Bill 300 Private Bill Projet de loi 300 Projet de loi d'intérê t privé 1st Session, 40 th Legislature, Manitoba, 61 Elizabeth II, 2012 1re session, 40 e législature, Manitoba, 61 Elizabeth II, 2012 BILL 300 PROJET DE LOI 300 THE JEWISH CHILD AND FAMILY SERVICE INCORPORATION ACT LOI CONSTITUANT EN CORPORATION LE JEWISH CHILD AND FAMILY SERVICE Ms. Blady Mme Blady First Reading / Première lecture : Second Reading / Deuxième lecture : Committee / Comité : Concurrence and Third Reading / Approbation et troisième le cture : Royal Assent / Date de sanction :

EXPLANATORY NOTE NOTE EXPLICATIVE The year 2012 marks the sixtieth anniversary of Jew ish Child and Family Service. This Bill modernizes The Jewish Child and Family Service Incorporation Act to better reflect the objects and powers of Jewish Chi ld and Family Service and the services and activities it p rovides to the community. Le soixantième anniversaire du Jewish Child and Fam ily Service a lieu en 2012. Le présent projet de loi actualise la Loi constituant en corporation le « Jewish Child and Family Service » afin de bien rendre compte de l'objet et des pouvoirs de cet organisme et d'illustrer fidèle ment les services et activités qu'il offre à la collectivité .

THE JEWISH CHILD AND FAMILY SERVICE INCORPORATION ACT LOI CONSTITUANT EN CORPORATION LE JEWISH CHILD AND FAMILY SERVICE TABLE OF CONTENTS

Section 1

Definitions 2 Jewish Child and Family Service continued 3 Members 4 Head office 5 Objects 6 Mandate of board 7 Appointment of officers and employees 8 By-laws 9 Committees 10 Capacity and powers 11 Specific powers in relation to property 12 Compliance with donor's conditions 13 Dissolution 14 Corporations Act does not apply 15 Transitional 16 Repeal 17 Coming into force TABLE DES MATIÈRES

Article 1 Définitions 2 Maintien du Jewish Child and Family Service 3 Membres 4 Siège social 5 Objet 6 Attributions du conseil 7 Nomination de dirigeants et d'employés 8 Règlements administratifs 9 Comités 10 Capacité et pouvoirs 11 Pouvoirs précis 12 Conditions imposées par le donateur 13 Dissolution 14 Non-application 15 Disposition transitoire 16 Abrogation 17 Entrée en vigueur i

BILL 300 PROJET DE LOI 300 THE JEWISH CHILD AND FAMILY SERVICE INCORPORATION ACT LOI CONSTITUANT EN CORPORATION LE JEWISH CHILD AND FAMILY SERVICE (Assented to ) (Date de sanction : )

WHEREAS the following persons by their petition prayed that Jewish Child and Family Service should be incorporated: Samuel B. Nitikman, Isabel Wolinsky, Frank Billinkoff, Israel Brotman, Myer Galpren, Leonard Davis, Leo Meltzer, Ada Schacter, Fanny Mindess, Abe Schwartz, Jenny Artenstein, Leah Pullmer, Sarah Wiseman, Sam Boroditsky, Harry Fainstein, Morris Gray, Abe Kanee, James Ben Zion Smalley, Harry Walsh, Joseph Gershfield, Annie Harris, David Thompson, Ruvin Lyons, Hattie Wilder, Moses Cohen, Benjamin A. Shuckett, Alice Lawrence, Charlotte Mass, Sara Nitikman and Bessie Stuart; AND

WHEREAS Jewish Child and Family Service was incorporated by

An Act to incorporate Jewish Child and Family Service , assented to March 31, 1952, and was continued by The Jewish Child and Family Service Incorporation Act , R.S.M. 1990, c. 80; AND

WHEREAS Jewish Child and Family Service is a child and family services agency under The Child and Family Services Act ; Attendu : que Samuel B. Nitikman, Isabel Wolinsky, Frank Billinkoff, Israel Brotman, Myer Galpren, Leonard Davis, Leo Meltzer, Ada Schacter, Fanny Mindess, Abe Schwartz, Jenny Artenstein, Leah Pullmer, Sarah Wiseman, Sam Boroditsky, Harry Fainstein, Morris Gray, Abe Kanee, James Ben Zion Smalley, Harry Walsh, Joseph Gershfield, Annie Harris, David Thompson, Ruvin Lyons, Hattie Wilder, Moses Cohen, Benjamin A.

