Transportation and the Environment — 1 June 2018 (41st Legislature, 1st Session)

CTE 2018-06-01

Quebec — Committees

niveau des poissons appâts, ça a été une autre gestion chaotique, hein? On se

rappelle, l'hiver dernier, on n'avait plus le droit aux poissons appâts

vivants, et ceux qui oeuvrent dans ce domaine-là... Et, lorsqu'on parle de

poissons appâts, pour les Québécois

et les Québécoises, on parle ici de ménés, hein, tout le monde, on va dire «un

petit méné», là. Bien, bref, les gens

qui ont des permis pour aller seiner le méné, en fait, ils se sont vu une

diminution de leurs chiffres de ventes de près de 60 %. Donc, ça,

ça a eu un impact majeur sur cette industrie. On s'est dit : On va

accompagner l'industrie du poisson appât,

par contre on n'a pas eu cet accompagnement-là. Il y a eu des études qui ont

été faites par le ministère Forêts,

Faune et Parcs, à savoir : Mais quelles sont les alternatives? Mais, pour

l'industrie du poisson appât, on leur a dit : Mais vous allez avoir

certains clients que vous allez pouvoir leur vendre des poissons appâts morts,

et ça va faire en sorte que ça va compenser.

Mais ce qu'on apprend, c'est que ces clients-là, après ça, ils ont reçu des

contrats pour eux-mêmes aller seiner

le méné. Donc, on vient encore une fois de couper l'herbe sous le pied dans

cette industrie. Donc, on aura la chance d'en discuter parce qu'on sait, c'est

près 200 000 Québécois qui sont adeptes de la pêche blanche, M. le Président, et ils ont été pénalisés

par cette interdiction cet hiver. Même moi, je suis allé avec mon fils, et on

a passé une journée de pêche, justement, au lac Saint-Louis, et on est sortis

de là avec zéro poisson capturé alors qu'on avait tous les équipements

nécessaires et qu'on a respecté la réglementation en vigueur.

Un autre dossier

chaotique, ça a été au niveau des baux de villégiature. Et, on le sait, au

niveau des baux de villégiature, il y a des

augmentations de tarifs exorbitantes, on parle de l'ordre, à certains endroits,

de 530 % d'augmentation. Bon,

c'est vrai que c'est le ministre de l'Énergie et des Ressources naturelles qui

chapeaute les baux de villégiature, mais on le sait, les utilisateurs qui

utilisent, qui font appel à ces baux

de villégiature là, c'est des amateurs de la faune, donc c'est eux qui

vont soit avec un petit chalet de pêche, ou après ça ils vont en profiter parce

qu'ils sont à proximité d'un site de chasse,

donc ça touche directement la clientèle qui est visée par le ministère des Forêts, Faune et Parcs. Donc, on regardera

ce qui se passe parce qu'on le sait, c'est plus 42 000 baux de

villégiature qui sont sur le territoire québécois,

M. le Président, et les hausses vertigineuses qu'on a eues dans ce domaine-là

font en sorte que plusieurs personnes qui

sont à la retraite, qui ont travaillé

toute leur vie, des familles québécoises qui ne peuvent même pas transférer ça

à leurs enfants parce que

leurs enfants sont accotés et ils n'ont plus de place pour respirer au niveau

de toutes les dépenses qu'ils ont à faire,

et c'est un loisir qu'ils vont devoir

abandonner et essayer de se retrouver quelqu'un d'autre qui est un peu plus mieux nanti, si on veut, qui est capable de

reprendre le bail de villégiature. Donc, on en discutera, M. le Président, assurément.

J'aimerais aussi vous

parler de la gestion faunique du caribou migrateur, parce qu'on sait, pendant

les dernières années, ce qu'on a eu avec le

gouvernement libéral, c'est une interdiction de la chasse au caribou.

