debates (Hansard)

Bill 29 Government Bill Projet de loi 29 Projet de loi du gouvernement 4th Session, 39 th Legislature, Manitoba, 59 Elizabeth II, 2010 4e session, 39 e législature, Manitoba, 59 Elizabeth II, 2010 BILL 29 PROJET DE LOI 29 THE ADVANCED EDUCATION ADMINISTRATION ACT AND AMENDMENTS TO THE COUNCIL ON POST-SECONDARY EDUCATION ACT AND THE EDUCATION ADMINISTRATION ACT

LOI SUR L'ADMINISTRATION DE L'ENSEIGNEMENT POSTSECONDAIRE ET MODIFICATIONS CONCERNANT LA

LOI SUR LE CONSEIL DE L'ENSEIGNEMENT POSTSECONDAIRE ET LA

LOI SUR L'ADMINISTRATION SCOLAIRE Honourable Ms. McGifford M me la ministre McGifford First Reading / Première lecture : Second Reading / Deuxième lecture : Committee / Comité : Concurrence and Third Reading / Approbation et troi sième lecture : Royal Assent / Date de sanction :

EXPLANATORY NOTE NOTE EXPLICATIVE

SCHEDULE A — THE ADVANCED EDUCATION ADMINISTRATION ACT

ANNEXE A —

LOI SUR L 'ADMINISTRATION DE L'ENSEIGNEMENT POSTSECONDAIRE This

Schedule gives the minister responsible for this Act the mandate to support and improve post-secondary education and adult learning in Manitoba. Le ministre chargé de l'application de la Loi a pour mandat de favoriser et d'améliorer au Manitoba l'enseignement postsecondaire et l'apprentissage chez les adultes. The minister may collect the information necessary to carry out this mandate, including individual studen t information, from Manitoba's post-secondary educati on and adult learning providers.

À cette fin, le ministre peut recueillir des renseignements, y compris des renseignements sur un élève, auprès des établissements d'enseignement postsecondaire et d'apprentissage pour adultes. The minister may require a student's educational identifier to be used when information is provided about the student. The identifier may be the Manitoba education number or another identifier designated by the minister. Il peut également exiger l'utilisation d'un identif icateur scolaire au moment de la communication de renseignements au sujet d'un élève.

Il peut s'agir du numéro de l'éducation au Manitoba ou d'un autre identificateur que désigne le ministre. The Council on Post-Secondary Education is assigned to act as the intermediary for information requested f rom universities, colleges and other institutions that receive grants from the Council. Le Conseil de l'enseignement postsecondaire agit à

titre d'intermédiaire au moment de la collecte de renseignements auprès d'universités, de collèges et d'autres établissements subventionnés par lui. S CHEDULE B — THE COUNCIL ON POST -SECONDARY EDUCATION AMENDMENT ACT

ANNEXE B — LOI MODIFIANT LA

LOI SUR LE CONSEIL DE L'ENSEIGNEMENT POSTSECONDAIRE This

Schedule gives the Council on Post-Secondary Education the authority to collect individual stude nt information from universities, colleges and other institutions that receive grants from the Council. The Council may also request the minister to obtain individual student information on its behalf that i s held by a government department. En vertu de cette loi, le Conseil de l'enseignement postsecondaire a le droit de recueillir des renseignements sur un étudiant après d'universités, de collèges et d'autres établissements qu'il subventio nne.

Il peut également demander au ministre d'obtenir pour lui, auprès d'un ministère, de tels renseignements. The Council may also require that a student's educational identifier be used when information is provided abo ut the student. Le Conseil peut exiger l'utilisation d'un identific ateur scolaire au moment de la communication de renseignements au sujet d'un étudiant. However, the Council may only collect individual student information if it is necessary for one of t he purposes set out in the Act.

Le Conseil n'est toutefois autorisé à recueillir de s renseignements sur un étudiant que si ces renseignements sont nécessaires à la réalisation de s objectifs de la Loi . S CHEDULE C — THE EDUCATION ADMINISTRATION AMENDMENT ACT

ANNEXE C — LOI MODIFIANT LA

LOI SUR L'ADMINISTRATION SCOLAIRE This

Schedule gives the minister responsible for The Education Administration Act the authority to assign a Manitoba education number to an individual who is o r will be enrolled in school. Numbers may also be assigned to individuals within classes prescribed b y regulation. Cette loi autorise le ministre chargé de l'applicat ion de la

Loi sur l'administration scolaire à attribuer un numéro de l'éducation au Manitoba aux personnes qui sont o u seront inscrites à l'école. Un tel numéro peut égal ement être attribué aux catégories de personnes réglementaires. The minister responsible for this Act is also given the authority to collect information about individuals, if necessary for a purpose set out in the Act. Le ministre a également le droit de recueillir les renseignements sur des particuliers qui sont nécess aires à la réalisation des objectifs de la Loi .

BILL 29 PROJET DE LOI 29 THE ADVANCED EDUCATION ADMINISTRATION ACT AND AMENDMENTS TO THE COUNCIL ON POST-SECONDARY EDUCATION ACT AND THE EDUCATION ADMINISTRATION ACT

LOI SUR L'ADMINISTRATION DE L'ENSEIGNEMENT POSTSECONDAIRE ET MODIFICATIONS CONCERNANT LA

LOI SUR LE CONSEIL DE L'ENSEIGNEMENT POSTSECONDAIRE ET LA

LOI SUR L'ADMINISTRATION SCOLAIRE (Assented to ) (Date de sanction : ) HER MAJESTY, by and with the advice and consent of the Legislative Assembly of Manitoba, enacts as follows: SA MAJESTÉ, sur l'avis et avec le consentement de l'Assemblée législative du Manitoba, édicte : Advanced Education Administration Act 1 The Advanced Education Administration Act set out in

Schedule A is hereby enacted.

