Transportation and the Environment — 21 April 2023 (43rd Legislature, 1st Session)

CTE 2023-04-21

Quebec — Committees

(Dix heures trois minutes)

Présidente (Mme Poulet) : À l'ordre, s'il vous plaît! Alors, je déclare la

séance de la Commission des transports et de l'environnement ouverte.

La commission

est réunie afin de procéder à l'interpellation du député de Taschereau à la

ministre des Transports et de la Mobilité durable sur le sujet,

suivant : L'importance de la sécurité piétonne autour des écoles du

Québec.

M. le secrétaire, est-ce qu'il y a des

remplacements?

Secrétaire : Oui, Mme la Présidente. Mme Bogemans

(Iberville) est remplacée par M. Sainte-Croix (Gaspé); et

M. Morin (Acadie), par Mme Rizqy (Saint-Laurent).

La Présidente (Mme Poulet) : Merci.

Conformément à l'entente prévue pour la 43e législature, l'opposition

officielle interviendra lors des deuxième, quatrième et cinquième séries

d'interventions. Je vous rappelle que le débat ne peut, à moins d'un

consentement, dépasser midi. Comme la séance a débuté à 10 h 03, y

a-t-il consentement pour poursuivre nos travaux au-delà de midi, soit

12 h 03? Consentement.

Alors, nous allons débuter avec les déclarations

d'ouverture. M. le député de Taschereau, vous avez la parole pour

10 minutes.

M. Grandmont : Merci beaucoup,

Mme la Présidente. D'abord, j'aimerais remercier la ministre pour sa présence

ce matin. J'aimerais remercier aussi les collègues qui sont présents

aujourd'hui pour discuter d'un enjeu qui est

très important. Je sais qu'on a eu une semaine rocambolesque. Je veux dire,

c'est comme ça. Puis donc je veux... Je sais qu'on a un sujet qui n'est

pas plus léger aujourd'hui, mais j'ai envie d'en parler en mode, vraiment,

collaboratif. Pour moi, ça va être très important aujourd'hui que nous

discutions de cet enjeu-là.

On s'est d'ailleurs rencontré récemment, la

ministre et moi, avec sa collègue... avec une de ses collègues, sur la question

de la sécurité routière autour des écoles. Je veux lui assurer que je suis en

mode collaboration sur cet enjeu-là. Je pense que c'est très important de

l'être. On va avoir nos parents et nos enfants qui vont venir assister... je ne les vois pas encore, mais, en tout cas, qui

vont être là tout à l'heure. Je pense qu'ils s'attendent à ce qu'on livre des résultats.

Je pense qu'ils s'attendent à ce que le débat soit serein, qu'il mène vers des

résultats concrets, qu'il mène à des résultats rapides et ambitieux aussi.

Donc, ils ont besoin qu'on agisse de façon responsable.

Ça revient périodiquement, hein, les enjeux de

sécurité routière au Québec. Puis le 13 décembre dernier, la petite Mariia

Legenkovska, une fillette qui fréquentait l'école Saint-Jean-Baptiste-Meilleur

à Montréal, est décédée, happée par le

conducteur d'un VUS. Et ça a relancé, évidemment, le débat sur la sécurité

routière autour de nos écoles. Cette tragédie-là a secoué le Québec.

Cette tragédie-là aurait pu être évitée, et c'est ce que les parents entendent,

et comprennent, et c'est ce qu'ils disent

aussi. Il y a, en réaction à cet accident-là, plusieurs parents qui se sont

mobilisés, à plusieurs reprises, pour discuter de sécurité. Ils se sont

mobilisés, autour de leurs écoles, périodiquement, pour être capables d'obtenir des changements à la sécurité

autour des écoles. Après des drames pareils, on peut espérer qu'il y a une

espèce de «désormais» qui s'inscrit dans l'espace public : désormais, nous

ferons les choses différemment. Désormais, nous prendrons en charge nos

responsabilités.

Malheureusement, on s'était dit exactement la

même chose en 2018, quand la petite Anaïs était décédée sur le chemin de l'école à

Saint-Flavien-de-Lotbinière. Mais Anaïs marchait sur le chemin principal d'une

route à numéro qui appartient au ministère des Transports du Québec. Ça

permet de montrer que cet exemple-là... par cet exemple-là, que c'est un enjeu

qui touche tout le Québec. C'est un enjeu à la fois urbain et qui se passe

aussi dans les plus petites municipalités.

