4th Session, 57th Legislature New Brunswick 62-63 Elizabeth II, 2013-2014 4e session, 57e législature Nouveau-Brunswick 62-63 Elizabeth II, 2013-2014 BILL PROJET DE LOI 2 2 Lobbyists’ Registration Act

Loi sur l’inscription des lobbyistes Read first time: November 6, 2013 Read second time: Committee: Read third time: Première lecture : le 6 novembre 2013 Deuxième lecture : Comité : Troisième lecture : HON. PAUL ROBICHAUD L’HON. PAUL ROBICHAUD

2013 BILL 2 PROJET DE LOI 2 Lobbyists’ Registration Act

Loi sur l’inscription des lobbyistes Table of Contents Table des matières

DEFINITIONS DÉFINITIONS 1

Definitions client — client consultant lobbyist — lobbyiste-conseil Crown — Couronne lobby — lobbyisme organization — organisation public office holder — titulaire de charge publique Registrar — registraire undertaking — engagement 1 Définitions client — client Couronne — Crown engagement — undertaking lobbyisme — lobby lobbyiste-conseil — consultant lobbyist organisation — organization registraire — Registrar titulaire de charge publique — public office holder PURPOSE OF ACT OBJET DE LA LOI 2 Purpose of Act 2 Objet de la présente loi APPLICATION OF ACT CHAMP D’APPLICATION 3 This Act binds the Crown 3 Obligation de la Couronne 4 Restriction on application 4 Restriction REGISTRATION OF LOBBYISTS INSCRIPTION DES LOBBYISTES Division A Consultant lobbyist

Section A Lobbyistes-conseils 5 Duty to submit return, consultant lobbyists 5 Déclaration obligatoire : lobbyistes-conseils 6 Changes to return 6 Modification de la déclaration 7 Completion of undertaking 7 Fin de l’engagement 8 Other information 8 Renseignements additionnels Division B In-house lobbyist (person or partnership that is not an organization)

Section B Lobbyistes salariés (personnes ou sociétés de personnes qui ne sont pas des organisations) 9

Definitions employee — employé in-house lobbyist — lobbyiste salarié 9 Définitions employé — employee lobbyiste salarié — in-house lobbyist 1

10 Duty to submit return, in-house lobbyists 10 Déclaration obligatoire : lobbyistes salariés 11 Changes to return 11 Modification de la déclaration 12 Ceasing duties or employment 12 Cessation des fonctions ou de l’emploi 13 Other information 13 Renseignements additionnels Division C In-house lobbyist (organizations)

Section C Lobbyistes salariés (organisations) 14

Definitions employee — employé in-house lobbyist — lobbyiste salarié 14 Définitions employé — employee lobbyiste salarié — in-house lobbyist 15 Duty to submit return, in-house lobbyists 15 Déclaration obligatoire : lobbyistes salariés 16 Changes to return 16 Modification de la déclaration 17 Ceasing duties or employment 17 Cessation des fonctions ou de l’emploi 18 Other information 18 Renseignements additionnels CERTIFICATION ATTESTATION 19 Certification of returns or documents 19 Attestation de l’exactitude des déclarations ou des documents DOCUMENTS AND EVIDENCE DOCUMENTS ET PREUVE 20 Submitting returns or other documents 20 Forme des déclarations et autres documents 21 Evidence 21 Preuve OFFICE OF THE REGISTRAR OF LOBBYISTS BUREAU DU REGISTRAIRE DES LOBBYISTES 22 Registrar of Lobbyists 22 Registraire des lobbyistes 23 Salary and benefits 23 Traitement et prestations 24 Eligibility for appointment 24 Conditions de nomination 25 Resignation of Registrar 25 Démission du registraire 26 Suspension or removal of Registrar 26 Suspension ou destitution du registraire 27 Acting Registrar 27 Registraire suppléant 28 Filling vacancies 28 Vacance 29 Powers and duties 29 Attributions 30 Staff of the office of the Registrar 30 Personnel du bureau du registraire 31 Delegation of powers 31 Délégation des attributions REGISTRY OF LOBBYISTS REGISTRE DES LOBBYISTES 32 Registry of lobbyists 32 Registre des lobbyistes 33 Registrar may verify information 33 Vérification des renseignements 34 Registrar may refuse to accept a return or other document 34 Refus d’accepter une déclaration ou un autre document 35 Registrar may remove return 35 Suppression d’une déclaration 36 Advisory opinions and