Loi sur l'administration de l'enseignement postsecondaire 1 Est édictée la

Loi sur l'administration de l'enseignement postsecondaire figurant à l'annexe A. Council on Post-Secondary Education Amendment Act 2 The Council on Post-Secondary Education Amendment Act set out in

Schedule B is hereby enacted. Loi modifiant la

Loi sur le Conseil de l'enseigneme nt postsecondaire 2 Est édictée la Loi modifiant la

Loi sur le Conseil de l'enseignement postsecondaire figurant à l'annexe B. Education Administration Amendment Act 3 The Education Administration Amendment Act set out in

Schedule C is hereby enacted. Loi modifiant la

Loi sur l'administration scolaire 3 Est édictée la Loi modifiant la

Loi sur l'administration scolaire figurant à l'annexe C. 1

Coming into force 4(1) Subject to subsection (2), this Act comes into force on the day it receives royal assent. Entrée en vigueur 4(1)

Sous réserve du paragraphe (2), la présente loi entre en vigueur le jour de sa sanction. Coming into force of Schedules 4(2) The Schedules to this Act come into force as provided in the coming into force

section at the en d of each Schedule. Entrée en vigueur des annexes 4(2) Les annexes de la présente loi entrent en vigueur conformément à ce qu'elles prévoient. 2

SCHEDULE A

ANNEXE A THE ADVANCED EDUCATION ADMINISTRATION ACT

LOI SUR L'ADMINISTRATION DE L'ENSEIGNEMENT POSTSECONDAIRE TABLE OF CONTENTS

Section 1

Definitions 2 Mandate of the minister 3 Minister may request information be provided 4 Additional limits re individual student information 5 Permitted collection, use and disclosure continue 6 Designation of educational identifier 7 Educational identifiers 8 Duty to adopt security safeguards 9 Committees 10 Other powers 11 Delegation 12 Regulations 13 C.C.S.M. reference 14 Coming into force TABLE DES MATIÈRES

Article 1 Définitions 2 Attributions du ministre 3 Communication de renseignements 4 Restrictions supplémentaires 5 Collecte, utilisation et communication de renseignements 6 Établissement d'un identificateur scolaire 7 Identificateurs scolaires 8 Obligation d'établir des garanties de sécurité 9 Comités 10 Autres pouvoirs 11 Délégation 12 Règlements 13 Codification permanente 14 Entrée en vigueur 3

THE ADVANCED EDUCATION ADMINISTRATION ACT

LOI SUR L'ADMINISTRATION DE L'ENSEIGNEMENT POSTSECONDAIRE

Definitions 1 The following

definitions apply in this Act. "council" means the Council on Post-Secondary Education established under The Council on Post-Secondary Education Act . (« Conseil ») "department" means a department, branch or office of the executive government of the province, but does not include the council. (« ministère ») "educational identifier" means the educational identifier designated by the minister under subsection 6(1). (« identificateur scolaire ») "educational institution" means (

a) a university and a college, as defined in The Council on Post-Secondary Education Act ; (

b) an institution that receives a grant under subsection 27.1(1) of The Council on Post-Secondary Education Act ; (

c) an adult learning centre registered under The Adult Learning Centres Act ; (

d) an adult literacy agency that receives funding under The Adult Literacy Act ; and (

e) a prescribed educational provider. (« établissement d'enseignement ») "individual student information" means, in respect of a student, (

a) personal information as defined in The Freedom of Information and Protection of Privacy Act ; (

b) personal health information as defined in The Personal Health Information Act , but only respecting any disability that the student may have; and (

c) the educational identifier assigned to the student. (« renseignements sur un élève ») Définitions 1 Les définitions qui suivent s'appliquent à la présente loi. « Conseil » Le Conseil de l'enseignement postsecondaire créé sous le régime de la

Loi sur le Conseil de l'enseignement postsecondaire . ("council") « élève » Personne qui fréquente un établissement d'enseignement à

titre d'élève, d'apprenant ou de participant ou qui présente une demande à cette fin . La présente définition vise notamment :

a) les personnes qui acquièrent à

titre d'apprenti une formation technique en vertu de la

Loi sur l'apprentissage et la qualification professionnelle ou qui présentent une demande à cette fin;

b) les personnes qui ont demandé ou qui reçoivent une aide sous le régime de la

Loi sur l'aide aux étudiants ;

c) les élèves inscrits en neuvième, en dixième, en onzième ou en douzième année au Manitoba. ("student") « établissement d'enseignement »

a) Université ou collège au sens de la

Loi sur le Conseil de l'enseignement postsecondaire ;

b) établissement qui reçoit une subvention sous le régime du paragraphe 27.1(1) de cette loi;

c) centre d'apprentissage pour adultes enregistré sous le régime de la

Loi sur les centres d'apprentissage pour adultes ;

d) organisme d'alphabétisation des adultes qui reçoit un financement sous le régime de la

Loi sur l'alphabétisation des adultes ;

e) maison d'enseignement réglementaire. ("educational institution") 5

"minister" means the minister appointed by the Lieutenant Governor in Council to administer this Act. (« ministre ») "prescribed" means prescribed by regulation. "student" means a person who is or applies to be a student, a learner or an attendee of an educational institution, and includes (

a) a person who is or applies to be an apprentice, in respect of the technical training engaged in by the apprentice under The Apprenticeship and Trades Qualifications Act ; (

b) a person who is receiving or applies for student aid under The Student Aid Act ; and (

c) a pupil who is enrolled in grades 9 to 12 in Manitoba. (« élève ») « identificateur scolaire » Identificateur scolaire que désigne le ministre conformément au paragraphe 6(1). ("educational identifier") « ministère » Ministère, direction ou bureau du gouvernement provincial. La présente définition ne vise toutefois pas le Conseil. ("department") « ministre » Le ministre chargé par le lieutenant-gouverneur en conseil de l'application d e la présente loi. ("minister") « prescribed » Version anglaise seulement. « renseignements sur un élève » Renseignements indiqués ci-dessous qui concernent un élève :