L'histoire se répète tout le temps, puis les gestes forts qu'on aimerait avoir

ne se... en fait, se font toujours attendre.

J'avais proposé, moi, en février dernier, un mandat d'initiative sur la

sécurité routière pour réfléchir à cet enjeu-là, pour trouver les meilleures solutions. J'avais demandé qu'on rencontre

des experts, qu'on rencontre des groupes qui sont très bons dans ces

enjeux-là. Malheureusement, cette demande-là a été refusée.

Donc, au

bénéfice de la ministre et de ses collègues, quelques statistiques qui

démontrent la gravité de la situation, en 2022, 36 piétons sont

morts sur le territoire de la Sûreté du Québec, pas en ville, sur le territoire

géré par la Sûreté du Québec. En moyenne, au

Québec, une personne piétonne meurt d'une collision routière tous les cinq

jours. Depuis 10 ans, ce sont

27 000 personnes qui ont été blessées et 650 personnes qui sont

décédées alors qu'elles se déplaçaient à pied. Selon l'INSPQ, entre les années

2017 et 2023, on estime que 81 enfants, âgés de 5 à 12 ans, ont été

blessés par un véhicule motorisé.

C'est évidemment 81 enfants de trop. Entre 2006 et 2018, la proportion de

piétons sur l'ensemble des personnes décédées est passée de 13 % à

19 %. Puis ça a été pire en 2019 et 2017, c'est 21 % des décès qui

impliquaient des piétons.

cyclistes, bien, ça ne va pas beaucoup mieux non plus. Il y a eu une baisse

continue des décès ou des accidents impliquant des piétons entre 2016 et 2019,

mais, en 2021, ils représentaient 5,2 % des décès sur les routes. C'est la

proportion la plus élevée des 15 dernières années. Au Québec, 62 % des victimes

et 63 % des collisions surviennent en

milieu urbain, et les personnes aînées, les cyclistes et les piétons y sont

malheureusement surreprésentés. Ce

sont des chiffres alarmants. Ce sont des... C'est une situation qui est due non

seulement à la façon dont on a aménagé nos villes, mais aussi à

l'augmentation fulgurante du nombre de véhicules sur nos routes. Il y a

vraiment une relation de cause à effet entre l'aménagement de notre territoire

et le nombre de véhicules sur nos routes, puis en particulier aussi, ce nombre

de véhicules qui sont toujours de plus en plus gros. On a des véhicules qui

sont toujours de plus en plus gros, notamment avec les VUS. En 2000, il y avait

4,6 millions de véhicules immatriculés au Québec, alors qu'en 2021, c'est 7 millions de véhicules. On

a gagné quasiment... en fait, on a gagné 2,4 millions de véhicules sur nos

routes en 20 ans. Aujourd'hui, sur

l'ensemble du territoire du Québec, 74 % de nos déplacements sont faits en

auto solo.

Puis au sujet de la

grosseur des véhicules, la taille, la configuration, la hauteur, la masse des

véhicules influencent la gravité des blessures. Plus le plus véhicule est gros,

plus la gravité des blessures est élevée. Je vais me lever pour la

démonstration, là, mais, quand j'étais jeune, les véhicules étaient plus bas.

S'il y avait une collision, le véhicule me

percutait dans les jambes. Aujourd'hui, il n'est pas rare de croiser des

véhicules qui font cette hauteur-là. Ils sont plus lourds, ils sont plus

hauts.

Quand je me fais

frapper, là, par un véhicule, c'est mes organes vitaux qui sont attaqués en

premier. La masse du véhicule étant plus

grosse, l'énergie transmise à mon corps est plus importante qu'avant aussi. Ça

occasionne, pour vrai, davantage de gravité de blessures. Puis ces

véhicules-là ont des angles morts qui sont plus grands. Pensez au pilier entre

votre fenêtre de portière puis le parebrise. Le pilier est plus gros, on voit

moins bien. Moi, là, si j'étais dans un

véhicule, je ne verrais pas mes collègues qui sont là-bas en ce moment, à cause

de ce pilier-là. Bien, en 2020, 80 % des véhicules neufs qui étaient

vendus, c'était des VUS, des camionnettes, des fourgonnettes. Tout ça fait que

nos enfants qui se déplacent vers l'école aujourd'hui sont plus à

risque, malheureusement. On a laissé un peu aller les choses dans les années... depuis les années 2000, et malheureusement nos

enfants sont plus à risque. Et ce n'est pas normal, on le dit souvent,

en 2023, de se mettre en danger pour aller à l'école.