interpretation bulletins 36 Avis et bulletins d’interprétation OFFENCES AND PENALTIES INFRACTIONS ET PEINES 37 Offences with respect to returns 37 Infractions relatives aux déclarations REGULATIONS RÈGLEMENTS 38 Regulations 38 Règlements CONSEQUENTIAL AMENDMENTS AND COMMENCEMENT MODIFICATIONS CORRÉLATIVES ET ENTRÉE EN VIGUEUR 39 Elections Act 39 Loi électorale 40 Members’ Conflict of Interest Act 40

Loi sur les conflits d’intérêts des députés et des membres du Conseil exécutif 41 Ombudsman Act 41

Loi sur l’Ombudsman Projet de loi 2

Loi sur l’inscription des lobbyistes 2

42 Regulation under the Public Service Superannuation Act 42 Règlement pris en vertu de la

Loi sur la pension de retraite dans les services publics 43 Right to Information and Protection of Privacy Act 43

Loi sur le droit à l’information et la protection de la vie privée 44 Commencement 44 Entrée en vigueur Lobbyists’ Registration Act Bill 2 3

Her Majesty, by and with the advice and consent of the Legislative Assembly of New Brunswick, enacts as fol- lows: Sa Majesté, sur l’avis et avec le consentement de l’As- semblée législative du Nouveau-Brunswick, édicte :

DEFINITIONS DÉFINITIONS

Definitions Définitions 1 The following

definitions apply in this Act: 1 Les définitions qui suivent s’appliquent à la présente loi. “client” means a person or organization on whose be- half a consultant lobbyist undertakes to lobby. (client) “consultant lobbyist” means an individual who, for any form of remuneration or other benefit, undertakes to lobby on behalf of a client. (lobbyiste-conseil) “Crown” means Her Majesty in right of the Province. (Couronne) “lobby” means (

a) in relation to a consultant lobbyist or an in-house lobbyist, to communicate with a public office holder in an attempt to influence (

i) the development of any legislative proposal by the Government of New Brunswick or by a member of the Legislative Assembly, (ii) the introduction of any public bill or any reso- lution in the Legislative Assembly or the passage, defeat or amendment of any public Act or any reso- lution that is before the Legislative Assembly, (iii) the making or amendment of a regulation as defined in the Regulations Act, (iv) the development, amendment or termination of any policy or program of the Government of New Brunswick, (

v) a decision by the Executive Council to transfer from the Crown for consideration all or part of, or any interest in or asset of, any business, enterprise or institution that provides goods or services to the Crown or to the public, (vi) a decision by the Executive Council, a com- mittee of the Executive Council or a minister of the Crown to have the private sector instead of the Crown provide goods or services to the Crown, and « client » Personne ou organisation pour le compte de qui un lobbyiste-conseil s’engage à faire du lobbyisme. (client) « Couronne »

Sa Majesté du chef de la province. (Crown) « engagement » Engagement que prend le lobbyiste- conseil et qui consiste à faire du lobbyisme pour le compte d’un client. (undertaking) « lobbyisme » S’entend des activités suivantes :

a) s’agissant d’un lobbyiste-conseil ou d’un lobbyiste salarié, communiquer avec le titulaire d’une charge pu- blique afin de tenter d’influencer, selon le cas : (

i) l’élaboration de propositions législatives par le gouvernement du Nouveau-Brunswick ou par un dé- puté à l’Assemblée législative, (ii) le dépôt d’un projet de loi publique ou d’une résolution devant l’Assemblée législative, ou sa mo- dification, son adoption ou son rejet par celle-ci, (iii) la prise ou la modification d’un règlement se- lon la définition que donne de ce mot la

Loi sur les règlements, (iv) l’élaboration, la modification ou la cessation d’une politique ou d’un programme du gouverne- ment du Nouveau-Brunswick, (

v) la décision du Conseil exécutif de transférer de la Couronne, moyennant contrepartie, soit tout ou

partie d’une entreprise, d’une activité ou d’un éta- blissement qui fournit des biens ou des services à la Couronne ou au public, soit un intérêt s’y rattachant, soit des éléments de son actif, (vi) la décision du Conseil exécutif, de l’un de ses comités ou d’un ministre de la Couronne de charger Projet de loi 2