a) les renseignements personnels au sens de la

Loi sur l'accès à l'information et la protection de la vie privée ;

b) les renseignements médicaux personnels au sens de la

Loi sur les renseignements médicaux personnels qui ont trait uniquement à une invalidité;

c) l'identificateur scolaire. ("individual student information") Mandate of the minister 2(1) The mandate of the minister is to (

a) facilitate high quality, affordable and accessib le post-secondary education and adult learning; (

b) develop, administer, monitor and evaluate government programming that supports post-secondary education and adult learning; (

c) support seamless and coherent linkages across the education, learning and training systems; (

d) monitor and evaluate, and conduct research and analysis about, post-secondary education and adult learning; and (

e) ensure that information reported by the government about post-secondary education and adult learning is accurate and timely. Attributions du ministre 2(1) Le ministre est chargé :

a) de favoriser la prestation de services de haute qualité, qui sont abordables et accessibles, au

chapitre de l'enseignement postsecondaire et de l'apprentissage chez les adultes;

b) de concevoir, de gérer, de surveiller et d'évalue r des programmes gouvernementaux favorisant l'enseignement postsecondaire et l'apprentissage chez les adultes;

c) de favoriser l'enchaînement et la cohésion des systèmes d'éducation, d'apprentissage et de formation;

d) de surveiller et d'évaluer l'enseignement postsecondaire et l'apprentissage chez les adultes et de faire des travaux d'analyse et de recherche sur ces sujets;

e) de faire en sorte que le gouvernement communique, en temps opportun, des renseignements exacts au sujet de l'enseignement postsecondaire et de l'apprentissage chez les adultes. 6

Considerations by the minister 2(2) In carrying out his or her mandate, the minster must have regard for (

a) the respective autonomy of educational institutions; and (

b) the council's relationship to the government, as set out in The Council on Post-Secondary Education Act . Points à prendre en considération 2(2) Dans l'exercice de ses attributions, le ministre tient compte :

a) de l'autonomie de chaque établissement d'enseignement;

b) des liens qu'entretient le Conseil avec le gouvernement, conformément à la

Loi sur le Conseil de l'enseignement postsecondaire. Minister may request information be provided 3(1) For the purposes of

section 2, the minister may request the following to provide information to the minister: (

a) the council; (

b) an adult learning centre; (

c) an adult literacy agency; (

d) a prescribed educational provider; (

e) a department. Communication de renseignements 3(1) Pour l'application de l'article 2, le ministre peut exiger la communication de renseignements par :

a) le Conseil;

b) un centre d'apprentissage pour adultes;

c) un organisme d'alphabétisation des adultes;

d) une maison d'enseignement réglementaire;

e) un ministère. Council may be requested to collect information for the minister 3(2) The minister may request the council to collect information on the minister's behalf from a n institution, as defined in subsection 12.1(1) of The Council on Post-Secondary Education Act , and provide it to the minister. Collecte de renseignements 3(2) Le ministre peut demander au Conseil de recueillir pour lui, auprès d'un établissement au sens du paragraphe 12.1(1) de la

Loi sur le Conseil de l'enseignement postsecondaire , des renseignements et de les lui communiquer. Limit on individual student information 3(3) The information referred to in subsection (1) or (2) may include individual student information about an identifiable student or former student, but only if the minister is satisfied that the information is neces sary (

a) to examine student participation, attrition and completion; (

b) to understand and track patterns of student progress, mobility, outcomes and employment; (

c) to monitor progress toward increasing participation and success of under-represented groups; Restrictions 3(3) Les renseignements visés au paragraphe (1) ou (2) peuvent comprendre des renseignements sur un élève ou un ex-élève identifiable dans la mesure où le ministre est convaincu que ces renseignements sont nécessaires pour :

a) examiner la participation des élèves, la déperdition des effectifs scolaires et le taux d'obtention de diplôme;

b) comprendre et cerner les tendances en ce qui a trait aux progrès des élèves, à leur mobilité, à le urs résultats et à leur situation sur le marché du trav ail;

c) surveiller les progrès en vue de l'amélioration d e la participation et de la réussite des groupes sous-représentés; 7

(

d) to understand linkages among universities, colleges and institutions, high schools, adult learning centres, adult literacy programs and prescribed educational providers; (

e) to understand and anticipate trends in program choices among students; (

f) to understand sources and patterns of student finance; (

g) to plan ways of enhancing the affordability and accessibility of post-secondary education and adult learning; or (

h) to identify conditions or barriers that inhibit student participation, progress, completion and transition to employment or future educational opportunities.

d) comprendre les liens qui existent entre les universités, les collèges, les établissements, les écoles secondaires, les centres d'apprentissage pou r adultes, les programmes d'alphabétisation des adultes et les maisons d'enseignement réglementaires;

e) comprendre et prévoir les tendances en ce qui a trait au choix de programmes par les élèves;

f) comprendre les sources et les modes de financement dont disposent les élèves;

g) planifier une amélioration de l'accessibilité, notamment sur le plan financier, à l'enseignement postsecondaire et à l'apprentissage chez les adulte s;

h) cerner les conditions ou les entraves qui nuisent à la participation des élèves, à leurs progrès, à l'obtention de leur diplôme et à leur accès au marché du travail ou à la poursuite de leurs études. Information for the council 3(4) On receiving a request made by the council under

section 12.6 of The Council on Post-Secondary Education Act , the minister may request individual student information from a department and provide it to the council. Renseignements obtenus au nom du Conseil 3(4) Si le Conseil le lui demande sous le régime de l'article 12.6 de la

Loi sur le Conseil de l'enseignements postsecondaire , le ministre peut obtenir auprès d'un ministère des renseignements sur un élè ve et les lui communiquer. Duty to provide information 3(5) An entity that receives a request under this

section must provide the information requested in t he form and within the time specified by the minister. Obligation de communication 3(5) Toute entité qui reçoit une demande sous le régime du présent

article est tenue de communiquer les renseignements voulus de la manière et dans le déla i que fixe le ministre. Additional limits re individual student information 4 The minister must (

a) not request or collect individual student information if other information will serve the purpose; and (

b) limit the amount of individual student information requested or collected to the minimum amount necessary to accomplish the purpose. Restrictions supplémentaires 4 Le ministre :

a) ne peut demander ni recueillir des renseignements sur un élève si d'autres renseignements permettront d'atteindre la fin visée;

b) limite les renseignements sur l'élève qui sont demandés ou recueillis au nombre minimal nécessaire à la réalisation de la fin visée. Permitted collection, use and disclosure continue 5(1) Nothing in this Act limits the authority of the minister to collect, use and disclose individua l student information if authorized or required to do so by law, including The Freedom of Information and Protection of Privacy Act or The Personal Health Information Act .