Shuckett, Alice Lawrence, Charlotte Mass, Sara Nitikman et Bessie Stuart ont demandé, par voie de pétition, la constitution en corporation du Jewish Child and Family Service; que le Jewish Child and Family Service a été constitué en corporation par la loi intitulée

An Act to incorporate Jewish Child and Family Service , laquelle a été sanctionnée le 31 mars 1952, et maintenu par la Loi constituant en corporation le « Jewish Child and Family Service » , c. 80 des L.R.M. 1990 ; que le Jewish Child and Family Service est un office de services à l'enfant et à la famille en vertu de la

Loi sur les services à l'enfant et à la famille ; 1

AND

WHEREAS on the 60th anniversary of Jewish Child and Family Service and to honour the memories of the original petitioners and their vision, the following persons, namely Ruth and David Asper, Marjorie and Morley Blankstein, Sheri Winters and Bruce Caplan, Simone and Ben Cohen, Carla Becker and Raymond Deutscher, Heather Leonoff and David Deutscher, Robert Dalgliesh and Daniel Friedman, Deborah Gray, Nora Kaufman, Rose, Paul, Marcia and Alan Knight, Harriet and Edward Lyons, Ahava Halpern and Frank Lavitt, Sheree Walder and Richard Morantz, Cheryl Ashley and Michael Nozick, Gail Asper and Michael Paterson, Ian Rabb, Mona and David Rich, Mara Zimmerman and Stephen Segal, Mara and Shane Silver, have presented a petition requesting that The Jewish Child and Family Service Incorporation Act be replaced with the following; AND

WHEREAS it is appropriate to grant the petition; qu'au moment du soixantième anniversaire du Jewish Child and Family Service, Ruth et David Asper, Marjorie et Morley Blankstein, Sheri Winters et Bruce Caplan, Simone et Ben Cohen, Carla Becker et Raymond Deutscher, Heather Leonoff et David Deutscher, Robert Dalgliesh et Daniel Friedman, Deborah Gray, Nora Kaufman, Rose, Paul, Marcia et Alan Knight, Harriet et Edward Lyons, Ahava Halpern et Frank Lavitt, Sheree Walder et Richard Morantz, Cheryl Ashley et Michael Nozick, Gail Asper et Michael Paterson, Ian Rabb, Mona et David Rich, Mara Zimmerman et Stephen Segal ainsi que Mara et Shane Silver ont demandé, par voie de pétition, afin de rendre hommage aux signataires de la pétition initiale et de commémorer leurs objectifs, que la Loi constituant en corporation le « Jewish Child and Family Service » soit remplacée par ce qui suit; qu'il est jugé opportun d'accéder à cette demande, THEREFORE HER MAJESTY, by and with the advice and consent of the Legislative Assembly of Manitoba, enacts as follows: SA MAJESTÉ, sur l'avis et avec le consentement de l'Assemblée législative du Manitoba, édicte :

Definitions 1 The following

definitions apply in this Act. "Agency" means Jewish Child and Family Service continued by

section 2. (« office ») "board" means the board of directors of the Agency. (« conseil ») "by-laws" means the by-laws of the Agency. (« règlements administratifs ») "director" means a member of the board. (« administrateur ») "donation" includes a gift, grant, legacy, bequest, devise, testamentary disposition, deed of trust or other form of contribution. (« donation ») "former Act" means The Jewish Child and Family Service Incorporation Act , R.S.M. 1990, c. 80. (« ancienne loi ») "property" includes both personal and real property. (« biens ») Définitions 1 Les définitions qui suivent s'appliquent à la présente loi.