Loi sur l’inscription des lobbyistes 4

(vii) the awarding of any grant, contribution or other financial benefit by or on behalf of the Crown; (

b) in relation to a consultant lobbyist, (

i) to arrange a meeting between a public office holder and any other person, and (ii) to communicate with a public office holder in an attempt to influence the awarding of any contract by or on behalf of the Crown. (lobbyisme) “organization” means (

a) a business, trade, industry, professional or volun- tary organization, (

b) a trade union or a labour organization, (

c) a chamber of commerce or a board of trade, (

d) an association, a charitable organization, a coali- tion or an interest group, (

e) a government, other than the Government of New Brunswick, and (

f) a body corporate, wherever or however incorpo- rated, without share capital incorporated to pursue, without financial gain to its members, objects of a na- tional, provincial, territorial, patriotic, religious, phi- lanthropic, charitable, educational, agricultural, scien- tific, artistic, social, professional, fraternal, sporting or athletic character or other similar objects. ( organisa- tion) “public office holder” means (

a) a member of the Legislative Assembly and any person on his or her staff, (

b) a member of the Executive Council and any per- son on his or her staff, (

c) a member of a District Education Council, (

d) a member of the board of directors of a regional health authority, (

e) an employee of any portion of the public service of the Province as specified in

Part 1, 2, 3 or 4 of the First

Schedule of the Public Service Labour Relations Act, and le secteur privé plutôt que la Couronne de la fourni- ture de biens ou de services à celle-ci, (vii) l’attribution d’une subvention, d’une contri- bution ou de tout autre avantage financier par la Cou- ronne ou en son nom;

b) s’agissant d’un lobbyiste-conseil : (

i) organiser pour un tiers une rencontre avec un titulaire de charge publique, (ii) communiquer avec un titulaire de charge pu- blique afin de tenter d’influencer l’attribution d’un contrat par la Couronne ou en son nom. (lobby) « lobbyiste-conseil » Particulier qui s’engage à faire du lobbyisme pour le compte d’un client en échange d’une rémunération ou de toute autre forme d’avantage. (con- sultant lobbyist) « organisation » S’entend :

a) d’une organisation commerciale, industrielle, pro- fessionnelle ou bénévole;

b) d’un syndicat;

c) d’une chambre de commerce;

d) d’une association, d’un organisme de bienfai- sance, d’une coalition ou d’un groupe d’intérêt;

e) d’un gouvernement autre que celui du Nouveau- Brunswick;

f) d’une personne morale constituée sans capital- actions, indépendamment de son lieu ou de son mode de constitution, en vue de poursuivre, sans gain pécu- niaire pour ses membres, des objets de caractère natio- nal, provincial, territorial, patriotique, religieux, phi- lanthropique, caritatif, éducatif, agricole, scientifique, artistique, social, professionnel, fraternel, sportif ou athlétique ou des objets semblables. (organization) « registraire » La personne nommée à

titre de registraire des lobbyistes par l’article 22. (Registrar) « titulaire de charge publique » S’entend :

a) d’un député à l’Assemblée législative et de son personnel; Lobbyists’ Registration Act Bill 2 5

(

f) any other person or category of person prescribed by regulation. (titulaire de charge publique) “Registrar” means the person appointed as Registrar of Lobbyists under

section 22. (registraire) “undertaking” means an undertaking by a consultant lobbyist to lobby on behalf of a client. (engagement)

b) d’un membre du Conseil exécutif et de son per- sonnel;

c) d’un membre d’un conseil d’éducation de district;

d) d’un membre du conseil d’administration d’une régie régionale de la santé;

e) d’un employé de toute subdivision des services publics de la province figurant dans la

partie 1, 2, 3 ou 4 de l’annexe I de la Loi relative aux relations de travail dans les services publics;

f) de toute autre personne ou catégorie de personnes ainsi qualifiée dans les règlements. ( public office hol- der) PURPOSE OF ACT OBJET DE LA LOI Purpose of Act Objet de la présente loi 2 The purpose of this Act is to recognize that 2 La présente loi a pour objet de reconnaître les principes suivants : (