Collecte, utilisation et communication de renseignements 5(1) La présente loi n'a pas pour effet de porter atteinte au pouvoir du ministre de recueillir, d'utiliser et de communiquer des renseignements sur un élève si ces activités sont autorisées ou exigées en droit, notamment par la

Loi sur l'accès à l'information et la protection de la vie privée ou la

Loi sur les renseignements médicaux personnels . 8

Use of information re mandate 5(2) In carrying out his or her mandate, the minister may use the information, including individ ual student information, that the minister collects under this Act and the other Acts under his or her administrat ion. Utilisation de renseignements dans l'exercice des attributions 5(2) Dans l'exercice de ses attributions, le ministre peut utiliser les renseignements qu'il rec ueille sous le régime de la présente loi ou de toute autre loi qu'il est chargé d'appliquer, notamment les renseignements sur un élève.

Designation of educational identifier 6(1) The minister may designate an educational identifier to be used in respect of a student, whic h may be the Manitoba education number that is provided f or in The Education Administration Act . Établissement d'un identificateur scolaire 6(1) Le ministre peut désigner un identificateur scolaire à l'égard d'un élève. Il peut s'agir du numéro de l'éducation au Manitoba que prévoit la

Loi sur l'administration scolaire . Use of educational identifier 6(2) If requested by the minister, an entity listed in subsection 3(1) must use the student's education al identifier when providing individual student information about an identifiable student to the minister. Utilisation de l'identificateur scolaire 6(2) Si le ministre l'exige, toute entité visée au paragraphe 3(1) qui lui communique des renseignements au sujet d'un élève identifiable uti lise l'identificateur scolaire de cet élève.

Educational identifiers 7(1) In accordance with the directions given by the minister, an entity listed in subsection 3(1) m ust ensure that it collects and provides to the ministe r the individual student information necessary in order (

a) to verify a student's educational identifier; or (

b) to assign an educational identifier to a student who does not have one. Identificateurs scolaires 7(1) Conformément aux directives du ministre, l'entité recueille et transmet à celui-ci les renseignements sur les élèves nécessaires :

a) à la vérification des identificateurs scolaires;

b) à l'attribution d'identificateurs scolaires aux élèves qui n'en n'ont pas. Designation of other department 7(2) The minister may designate a department that is not under that minister's administration to act on the minister's behalf for the purposes of verifying and assigning educational identifiers, if the minister responsible for the other department agrees.

Désignation d'un autre ministère 7(2) Le ministre peut désigner un ministère qui ne relève pas de lui pour qu'il agisse en son nom a ux fins de la vérification et de l'attribution des identificateurs scolaires pourvu que le ministre responsable de ce ministère accorde son consentement. Verifying and assigning identifiers 7(3) The minister or, if a department has been designated, the department, may (

a) verify a student's educational identifier or assign an identifier to a student who does not have one; and (

b) provide the verified or assigned identifier to t he entity that provided the information. Vérification et attribution des identificateurs scolaires 7(3) Le ministre ou le ministère désigné, le cas échéant, peut :

a) vérifier l'identificateur scolaire d'un élève ou lui en attribuer un s'il n'en n'a pas;

b) indiquer l'identificateur vérifié ou attribué à l'entité qui a communiqué les renseignements. 9

Duty to adopt security safeguards 8(1) The minister must protect all information, including individual student information, collected under this Act by adopting reasonable administrativ e, technical and physical safeguards that ensure the confidentiality, security, accuracy and integrity o f the information.

Obligation d'établir des garanties de sécurité 8(1) Le ministre protège les renseignements recueillis sous le régime de la présente loi, notam ment les renseignements sur un élève, en établissant des garanties administratives, techniques et physiques satisfaisantes afin que soient assurées leur confidentialité, leur sécurité, leur exactitude et leur intégrité. Safeguards for sensitive information 8(2) In determining the reasonableness of security safeguards adopted under subsection (1), t he degree of sensitivity of the information to be prot ected must be taken into account.

Garanties applicables aux renseignements de nature délicate 8(2) Afin de déterminer si les garanties visées au paragraphe (1) sont satisfaisantes, il faut tenir c ompte du niveau de sensibilité des renseignements à protéger. Committees 9(1) The minister must establish one or more committees to make recommendations to the minister about (

a) the individual student information to be requested under this Act, the process for requestin g it and the process for providing it to the minister ; and (

b) any other matter the minister considers advisable. Comités 9(1) Le ministre peut constituer un ou plusieurs comités chargés de lui faire des recommandations au sujet :

a) des renseignements sur les élèves qui sont demandés sous le régime de la présente loi ainsi que de la marche à suivre pour les demander et les lui communiquer;

b) de toute autre question qu'il juge utile. Committee membership re information collected from universities and colleges 9(2) The committee responsible for making recommendations under clause (1)(

a) about individua l student information requested from universities and colleges must include (

a) a chairperson and one or more other persons, who may be employees of the government, appointed by the minister; and (

b) at least three persons, each from a different university or college, as defined in The Council on Post-Secondary Education Act , appointed by the minister after being nominated by the respective university or college. Composition du comité 9(2) Le comité chargé de faire des recommandations au sujet des demandes de renseignements sur les élèves présentées aux universités et aux collèges est composé :

a) d'un président et d'une ou plusieurs autres personnes nommés par le ministre, lesquels peuvent être employés par le gouvernement;

b) d'au moins trois personnes dont la candidature est proposée par différents collèges ou universités, au sens de la