D'ailleurs, la dernière modification réglementaire qui a eu lieu,

c'était pour faire disparaître le terme «caribou» de tous les règlements, donc on n'a plus, maintenant, le droit

de faire la chasse au caribou. Et le ministre nous a dit, lorsqu'on a posé une

question aussi en Chambre au ministre, que c'était une décision pour conserver

les hordes de troupeaux migrateurs dans la rivière aux Feuilles. C'est

correct, on l'a dit tout à l'heure, on ne veut pas que la gestion de la faune

soit dilapidée, là, on est d'accord qu'on est

prêts à faire une conservation, puis on veut avoir des usages futurs pour les générations à venir. Par contre, on avait promis

qu'on allait aider les gens qui avaient des pourvoiries, qui étaient dans

le domaine de la chasse au caribou dans le Nord-du-Québec, mais par contre l'aide n'est pas venue. On a annoncé des

sommes minimes, 300 000 $ sur les 16 millions qui sont annoncés

pour tout le secteur. Donc, ça, on trouve que c'est déplorable parce que, lorsqu'on met fin à une industrie, on doit quand

même accompagner ceux qui ont investi du temps, de l'argent et de

l'amour pour, justement, avoir des pourvoiries de qualité dans le

Nord-du-Québec.

le Président, je vois le temps passer, j'aimerais vous parler aussi des rampes

d'accès de mise à l'eau. C'est un sujet qui est très chaud. On a des

gens ici, dans les estrades, qui sont venus avec nos collègues de l'opposition officielle, tout à l'heure, faire un point de

presse, mais ça reste un sujet qui est très préoccupant parce qu'effectivement

des prix pour des rampes d'accès de mise à

l'eau pour avoir accès à notre fleuve Saint-Laurent qui sont exorbitants, c'est

un laisser-aller qui a eu lieu dans les dernières années, et là il est

plus que temps qu'on agisse dans ce domaine-là.

Donc, M. le Président, je

vous ai mis un petit peu la table sur tous les sujets qu'on va pouvoir discuter

avec le ministre tout à l'heure. Mais, moi,

ce que je dois vous rappeler, c'est que ça a tout été, à chaque fois, des

improvisations qui ont été apportées

sans consultations majeures des gens, des acteurs directement impliqués par

l'industrie, qui fait en sorte qu'en

bout de compte, bien, c'est les Québécois et les Québécoises, ce sont nos

familles, c'est notre relève qui en souffrent

parce qu'en bout de ligne on n'a plus accès à ce qu'on avait. Quand on a eu des

coupures, bien, on n'a pas rien eu pour compenser les acteurs qui

étaient dans l'industrie, nos entrepreneurs.

Donc, M. le Président, sur ce, je laisserais la

parole à M. le ministre.

Président (M. Iracà) : Merci beaucoup, M. le député de Masson.

Effectivement, je vais laisser la parole à M. le ministre pour un temps

de 10 minutes également. La parole est à vous.

M. Blanchette : Alors, bonjour,

tout le monde. Je ne répéterai pas les salutations, on n'en finirait plus, mais

essentiellement considérez-vous salués. J'aurai le temps de revenir sur la

plupart des sujets qui ont été abordés, puisqu'il y a un certain nombre

d'inexactitudes qui ont été faites.

J'ai entendu

le mot «improvisation», à quoi j'aimerais répondre une chose : Il n'y a

aucune place à l'improvisation en

matière de gestion de la faune, c'est qu'il y a, premièrement, un cadre légal

et réglementaire. J'exerce mes responsabilités ministérielles dans un cadre défini, comme notamment la

Loi sur la

conservation — quand on

parle de conservation, on parle de

protection de la faune, donc — et la mise en valeur — quand on parle de mise en valeur, ça peut

être la chasse, la pêche, la trappe, donc, et l'exploitation proprement

dite.

Je tiens à corriger, peut-être, une chose déjà,

tout de suite : ce n'est pas 200 000 pêcheurs qu'on a au Québec, c'est 710 000. Mon collègue est un peu dans

l'improvisation lui-même. Et, comme vous le savez, nous avons le droit... le devoir d'administrer les lois et les règlements

votés par l'Assemblée nationale du Québec. Il est question ici des droits

et des obligations des chasseurs, des

pêcheurs, des piégeurs, des interdictions, des permis, des normes et des

restrictions. Bref, la saine gestion

de la faune s'exerce dans les limites d'un cadre sérieux. Ce cadre que nous

mettons en place, que nous ajustons au besoin et que nous faisons

respecter ne rime pas en rien avec la notion d'improvisation.