a) free and open access to government is an impor- tant matter of public interest,

a) le libre accès au gouvernement est une question importante d’intérêt public; (

b) lobbying public office holders is a legitimate ac- tivity when appropriately conducted,

b) le lobbyisme auprès des titulaires de charge publi- que constitue une activité légitime dans la mesure où il s’exerce correctement; (

c) it is desirable that public office holders and the public be able to know who is attempting to influence government, and

c) il est souhaitable que les titulaires de charge pu- blique et la population soient en mesure de connaître l’identité des personnes qui tentent d’influencer le gou- vernement; (

d) a system for registering paid lobbyists should not impede access to government.

d) l’inscription des lobbyistes professionnels ne de- vrait entraver d’aucune manière l’accès au gouverne- ment. APPLICATION OF ACT CHAMP D’APPLICATION This Act binds the Crown Obligation de la Couronne 3 This Act binds the Crown. 3 La présente loi lie la Couronne. Restriction on application Restriction 4(1) The following persons are not required to submit a return under

section 5, 10 or 15 when acting in their official capacity: 4(1) Les personnes ci-dessous énumérées ne sont pas tenues de remettre la déclaration que prévoit l’article 5, 10 ou 15 lorsqu’elles agissent dans le cadre de leur qualité officielle : (

a) members of the Legislative Assembly and any person on their staff;

a) les députés à l’Assemblée législative et leur per- sonnel; Projet de loi 2

Loi sur l’inscription des lobbyistes 6

(

b) members of the Executive Council and any person on their staff;

b) les membres du Conseil exécutif et leur personnel; (

c) members of the Senate or House of Commons of Canada or persons on the staff of those members;

c) les sénateurs et les députés fédéraux ainsi que leur personnel; (

d) members of the legislative assembly of another province of Canada or the council or legislative assem- bly of a territory of Canada or persons on the staff of these members;

d) les députés à l’assemblée législative d’une autre province, ou les conseillers ou les députés territoriaux, ainsi que leur personnel; (

e) employees of any portion of the public service of the Province as specified in

Part 1, 2, 3 or 4 of the First

Schedule of the Public Service Labour Relations Act and any other person or class of persons prescribed by regulation as an employee of the Province;

e) les fonctionnaires provinciaux, notamment les em- ployés de toute subdivision des services publics de la province figurant dans la

partie 1, 2, 3 ou 4 de l’annexe I de la Loi relative aux relations de travail dans les ser- vices publics, ainsi que toute autre personne ou catégo- rie de personnes que les règlements désignent à

titre de fonctionnaire provincial; (

f) employees of the Government of Canada or of an- other province or of a territory;

f) les fonctionnaires fédéraux et ceux d’une autre pro- vince ou d’un territoire; (

g) members of a council or other statutory body charged with the administration of the municipal affairs of a municipality or a rural community as defined in the Municipalities Act, the staff of the council or body, as well as officers or employees of a municipality or rural community;

g) les membres d’un conseil ou autre organisme créé par une loi chargé de la conduite des affaires munici- pales d’une municipalité ou d’une communauté rurale, selon la définition que donne de ces termes la

Loi sur les municipalités, le personnel et les fonctionnaires de même que les employés d’une municipalité ou d’une communauté rurale; (

h) members of an advisory committee for a local service district established under the Municipalities Act;

h) les membres du conseil consultatif d’un district de services locaux établi en vertu de la

Loi sur les muni- cipalités; (

i) officers, directors or employees of a municipal as- sociation;

i) les cadres, les administrateurs et les employés d’as- sociations municipales; (

j) officers, directors or employees of any body that represents governmental interests of a group of abo- riginal people, including

j) les cadres, les administrateurs et les employés d’un organisme qui représente les intérêts gouvernementaux d’un groupe d’Autochtones, y compris : (

i) the council of a band as defined in the Indian Act (Canada), and (

i) le conseil d’une bande selon la définition que donne de ce terme la

Loi sur les Indiens (Canada), (ii) any body representing one or more bands; (ii) tout organisme représentant une ou plusieurs bandes; (