Loi sur le Conseil de l'enseignement postsecondaire , et qui sont nommées par le ministre pour représenter ces établissements. Other powers 10 In carrying out his or her mandate, the minister may (

a) enter into an agreement with a person or entity or the government of Canada or the government of a province or territory of Canada or an agency of any of them; and Autres pouvoirs 10 Dans l'exercice de ses attributions, le ministre peut :

a) conclure un accord avec une personne ou une entité ou avec le gouvernement fédéral ou un gouvernement provincial ou territorial ou l'un de ses organismes; 10

(

b) make awards and issue prizes to students, and to persons and entities who have contributed to post-secondary education and adult learning in Manitoba, out of money appropriated by the Legislature for that purpose.

b) accorder, sur les crédits votés à cette fin par l'Assemblée législative, des bourses et des prix au x élèves, aux personnes et aux entités qui ont favorisé au Manitoba l'enseignement postsecondaire et l'apprentissage chez les adultes. Delegation 11 The minister may delegate to an employee of the government any power conferred or duty imposed on the minister under this Act, other than the powe r to make regulations. Délégation 11 Le ministre peut déléguer à un employé du gouvernement les attributions que la présente loi l ui confère, à l'exclusion du pouvoir de prendre des règlements. Regulations 12 The minister may make regulations (

a) prescribing educational providers or classes of educational providers for the purposes of clause (

e) of the definition "educational institution" in

section 1; (

b) prescribing fees to be paid and the time or manner in which they must be paid for services provided by the department for which the minister is responsible; (

c) respecting any matter or thing that the minister considers necessary or advisable to carry out the intent and purpose of this Act. Règlements 12 Le ministre peut, par règlement :

a) prescrire des maisons d'enseignement ou des catégories de maisons d'enseignement pour l'application de l'alinéa e) de la définition d'« établissement d'enseignement » figurant à l'article 1;

b) prescrire les droits exigibles à l'égard des services fournis par son ministère ainsi que les modalités d e temps ou autres s'appliquant à leur versement;

c) prendre toute autre mesure qu'il estime nécessaire ou utile à l'application de la présente loi. C.C.S.M. reference 13 This Act may be cited as The Advanced Education Administration Act and referred to as

chapter A6.3 of the Continuing Consolidation of the Statutes of Manitoba . Codification permanente 13 La présente loi peut être citée sous le

titre :

Loi sur l'administration de l'enseignement postsecondaire . Elle constitue le

chapitre A6.3 de la Codification permanente des lois du Manitoba . Coming into force 14 This Act comes into force on the day it receives royal assent. Entrée en vigueur 14 La présente loi entre en vigueur le jour de sa sanction. 11

SCHEDULE B

ANNEXE B THE COUNCIL ON POST-SECONDARY EDUCATION AMENDMENT ACT LOI MODIFIANT LA

LOI SUR LE CONSEIL DE L'ENSEIGNEMENT POSTSECONDAIRE C.C.S.M. c. C235 amended 1 The Council on Post-Secondary Education Act is amended by this Act. Modification du c. C235 de la C.P.L.M. 1 La présente loi modifie la

Loi sur le Conseil de l'enseignement postsecondaire . 2 The definition "student" in

section 1 is replaced with the following: "student" means, except in sections 12.1 to 12.6, a student of a university or college; (« étudiant ») 2

La définition d'« étudiant » figurant à l'article 1 est remplacée par ce qui suit : « étudiant » Étudiant d'une université ou d'un collège. La présente définition ne s'applique pas aux articles 12.1 à 12.6. ("student") 3 Clause 12(

c) is amended by striking out "university or college " and substituting " university, college or institution that receives a grant under subsection 27.1(1) ". 3

L'alinéa 12c) est modifié par substitution, à « à une université ou à un collège », de « à une université, à un collège ou à un établissement qui reçoit une subvention en vertu du paragraphe 27.1(1) ». 4 The following is added after

section 12: 4 Il est aj outé, après l'article 12, ce qui suit :

Definitions 12.1(1) The following

definitions apply in this

section and in sections 12.2 to 12.5. "educational identifier" means the educational identifier designated under subsection 6(1) of The Advanced Education Administration Act . (« identificateur scolaire ») "individual student information" means, in respect of a student, (

a) personal information as defined in The Freedom of Information and Protection of Privacy Act ; (

b) personal health information as defined in The Personal Health Information Act , but only respecting any disability that the student may have; and (

c) the educational identifier assigned to the student. (« renseignements sur un étudiant ») Définitions 12.1(1) Les définitions qui suivent s'appliquent au présent

article ainsi qu'aux articles 12.2 à 12.5. « établissement » Université, collège ou établissement qui reçoit une subvention en vertu du paragraphe 27.1(1). ("institution") « étudiant » Personne qui étudie dans un établissement ou qui y présente une demande en vue de devenir étudiante. ("étudiant") « identificateur scolaire » Identificateur scolaire désigné conformément au paragraphe 6(1) de la