Ce qu'il y a aussi, c'est une équipe d'experts

au service de l'État, des spécialistes qui nous éclairent dans la compréhension

d'enjeux complexes et qui nous guident dans la prise de décision parfois

délicate, il faut bien en convenir. Nous

avons la chance de compter sur des équipes extrêmement compétentes et

engagées — plusieurs

docteurs à l'intérieur de ces

équipes-là — elles

accomplissent un excellent travail tout au long de l'année, et je peux vous

dire que le volume de mandats traités est colossal. Les connaissances

scientifiques seront toujours en évolution, il faut bien le reconnaître,

d'autant plus que le territoire québécois est vaste et qu'il présente une

grande diversité faunique.

L'équipe de

professionnels au ministère, on parle de plus de 2 500 personnes au total,

les deux... c'est-à-dire les trois

lettres, Forêts, Faune et Parcs, mais essentiellement une bonne équipe pour la

Faune travaille sur le terrain, dans les bureaux et, bien sûr, même dans

des laboratoires à répondre aux questions et aux demandes du public, recueillir

les données, analyser les informations, documenter des cas, rester à l'affût

des découvertes et des nouvelles approches scientifiques,

tester des approches pour améliorer les pratiques et développer des outils de

sensibilisation au public. Bref, nous évoluons dans un milieu où les

connaissances s'enrichissent en continu, ce qui nous amène parfois à revoir nos

décisions et raffiner nos processus d'analyse.

Et il y a

aussi une troisième réalité fort importante, c'est la réalité vivante, on joue

avec le vivant. Je rappelle que nous gérons des animaux, des

écosystèmes, des habitats naturels, nous travaillons aussi avec des humains

adaptes de chasse... adeptes, plutôt, de

chasse, de pêche, de piégeage, de plein air, de travailleurs et travailleuses à

l'intérieur des lieux forestiers ou même les plans d'eau, représentant aussi

des collectivités locales, sans oublier que nous composons aussi avec des événements imprévisibles : les

épidémies, les maladies, les espèces envahissantes, les incendies de forêt,

conditions climatiques défavorables. Bref, la nature et le vivant, ai-je besoin

de le mentionner, comportent leur lot d'imprévus. Analyse, jugement,

discernement, prise de décision rapide, on ne parle pas ici d'improvisation.

Ensemble,

l'environnement dans lequel nous agissons pour protéger, et conserver, et

mettre en valeur les milieux fauniques comporte plusieurs enjeux qui

nécessitent de la créativité dans la recherche de solutions et une capacité d'adaptation. Ces problématiques demandent aussi

d'agir avec nuance et doigté en fonction des connaissances scientifiques

et juridiques en évolution.

J'attire votre attention, par ailleurs, sur

l'existence de différents usages de territoires fauniques. En tant que ministre,

j'ai notamment le devoir de consulter les intervenants

concernés, les différentes clientèles, les Premières Nations et de

répondre aux obligations de certains traités et conventions, tels que la

Convention de la Baie James et du Nord québécois, même parfois sur le plan

fédéral également. Donc, il faut rechercher des solutions satisfaisantes pour

les différents groupes concernés, des

consensus qui sont parfois difficiles à atteindre. L'équilibre entre la

conservation des populations animales, leur mise en valeur et les autres

activités sur le territoire n'est pas une mince affaire.

Le consensus

unanime ou l'unanimité ne se fait pas par une simple affirmation, comme mon

collègue le fait souvent, d'un simple

coup de baguette magique, ça ne se décrète pas non plus, ça ne se légifère pas.

Il faut toujours travailler à ce consensus-là, c'est du partenariat, et partenariat, parfois, avec des

intérêts divergents. Nous sommes dans l'univers de la gestion responsable et raisonnable de la

recherche d'équilibre entre les besoins, les demandes et les obligations. Nous sommes

appelés à prendre des décisions courageuses mais nécessaires.

collègue faisait référence au caribou. Dans le Nord, notamment, c'est le caribou migrateur. Ce n'est

pas pour faire plaisir à un et à

l'autre, c'est pour préserver, effectivement, l'espèce, et notamment pour la subsistance auprès des commun

Document details

Collection	Quebec — Committees
Citation	CTE 2018-06-01
Type	committee
Volume / chapter	en travaux parlementaires commissions cte 41 1 journal debats CTE 180601.html
Language	en
Format	html
Source	PROVINCIAL
Identifier	d94379337e81681070f8898c7154fa9bd9daa4b4

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