k) diplomatic agents, consular officers or official representatives in Canada of a foreign government;

k) les agents diplomatiques, les fonctionnaires con- sulaires et les représentants officiels d’un gouverne- ment étranger exerçant leurs fonctions au Canada; (

l) officials of a specialized agency of the United Na- tions in Canada or officials of any other international

l) les fonctionnaires d’une agence spécialisée des Na- tions Unies exerçant leurs fonctions au Canada et ceux Lobbyists’ Registration Act Bill 2 7

organization to whom privileges and immunities are granted by or under

an Act of the Parliament of Canada; d’une autre organisation internationale auxquels des privilèges et des immunités sont accordés sous le ré- gime d’une loi fédérale; (

m) any other person or class of persons prescribed by regulation.

m) les autres personnes que les règlements désignent, nommément ou par catégorie. 4(2) An individual is not required to submit a return un- der

section 5, 10 or 15 in respect of 4(2) Un particulier n’est pas tenu de remettre la décla- ration que prévoit l’article 5, 10 ou 15 relativement à des observations orales ou écrites qui sont présentées : (

a) any oral or written submission made in proceed- ings that are a matter of public record to a committee of the Legislative Assembly or to any body or person hav- ing jurisdiction or powers conferred by or under

an Act,

a) dans le cadre de toute procédure dont l’existence peut être connue du public, soit à un comité de l’As- semblée législative, soit à une personne ou à un orga- nisme dont la compétence ou les pouvoirs sont conférés sous le régime d’une loi; (

b) any oral or written submission made to a public office holder by an individual on behalf of a person, partnership or other body, in relation to

b) à un titulaire de charge publique par un particulier pour le compte d’une personne, d’une société de per- sonnes ou d’un organisme et qui portent : (

i) the enforcement,

interpretation or application of any Act or regulation made under any Act by that public office holder with respect to that person, part- nership or other body, or (

i) soit sur l’exécution, l’interprétation ou l’appli- cation d’une loi ou de son règlement par le titulaire à l’égard de la personne, de la société de personnes ou de l’organisme, (ii) the implementation or administration of any policy, program, directive or guideline by that public office holder with respect to that person, partnership or other body, (ii) soit sur la mise en oeuvre ou l’application d’une politique, d’un programme, d’une directive ou d’une ligne directrice par le titulaire à l’égard de la personne, de la société de personnes ou de l’orga- nisme; (

c) any oral or written submission made to a public office holder by an individual on behalf of a person, partnership or organization in direct response to a writ- ten request from a public office holder for advice or comment in respect of any matter referred to in para- graph (

a) or subparagraph (b)(ii) of the definition “lobby” in

section 1,

c) à un titulaire de charge publique par un particulier pour le compte d’une personne, d’une société de per- sonnes ou d’une organisation en réponse directe à sa demande écrite d’avis ou de commentaires à l’égard d’une question visée à l’alinéa a) ou au sous- alinéa b)(ii) de la définition « lobbyisme » à l’article 1; (

d) any oral or written submission made to a member of the Legislative Assembly by an individual on behalf of a constituent of the member with respect to any per- sonal matter of that constituent, and

d) à un député à l’Assemblée législative par un par- ticulier pour le compte d’un électeur de sa circonscrip- tion à l’égard d’une question personnelle qui le con- cerne; (

e) any communication made to a public office holder by a trade union with respect to the administration or negotiation of a collective agreement or matters related to the representation of a member or former member of a bargaining unit who is or was employed in the public service as defined in the Public Service Labour Rela- tions Act.

e) à un titulaire de charge publique par un syndicat à l’égard de l’application ou de la négociation d’une con- vention collective ou de questions reliées à la représen- tation d’un membre ou d’un ex-membre d’une unité de négociation qui est ou était employé dans les services publics selon la définition que donne de ce terme la Loi relative aux relations de travail dans les services pu- blics. Projet de loi 2

Loi sur l’inscription des lobbyistes 8

4(3) This Act does not require identifying information about a person to be disclosed if the Registrar is satisfied that disclosure could reasonably be expected to threaten the person’s safety. 4(3) La présente loi n’a pas pour effet de rendre obliga- toire la divulgation de certains renseignements qui per- mettraient d’identifier une personne, si le registraire est convaincu qu’elle risquerait vraisemblablement de nuire à la sécurité de cette personne. REGISTRATION OF LOBBYISTS INSCRIPTION DES LOBBYISTES Division A Consultant lobbyist