Puis, quand on

regarde le bilan de sécurité routière, on remarque, comme je l'ai dit tantôt,

qu'on a atteint un plateau. Actuellement, en Suède, là, le taux de décès par

100 000 habitants est à 1,8, 1,8 décès par 100 000 habitants. Au

Québec, il est de quatre décès par 100 000 habitants. On est deux fois

moins bons, à peu près, là, qu'en Suède. Si on avait un aussi bon bilan routier

que la Suède, on aurait eu, en 2021, environ 600 blessés graves de moins

puis environ 200 décès de moins.

Puis

c'est quoi, le secret de la Suède? Bien, c'est une stratégie routière qui

s'appelle la vision zéro. La vision zéro, c'est une stratégie qui est

proactive plutôt que d'être réactive. C'est une stratégie qui travaille sur les

causes plutôt que sur les effets et qui vise ultimement zéro décès sur les

routes et zéro accident grave. Accident grave, là, c'est qui nécessite une hospitalisation. C'est une stratégie

qui mise sur une responsabilité partagée plutôt que, comme à l'heure actuelle, là, principalement sur le respect du

Code de la sécurité routière. Actuellement, c'est ça, au Québec, alors que,

là-bas, la responsabilité est partagée non seulement entre les usagers, les

corps policiers, mais aussi les concepteurs routiers,

le législateur... donc, un code de la sécurité routière plus proactif et aussi

des concepteurs routiers qui sont dans les municipalités ou qui sont au

gouvernement, qui conçoivent des rues qui vont empêcher des collisions ou qui

vont réduire la vitesse des véhicules, s'il y a risque de collision. Il n'y a

rien de bien étrange... je ferais un parallèle avec la

Loi sur la santé et sécurité au travail, c'est exactement ça, la

Loi sur

la santé et sécurité au travail. L'objectif, c'est zéro accident grave

et zéro décès sur les milieux de travail. C'est ça qu'elle dit, la loi. Elle

travaille sur les causes d'abord, et donc on essaie d'éliminer les causes de

risques pour les personnes travailleuses, et, à la fin, là où on n'arrive pas à

éliminer la cause du risque, on demande aux

gens de porter un casque, une veste réfléchissante, d'être visible, de porter

des outils de protection individuelle.

Donc, ça veut dire

que, par exemple, pour les abords d'une école, on pourrait requalifier les rues

pour les rendre piétonnes, on pourrait

mettre des dos d'âne, on pourrait, par différents mécanismes, réduire la

place... pas la place, mais la vitesse de circulation. Ça veut dire

aussi légiférer sur la taille des véhicules. C'est important.

C'est une stratégie

de sécurité routière qui doit inspirer le Québec. D'ailleurs, il y a plusieurs

experts et organisations de la société civile qui le demandent depuis plusieurs

années. Évidemment, on pense à Vélo Québec, à Piétons Québec, mais le

CAA-Québec aussi le demande.

Actuellement, il y a

plusieurs municipalités qui se sont mobilisées. Je pense que la ministre a

reçu, là, les différentes résolutions qui

ont été adoptées par plusieurs villes, qui représentent environ 4 millions de

citoyens au Québec. Elles demandent au

gouvernement d'agir rapidement, d'avoir un plan ambitieux à court terme, mais

qu'il y ait des moyens importants pour être capable de solutionner.

Donc, ce que je

demande, aujourd'hui, à la ministre, c'est : Est-ce qu'elle peut

s'engager, devant les parents et les enfants

que je viens de voir apparaître dans les tribunes, à adopter une politique

nationale vision zéro afin de faire en sorte

que les tragédies comme celle de Mariia, bien, il n'y en ait plus d'autre au

Québec? Est-ce qu'elle peut également s'engager

à ajouter, en complémentarité avec le Fonds de sécurité routière, des sommes

spécifiques pour la sécurisation des zones scolaires qui seront mises à

disposition des municipalités du Québec? Merci, Mme la Présidente.

La Présidente (Mme

Poulet) : Merci. Alors, je cède maintenant la parole à la

Document details

Collection	Quebec — Committees
Citation	CTE 2023-04-21
Type	committee
Volume / chapter	en travaux parlementaires commissions cte 43 1 journal debats CTE 230421.html
Language	en
Format	html
Source	PROVINCIAL
Identifier	e943cc578bc6923b349e9eec50f3bf18f1134a0b

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