« administrateur » Tout membre du conseil. ("director") « ancienne loi » La Loi constituant en corporation le « Jewish Child and Family Service » , c. 80 des L.R.M. 1990 . ("former Act") « biens » Biens personnels et biens réels. ("property") « conseil » Le conseil d'administration de l'office. ("board") « donation » Sont comprises parmi les donations toutes les formes de contributions, notamment les dons, les concessions, les legs, les dispositions testamentaires et les actes de fiducie. ("donation" ) « office »

Le Jewish Child and Family Service maintenu en application de l'article 2. ("Agency") « organisme de bienfaisance enregistré » Organisme de bienfaisance enregistré en vertu de la Loi de l'impôt sur le revenu (Canada). ("registered charity") 2

"registered charity" means a registered charity under the Income Tax Act (Canada). (« organisme de bienfaisance enregistré ») « règlements administratifs » Les règlements administratifs de l'office. ("by-laws") Jewish Child and Family Service continued 2 Jewish Child and Family Service is continued as a corporation without share capital. Maintien du Jewish Child and Family Service 2 Le Jewish Child and Family Service est maintenu à

titre de corporation sans capital-action s. Members 3 The members of the Agency are the directors and any other persons admitted as members in accordance with the by-laws. Membres 3 Les membres de l'office sont les administrateurs et les autres personnes admises à t itre de membre conformément aux règlements administratifs. Head office 4 The Agency is to maintain its head office in the City of Winnipeg. Siège social 4 Le siège social de l'office est situé à Winnipeg. OBJECTS OBJET Objects 5 The objects of the Agency are (

a) to provide services as a child and family services agency under The Child and Family Services Act and The Adoption Act to children whose families identify as Jewish and to adults who identify as Jewish, ensuring that the safety, security and well - being of children are of paramount consideration in providing services; (

b) to provide social services to the Jewish people of Manitoba to strengthen their lives; (

c) to work in cooperation with other community agencies to provide services to children and families in Winnipeg and throughout Manitoba to strengthen their lives; (

d) to establish, maintain, support and operate facilities for the purpose of providing services to persons in need of assistance; (

e) to advocate on behalf of the community and liaise with other community agencies to promote the needs of children and families who receive services from the Agency; and (

f) to carry out other charitable activities as determined by the board. Objet 5 L'office a pour objet :

a) d'agir, en vertu de la

Loi sur les services à l'enfant et à la famille et de la

Loi sur l'adoption , à

titre d'office de services à l'enfant et à la famille aupr ès des enfants dont les familles se disent juives et auprès des adultes qui se disent juifs et d'accorder la priorité à la sécurité et au bien-être des enfants dans la réalisation de sa mission;

b) d'offrir des services sociaux à la population juive du Manitoba afin de lui permettre d'avoir une vie meilleure;

c) de travailler en collaboration avec d'autres organismes communautaires afin d'offrir des services aux enfants et aux familles de Winnipeg et de l'ensemble de la province dans le but de leur permettre d'avoir une vie meilleure;

d) de mettre en place, d'entretenir, d'appuyer et de gérer des installations afin de venir en aide aux personnes;

e) de défendre les droits des enfants et des familles qui bénéficient de ses services et d'entretenir des rapports avec d'autres organismes communautaires en vue de la réalisation de cet objectif;

f) d'exercer d'autres activités de bienfaisance que précise le conseil. 3

BOARD OF DIRECTORS CONSEIL Mandate of board 6(1) The board is to manage and administer the affairs of the Agency. Attributions du conseil 6(1) Le conseil est chargé de la gestion des activités de l'office. Directors 6(2) The board is to consist of the directors elected in accordance with the by-laws at the annua l meeting of the members. Administrateurs 6(2) Le conseil est composé d'administrateurs élus conformément aux règlements administratifs pendant l'assemblée annuelle de l'office.