Loi sur l'administration de l'enseignement postsecondaire . ("educational identifier") « renseignements sur un étudiant » Renseignements indiqués ci-dessous qui concernent un étudiant :

a) les renseignements personnels au sens de la

Loi sur l'accès à l'information et la protection de la vie privée ; 13

"institution" means a university, college or institution that receives a grant under subsection 27.1(1). (« établissement ») "student" means a person who is or applies to be a student of an institution. (« étudiant »)

b) les renseignements médicaux personnels au sens de la

Loi sur les renseignements médicaux personnels qui ont trait uniquement à une invalidité;

c) l'identificateur scolaire. ("individual student information") Limits on individual student information 12.1(2) The information required under clause 12(

c) may include individual student information about an identifiable student or former student, but only if the information is necessary for the council to (

a) examine student participation, attrition and completion; (

b) understand and track patterns of student progress, mobility, outcomes and employment; (

c) monitor progress toward increasing participation and success of under-represented groups; (

d) understand linkages between universities and colleges and high schools, adult learning centres, adult literacy programs and other institutions and educational providers; (

e) understand and anticipate trends in program choices among students; (

f) examine the patterns and changes in student tuition, fees and expenses; (

g) plan ways of enhancing the affordability and accessibility of post-secondary education; or (

h) identify conditions or barriers that inhibit student participation, progress, completion and transition to employment or future learning opportunities. Restrictions 12.1(2) Les renseignements exigés en application de l'alinéa 12c) peuvent comprendre des renseignements sur un étudiant ou un ex-étudiant identifiable dans la mesure où le Conseil doit avoir ces renseignements pour :

a) examiner la participation des étudiants, la déperdition des effectifs scolaires et le taux d'obtention de diplôme;

b) comprendre et cerner les tendances en ce qui a trait aux progrès des étudiants, à leur mobilité, à leurs résultats et à leur situation sur le marché d u travail;

c) surveiller les progrès en vue de l'amélioration d e la participation et de la réussite des groupes sous-représentés;

d) comprendre les liens qui existent entre les universités, les collèges, les écoles secondaires, les centres d'apprentissage pour adultes, les programmes d'alphabétisation des adultes et les autres établissements et maisons d'enseignement;

e) comprendre et prévoir les tendances en ce qui a trait au choix de programmes par les étudiants;

f) examiner les tendances et les changements en ce qui concerne les frais de scolarité ou autres et le s dépenses à la charge des étudiants;

g) planifier une amélioration de l'accessibilité, notamment sur le plan financier, à l'enseignement postsecondaire;

h) cerner les conditions ou les entraves qui nuisent à la participation des étudiants, à leurs progrès, à l'obtention de leur diplôme et à leur accès au marché du travail ou à la poursuite de leurs études. 14

Information requested under Advanced Education Administration Act 12.1(3) The council must require that an institution provide, or obtain and provide, it with any information, including individual student information, that is necessary for it to respond to a request made by th e minister under subsection 3(2) of The Advanced Education Administration Act . Renseignements —

Loi sur l'administration de l'enseignement postsecondaire 12.1(3) Le Conseil exige qu'un établissement lui fournisse ou obtienne et lui communique ensuite les renseignements dont il a besoin, y compris les renseignements sur un étudiant, pour donner suite à une demande présentée par le ministre conformément au paragraphe 3(2) de la

Loi sur l'administration de l'enseignement postsecondaire . Use of educational identifier 12.2 The council may require an institution to use a student's educational identifier when providing individual student information about an identifiabl e student to the council. Utilisation de l'identificateur scolaire 12.2 Le Conseil peut exiger que l'établissement qui lui communique des renseignements au sujet d'un étudiant identifiable utilise l'identificateur scol aire.

Duty to provide information 12.3 An institution that is required to provide information to the council must do so, and must use a student's educational identifier if the council requires it. Obligation de communication 12.3 Tout établissement qui est tenu de communiquer des renseignements au Conseil obtempère et utilise l'identificateur scolaire si le Conseil l'exige. Additional limits re individual student information 12.4(1) The council must (

a) not require or collect individual student information if other information will serve the purpose; and (

b) limit the amount of individual student information required or collected to the minimum amount necessary to accomplish the purpose. Restrictions supplémentaires 12.4(1) Le Conseil :

a) ne peut exiger ni recueillir des renseignements sur un étudiant si d'autres renseignements permettront d'atteindre la fin visée;

b) limite les renseignements sur l'étudiant qui sont exigés ou recueillis au nombre minimal nécessaire à la réalisation de la fin visée. Permitted collection, use and disclosure continue 12.4(2) Nothing in this Act limits the authority of the council to collect, use and disclose individual student information if authorized or required to do so by law, including The Freedom of Information and Protection of Privacy Act or The Personal Health Information Act .

Collecte, utilisation et communication de renseignements 12.4(2) La présente loi n'a pas pour effet de porter atteinte au pouvoir du Conseil de recueillir, d'utiliser et de communiquer des renseignements sur un étudiant s i ces activités sont autorisées ou exigées en droit, notamment par la

Loi sur l'accès à l'information et la protection de la vie privée ou la

Loi sur les renseignements médicaux personnels . Duty to adopt security safeguards 12.5(1) The council must protect all information, including individual student information, that it collects from an institution by adopting reasonable administrative, technical and physical safeguards t hat ensure the confidentiality, security, accuracy and integrity of the information.

Obligation d'établir des garanties de sécurité 12.5(1) Le Conseil protège les renseignements obtenus d'un établissement, notamment les renseignements sur un étudiant, en fixant des garan ties administratives, techniques et physiques satisfaisa ntes afin que soient assurées leur confidentialité, leur sécurité, leur exactitude et leur intégrité. 15

Safeguards for sensitive information 12.5(2) In determining the reasonableness of security safeguards adopted under subsection (1), t he degree of sensitivity of the information to be prot ected must be taken into account. Garanties applicables aux renseignements de nature délicate 12.5(2) Afin de déterminer si les garanties visées au paragraphe (1) sont satisfaisantes, il faut tenir c ompte du niveau de sensibilité des renseignements à protéger.

Information from departments 12.6(1) For a purpose set out in subsection 12.1(2), the council may request the minister responsible for The Advanced Education Administration Act to collect on its behalf and provide to the council individual studen t information about a student that is held by a department. Renseignements provenant des ministères 12.6(1) En vue de la réalisation d'une fin visée au paragraphe 12.1(2), le Conseil peut demander au ministre chargé de l'application de la

Loi sur l'administration de l'enseignement postsecondaire de recueillir en son nom, auprès d'un ministère, des renseignements sur un étudiant et de les lui communiquer.