Section A Lobbyistes-conseils Duty to submit return, consultant lobbyists Déclaration obligatoire : lobbyistes-conseils 5(1) A consultant lobbyist shall submit a return to the Registrar 5(1) Le lobbyiste-conseil remet une déclaration au re- gistraire avant l’expiration de l’un des délais suivants : (

a) within 15 days after commencing performance of an undertaking on behalf of a client, or

a) dans les quinze jours à compter du moment où il commence à exécuter un engagement pour le compte d’un client; (

b) within 30 days after the expiration of each six- month period after the date the previous return was filed.

b) dans les trente jours après chaque période de six mois qui suit le dépôt de la déclaration précédente. 5(2) If, on the coming into force of this section, a con- sultant lobbyist is performing an undertaking, the consul- tant lobbyist shall submit a return to the Registrar not later than three months after this

section comes into force. 5(2) Le lobbyiste-conseil qui exécute un engagement à l’entrée en vigueur du présent

article remet une déclaration au registraire au plus tard trois mois après l’entrée en vi- gueur. Changes to return Modification de la déclaration 6 If any information contained in his or her return is no longer correct, the consultant lobbyist shall inform the Registrar within 30 days after he or she becomes aware of the change. 6 Le lobbyiste-conseil informe le registraire dans les trente jours qui suivent celui où il prend connaissance de tout changement de renseignements contenus dans sa dé- claration.

Completion of undertaking Fin de l’engagement 7 Within 30 days after an undertaking for which a return was filed is completed or terminated, the consultant lob- byist who submitted the return shall inform the Registrar that the undertaking has been completed or terminated. 7 Au plus tard trente jours après l’exécution ou la fin d’un engagement visé par une déclaration déposée, le lobbyiste-conseil qui a remis la déclaration en informe le registraire.

Other information Renseignements additionnels 8 A consultant lobbyist shall provide the Registrar with any information requested by the Registrar to clarify any information contained in his or her return within 30 days after the request is made. 8 Le lobbyiste-conseil fournit les renseignements que demande le registraire afin que soit précisé un renseigne- ment contenu dans sa déclaration, la communication de- vant être faite avant l’expiration d’un délai de trente jours suivant la date de la présentation de la demande. Lobbyists’ Registration Act Bill 2 9

Division B In-house lobbyist (person or partnership that is not an organization)

Section B Lobbyistes salariés (personnes ou sociétés de personnes qui ne sont pas des organisations)

Definitions Définitions 9 The following

definitions apply in this Division: 9 Les définitions qui suivent s’appliquent à la présente section. “employee” includes an officer who is compensated for the performance of the officer’s duties. (employé) “in-house lobbyist” means an individual who is em- ployed by a person or partnership that is not an organiza- tion, (

a) a significant part of whose duties as an employee, as determined in accordance with the regulations, is to lobby on behalf of the employer or, if the employer is a corporation, on behalf of any subsidiary of the employer or any corporation of which the employer is a subsid- iary, or (

b) a part of whose duties as an employee is to lobby on behalf of the person or partnership or, where the person is a corporation, on behalf of any subsidiary of the corporation or any corporation of which the corpo- ration is a subsidiary, if the employee’s duties to lobby together with the duties of other employees to lobby would constitute a significant part of the duties of one employee, as determined in accordance with the regu- lations, if those duties to lobby were performed by only one employee. (lobbyiste salarié) « employé »