Qualifications 6(3) Each director must be a resident of Manitoba at the time of his or her election to the bo ard and must meet any other requirements established by by-law. Exigences imposées aux administrateurs 6(3) Les administrateurs sont tenus de résider au Manitoba au moment de leur élection au conseil et d e satisfaire aux autres exigences que fixent les règlements administratifs. No remuneration 6(4) The directors are not entitled to remuneration for serving as directors but are entitled to be reimbursed for their expenses as approved by the board.

Absence de rémunération 6(4) Les administrateurs n'ont droit à aucune rémunération pour l'exercice de leurs fonctions mai s peuvent être remboursés des dépenses qu'approuve le conseil. Appointment of officers and employees 7 The board may authorize the appointment of officers and employees of the Agency and may provide for the determination of their remuneration. Nomination de dirigeants et d'employés 7 Le conseil peut autoriser la nomination de dirigeants et d'employés de l'office et fixer leur rémunération. By-laws 8 The board may make by-laws (

a) establishing one or more classes of membership, and establishing the qualifications, rights, privileges and obligations of the members of each class; (

b) establishing the number of directors, the procedure for electing or removing them and their terms of office; (

c) respecting eligibility for election or re-election as a director; (

d) respecting the calling and conduct of meetings of the board or of the members; (

e) providing for the indemnification of the directors, officers and employees of the Agency; Règlements administratifs 8 Le conseil peut, par règlement administratif :

a) établir une ou plusieurs catégories de membres, les critères d'adhésion ainsi que les droits, les privilèges et les obligations des membres de chaque catégorie;

b) fixer le nombre d'administrateurs, la durée de leur mandat ainsi que leur mode d'élection et de destitution;

c) établir les critères d'élection ou de réélection applicables aux administrateurs;

d) prendre des mesures concernant la convocation et le déroulement des réunions du conseil ou des membres;

e) prévoir le versement d'indemnités aux administrateurs, aux dirigeants et aux employés de l'office; 4

(

f) respecting liability insurance for directors, officers and employees of the Agency; (

g) determining the fiscal year of the Agency; (

h) respecting how documents are to be executed on behalf of the Agency; (

i) respecting any other matter the board considers necessary or advisable for managing and administering the affairs of the Agency or carrying out its objects.

f) p r e n d r e d e s m e s u r e s c o n c e r n a n t l'assurance-responsabilité civile qui doit être souscrite à l'égard des administrateurs, des dirigeants et des employés de l'office;

g) établir l'exercice de l'office;

h) prendre des mesures concernant le mode de passation de documents au nom de l'office;

i) prendre toute autre mesure qu'il juge nécessaire ou utile à la gestion des affaires internes de l'offic e ou à la réalisation de son objet. Committees 9 The board may establish committees and may authorize a committee to do anything the board is authorized to do, except make by-laws. Comités 9 Le conseil peut constituer des comités et les autoriser à exercer les pouvoirs dont il est investi, sauf le pouvoir de prendre des règlements administratifs.

CAPACITY AND POWERS OF THE AGENCY CAPACITÉ ET POUVOI RS DE L'OFFICE Capacity and powers 10 Subject to the other provisions of this Act, the Agency has the capacity, rights, powers and privileges of a natural person for the purpose of carrying out its objects. Capacité et pouvoirs 10

Sous réserve des autres dispositions de la présente loi, l'office a la capacité, les droits, l es pouvoirs et les privilèges d'une personne physique pour réaliser son objet. Specific powers in relation to property 11(1) Without limiting

section 10, but subject to

section 12 (compliance with donor's conditions), th e Agency may (

a) solicit and receive property by donation, transfer or otherwise for its objects; and (

b) acquire, hold and administer property wherever it is situated. Pouvoirs précis 11(1) Sans que soit limitée la portée générale de l'article 10 et sous réserve de l'article 12, l'office peu t :

a) en vue de la réalisation de son objet, demander et recevoir des biens, notamment par donation ou par cession;

b) acquérir, détenir et gérer des biens où qu'ils se trouvent. Ability to charge fees 11(2) If the Agency receives, holds or administers property under a trust, it may charge reasonable fees for doing so. Droit d'exiger des frais 11(2) S'il reçoit, détient ou gère des biens en fiducie, l'office a le droit d'exiger des frais raisonnables. Application of powers 11(3) The powers of the Agency may be exercised in respect of all property held by the Agency, whet her it was received before or after the coming into forc e of this Act.