Definitions 12.6(2) In this section, "student" and "department" have the same meaning as in The Advanced Education Administration Act . Définitions 12.6(2) Dans le présent article, « ministère » s'entend au sens de la

Loi sur l'administration de l'enseignement postsecondaire et « étudiant » a le sens attribué au terme « élève » dans cette loi. Application 12.6(3) Sections 12.4 and 12.5 apply to individual student information collected by the council under this section. Application 12.6(3) Les articles 12.4 et 12.5 s'appliquent aux renseignements sur un étudiant recueillis par le Conseil sous le régime du présent article. 5(1) Subsection 27.1(1) is replaced with the following: 5(1)

Le paragraphe 27.1(1) est remplacé par ce qui suit : Grants to other institutions 27.1(1) The Lieutenant Governor in Council may authorize the council to make grants to an institut ion that is not a university or college. Subventions à d'autres établissements 27.1(1) Le lieutenant-gouverneur en conseil peut autoriser le Conseil à verser des subventions à des établissements qui ne sont pas des universités ni d es collèges. 5(2) Subsections 27.1(2) and (3) are amended by striking out " A post-secondary institution " and substituting " An institution ". 5(2)

Les paragraphes 27.1(2) et (3) sont modifiés par suppression de « d'enseignement postsecondaire ». Coming into force 6 This Act comes into force on the day it receives royal assent. Entrée en vigueur 6 La présente loi entre en vigueur le jour de sa sanction. 16

SCHEDULE C

ANNEXE C THE EDUCATION ADMINISTRATION AMENDMENT ACT LOI MODIFIANT LA

LOI SUR L'ADMINISTRATION SCOLAIRE C.C.S.M. c. E10 amended 1 The Education Administration Act is amended by this Act. Modification du c. E10 de la C.P.L.M. 1 La présente loi modifie la

Loi sur l'administration scolaire . 2 The following is added after clause 3(1)(m): (

n) assign a Manitoba education number to the following: (

i) a pupil who is enrolled or who seeks to be enrolled in a public or private school, (ii) a pupil who is enrolled in a school operated by a First Nation, if the school is approved by the minister, (iii) a pupil who is home schooled or who is enrolled in correspondence courses offered by the department, (iv) a child for whom specific preparations are being made to provide appropriate educational programming, (

v) a person who is in a prescribed class of persons. 2 Il est ajouté, après l'alinéa 3(1)m), ce qui suit :

n) attribuer un numéro de l'éducation au Manitoba : (

i) à un élève qui est inscrit dans une école publique ou privée ou qui veut y être inscrit, (ii) à un élève inscrit dans une école administrée par une Première nation, si cette école est agréée par le ministre, (iii) à un élève qui reçoit un enseignement à domicile ou qui est inscrit à des cours par correspondance offerts par le ministère, (iv) à un enfant à l'égard duquel des mesures sont prises afin qu'il bénéficie d'un programme d'éducation approprié; (

v) à une personne qui fait

partie d'une catégorie réglementaire. 3 The following is added after

section 3.1: 3 Il est a jouté, après l'article 3.1, ce qui suit :

Definitions 3.2(1) The following

definitions apply in this section: "personal information" means personal information as defined in The Freedom of Information and Protection of Privacy Act , and includes a Manitoba education number assigned to a pupil or person. (« renseignements personnels ») "personal health information" means personal health information as defined in The Personal Health Information Act , but only in respect of any disability or illness that an individual may have. (« renseignements médicaux personnels ») Définitions 3.2(1) Les définitions qui suivent s'appliquent au présent article. « renseignements médicaux personnels » Renseignements médicaux personnels au sens de la

Loi sur les renseignements médicaux personnels qui ont trait uniquement à une invalidité ou à une maladie. ("personal health information") « renseignements personnels » Renseignements personnels au sens de la

Loi sur l'accès à l'information et la protection de la vie privée . La présente définition vise également un numéro de l'éducation au Manitoba attribué à un élève ou à une personne. ("personal information") 17

Request re personal information and personal health information 3.2(2) For the purposes set out in subsection (3), the minister may request that the following provide , or collect on behalf of the minister and provide, pers onal information and personal health information: (

a) a school board, in respect of a pupil who is or may become enrolled in a public school; (

b) a private school, in respect of a pupil who is o r may become enrolled in the private school; (

c) a school board or private school, in respect of a child for whom the board or school is making specific preparations to provide appropriate education; (

d) if approved by the minister and subject to the agreement of the First Nation, the operator of a First Nation's school, in respect of a pupil who is enrolled in the school; (

e) a prescribed person, entity or government department or agency, in respect of a person within a prescribed class of persons. Demande de renseignements personnels et de renseignements médicaux personnels 3.2(2) Pour l'application du paragraphe (3), le ministre peut demander aux entités ou aux personnes indiquées ci-dessous de lui communiquer des renseignements personnels et des renseignements médicaux personnels à l'égard des personnes indiqué es ou de recueillir ces renseignements pour lui et de les lui transmettre :

a) une commission scolaire, à l'égard d'un élève inscrit dans une école publique ou qui pourrait l'être ultérieurement;

b) une école privée, à l'égard d'un élève qui y est inscrit ou qui pourrait l'être ultérieurement;

c) une commission scolaire ou une école privée, à l'égard d'un enfant pour lequel des mesures sont prises afin qu'il bénéficie d'un programme d'éducation approprié;

d) le responsable d'une école administrée par une Première nation, à l'égard d'un élève qui y est inscrit, pourvu que l'école soit agréée par le ministre et sous réserve de l'approbation de la Première nation;

e) une personne, une entité, un ministère ou un organisme gouvernemental que désignent les règlements, à l'égard d'une personne faisant

partie d'un catégorie réglementaire. Limits on requests for information 3.2(3) The minister may request information under subsection (2) only if the personal information and personal health information requested is necessary to (

a) assign or verify a Manitoba education number; (

b) determine enrolment; (

c) determine and administer funding, including eligibility to receive funding; (

d) research and evaluate the effectiveness of programs, courses and curriculum delivered by school boards and private schools; (

e) develop, administer, monitor and evaluate government programming respecting education; Restrictions concernant les demandes de renseignements 3.2(3) Le ministre peut demander les renseignements visés au paragraphe (2) uniquement s'ils sont nécessaires pour :

a) l'attribution ou la vérification d'un numéro de l'éducation au Manitoba;

b) l'établissement des inscriptions;

c) l'établissement et la gestion du financement, y compris l'admissibilité à celui-ci;

d) l'exécution de travaux de recherche et d'évaluation sur l'efficacité des programmes, des cours et des programmes d'études offerts par les commissions scolaires et les écoles privées;

e) la conception, la gestion, la surveillance et l'évaluation des programmes gouvernementaux en matière d'éducation; 18

(

f) administer provincial assessments, award credits and issue transcripts, graduation diplomas and certificates of completion; (

g) conduct research and analysis relating participation, attrition and completion, and transitions to employment, post-secondary education and adult learning; (

h) exercise a power, carry out a duty or perform a function of the minister or the department under this Act or The Public Schools Act or a regulation under those Acts.

f) la tenue d'évaluations provinciales, la délivranc e de relevés de notes et l'attribution de crédits, de diplômes et de certificats de fin d'études secondaires;

g) l'exécution de travaux de recherche et d'analyse sur la participation des étudiants, la déperdition des effectifs scolaires, le taux d'obtention de diplôme ainsi que sur l'accès au marché du travail, aux études postsecondaires et aux programmes d'apprentissage pour les adultes;

h) l'exercice des attributions qui lui sont conférée s ou qui sont conférées à son ministère par la présente loi, la

Loi sur les écoles publiques ou leurs règlements d'application. Additional limits 3.2(4) Under this section, the minister must (

a) not request or collect personal information or personal health information if other information will serve the purpose; and (

b) limit the amount of information requested and collected to the minimum amount necessary to accomplish the purpose. Restrictions supplémentaires 3.2(4) Le ministre :

a) ne peut demander ni recueillir des renseignements personnels ou des renseignements médicaux personnels si d'autres renseignements permettront d'atteindre la fin visée;

b) limite les renseignements qui sont demandés ou recueillis au nombre minimal nécessaire à la réalisation de la fin visée. Duty to provide information 3.2(5) A school board, private school or prescribed person, entity or government department or agency that receives a request under this

section must provide the minister with the information requested, in the form and within the time specified by the minister. Obligation de communication 3.2(5) Les commissions scolaires ou les écoles privées ou les personnes, entités, ministères ou organismes gouvernementaux désignés par règlement qui reçoivent du ministre une demande sous le régim e du présent

article sont tenus de lui communiquer le s renseignements voulus de la manière et dans le déla i qu'il fixe. Permitted collection, use and disclosure continue 3.2(6) Nothing in this

section limits the authority of the minister to collect, use and disclose person al information and personal health information if authorized or required to do so by law, including The Freedom of Information and Protection of Privacy Ac t or The Personal Health Information Act . Collecte, utilisation et communication de renseignements 3.2(6) Le présent

article n'a pas pour effet de porter atteinte au pouvoir du ministre de recueillir, d'utiliser et de communiquer des renseignements personnels et des renseignements médicaux personnels si ces activités sont autorisées ou exigées en droit, notamment par la

Loi sur l'accès à l'information et la protection de la vie privée ou la

Loi sur les renseignements médicaux personnels . 19

Duty to adopt security safeguards 3.2(7) The minister must protect all information, including personal information and personal health information, collected under this

section by adopti ng reasonable administrative, technical and physical safeguards that ensure the confidentiality, securit y, accuracy and integrity of the information. Obligation d'établir des garanties de sécurité 3.2(7) Le ministre protège les renseignements recueillis sous le régime du présent article, notam ment les renseignements personnels et les renseignements médicaux personnels, en établissant des garanties administratives, techniques et physiques satisfaisa ntes afin que soient assurées leur confidentialité, leur sécurité, leur exactitude et leur intégrité.

Safeguards for sensitive information 3.2(8) In determining the reasonableness of security safeguards adopted pursuant to subsection (7), the degree of sensitivity of the information to be protected must be taken into account.

Garanties applicables aux renseignements de nature délicate 3.2(8) Afin de déterminer si les garanties visées au paragraphe (7) sont satisfaisantes, il faut tenir c ompte du niveau de sensibilité des renseignements à protéger. 4 Subsection 4(1) is amended by adding the following after clause (r.6): (r.7) prescribing a class or classes of persons for the purpose of subclause 3(1)(n)(v); (r.8) prescribing persons, entities or government departments or agencies for the purpose of clause 3.2(2)(e); 4 Le paragraphe 4(1) est modifié par adjonction, après l'alinéa r.6), de ce qui suit : r.7) prescrire une ou des catégories de personnes pour l'application du sous-alinéa 3(1)n)(v); r.8) désigner des personnes ou des entités ou des ministères ou organismes gouvernementaux pour l'application de l'alinéa 3.2(2)e); Coming into force 5 This Act comes into force on the day it receives royal assent.

Entrée en vigueur 5 La présente loi entre en vigueur le jour de sa sanction. The Queen's Printer for the Province of Manitoba L'Imprimeur de la Reine du Manitoba 20

Document details

Collection	Manitoba — Debates (Hansard)
Citation	39-4 b029
Type	bill
Volume / chapter	39 4 b029.pdf
Language	en
Format	pdf
Source	PROVINCIAL
Identifier	cb1384be2e6f92fab5e2604954e2ca7ba567d438

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