Exercice des pouvoirs 11(3) L'office peut exercer ses pouvoirs à l'égard de tous les biens qu'il détient, même s'il les a re çus avant l'entrée en vigueur de la présente loi. 5

DONATIONS DONATIONS Compliance with donor's conditions 12(1) The Agency must (

a) comply with any trusts or conditions that attach to property it receives; and (

b) observe any directions of the donor expressed in the instrument creating the trust or effecting the donation to the Agency; unless, in the board's opinion, to do so would jeopardize the Agency's status as a registered charity. In tha t case, the Agency may depart from the trusts, conditions o r directions to the extent the board considers necessary to maintain that status. Conditions imposées par le donateur 12(1) L'office est tenu :

a) de se conformer aux fiducies ou aux conditions se rapportant aux biens qu'il reçoit;

b) de suivre les directives que fournit le donateur dans l'acte de fiducie ou de donation. Toutefois, l'office peut déroger aux alinéas

a) et

b) d'une façon qui lui permettra, selon le conseil, de conse rver son statut d'organisme de bienfaisance enregistré s i celui-ci est d'avis qu'il risquerait autrement de le perdre. When donor's wishes may be departed from 12(2) To the extent required, the board may depart from the donor's directions or from the trusts or conditions attaching to property if (

a) the donor has died or, in the case of a corporate donor, the corporation has been dissolved; and (

b) the board is of the opinion that the departure will further the donor's true intent and purpose. Dérogation 12(2) Le conseil peut déroger à l'alinéa (1)

a) ou

b) dans la mesure nécessaire dans le cas suivant :

a) le donateur est décédé ou, s'il s'agit d'une personne morale, elle est dissoute;

b) il est d'avis que la dérogation permettra que soit véritablement atteint l'objectif du donateur. OTHER PROVISIONS AUTRES DISPOSITIONS Dissolution 13 On the dissolution of the Agency and after payment of all its debts and liabilities, its remai ning assets must be distributed to other registered char ities. Dissolution 13 À la dissolution de l'office et après l'acquittement de ses dettes et de ses obligations, le reliquat de ses éléments d'actif est distribué à d' autres organismes de bienfaisance enregistrés. Corporations Act does not apply 14 Subject to the by-laws, The Corporations Act does not apply to the Agency. Non-application 14

Sous réserve des règlements administratifs, la

Loi sur les corporations ne s'applique pas à l'office. 6

TRANSITIONAL, REPEAL AND COMING INTO FORCE DISPOSITION TRANSITOIRE, ABROGATION ET ENTRÉE EN VIGUEUR Transitional 15 On the day of the coming into force of this Act, (

a) the by-laws made under the former Act continue as the by-laws of the Agency; (

b) each director elected under the former Act continues as a director until his or her term of office expires or he or she is re-elected in accordance with the by-laws; and (

c) each member of the Agency admitted under the former Act continues as a member of the Agency. Disposition transitoire 15 Au moment de l'entrée en vigueur de la présente loi :

a) les règlements administratifs pris sous le régime de l'ancienne loi demeurent valides;

b) les administrateurs élus en vertu de l'ancienne loi continuent à exercer leurs fonctions jusqu'à ce que leur mandat expire ou jusqu'à ce qu'ils soient réélus conformément aux règlements administratifs;

c) les personnes qui sont membres de l'office en vertu de l'ancienne loi le demeurent. Repeal 16 The Jewish Child and Family Service Incorporation Act , R.S.M. 1990, c. 80, is repealed. Abrogation 16 La Loi constituant en corporation le « Jewish Child and Family Service » , c. 80 des L.R.M. 1990 , est abrogée. Coming into force 17 This Act comes into force on the day it receives royal assent. Entrée en vigueur 17 La présente loi entre en vigueur le jour de sa sanction. The Queen's Printer for the Province of Manitoba L'Imprimeur de la Reine du Manitoba 7