Sont assimilés à un employé les dirigeants qui sont rémunérés pour l’exercice de leurs fonctions. (employee) « lobbyiste salarié » Particulier qu’emploie une per- sonne ou une société de personnes n’étant pas une orga- nisation et dont :

a) ou bien une

partie importante des fonctions à ce titre, telle qu’elle est déterminée conformément aux rè- glements, consiste à faire du lobbyisme pour le compte de son employeur ou, dans le cas où celui-ci est une personne morale, pour le compte de l’une de ses filiales ou d’une personne morale dont il est la filiale;

b) ou bien une

partie de ses fonctions à ce

titre con- siste à faire du lobbyisme pour le compte de la personne ou de la société de personnes ou, dans le cas où celui- ci est une personne morale, pour le compte de l’une de ses filiales ou d’une personne morale dont il est la fi- liale, si ses fonctions de lobbyiste, combinées avec les fonctions de lobbyiste d’autres employés, constitue- raient une

partie importante des fonctions d’un em- ployé, telle qu’elle est déterminée conformément aux règlements, si ces fonctions étaient attribuées à un seul employé. (in-house lobbyist) Duty to submit return, in-house lobbyists Déclaration obligatoire : lobbyistes salariés 10(1) An in-house lobbyist shall submit a return to the Registrar 10(1) Le lobbyiste salarié remet une déclaration au re- gistraire avant l’expiration de l’un des délais suivants : (

a) within two months after the day on which he or she becomes an in-house lobbyist, or

a) dans les deux mois du jour où il devient lobbyiste salarié; (

b) within 30 days after the expiration of each six- month period after the date the previous return was filed.

b) dans les trente jours après chaque période de six mois qui suit le dépôt de la déclaration précédente. 10(2) If, on the coming into force of this section, an in- dividual is an in-house lobbyist employed by a person or partnership that is not an organization, he or she shall sub- mit a return to the Registrar not later than three months after this

section comes into force. 10(2) Le particulier qui, au moment de l’entrée en vi- gueur du présent article, est un lobbyiste salarié employé par une personne ou par une société de personnes qui n’est pas une organisation remet une déclaration au registraire au plus tard trois mois après l’entrée en vigueur. Projet de loi 2

Loi sur l’inscription des lobbyistes 10

Changes to return Modification de la déclaration 11 If any information contained in his or her return is no longer correct, the in-house lobbyist shall inform the Reg- istrar within 30 days after he or she becomes aware of the change. 11 Le lobbyiste salarié informe le registraire dans les trente jours qui suivent celui où il prend connaissance de tout changement de renseignements contenus dans sa dé- claration.

Ceasing duties or employment Cessation des fonctions ou de l’emploi 12 If an in-house lobbyist ceases to be an in-house lob- byist or to be employed by his or her employer, the em- ployer shall advise the Registrar of that not later than 30 days after it occurs. 12 Lorsqu’un lobbyiste salarié cesse d’exercer les fonc- tions de lobbyiste salarié ou d’être employé par son em- ployeur, ce dernier en informe le registraire dans les trente jours.

Other information Renseignements additionnels 13 An in-house lobbyist shall provide the Registrar with any information requested by the Registrar to clarify any information contained in his or her return within 30 days after the request is made. 13 Le lobbyiste salarié fournit les renseignements que demande le registraire afin que soit précisé un renseigne- ment contenu dans sa déclaration, la communication de- vant être faite avant l’expiration d’un délai de trente jours suivant la date de la présentation de la demande. Division C In-house lobbyist (organizations)

Section C Lobbyistes salariés (organisations)

Definitions Définitions 14 The following

definitions apply in this Division: 14 Les définitions qui suivent s’appliquent à la présente section. “employee” includes an officer who is compensated for the performance of the officer’s duties. (employé) “in-house lobbyist” means an individual who is em- ployed by an organization (

a) a significant part of whose duties as an employee, as determined in accordance with the regulations, is to lobby on behalf of the organization, or (

b) a part of whose duties as an employee is to lobby on behalf of the organization if the employee’s duties to lobby together with the duties of other employees to lobby would constitute a significant part of the duties of one employee, as determined in accordance with the regulations, if those duties to lobby were performed by only one employee. (lobbyiste salarié) « employé » Sont assimilés à un employé les dirigeants qui sont rémunérés pour l’exercice de leurs fonctions. (employee) « lobbyiste salarié » Particulier qui est employé par une organisation et dont :

a) ou bien une

partie importante des fonctions à ce titre, telle qu’elle est déterminée conformément aux rè- glements, consiste à faire du lobbyisme pour le compte de l’organisation;

b) ou bien une

partie de ses fonctions à ce

titre con- siste à faire du lobbyisme pour le compte de l’organi- sation, si ses fonctions de lobbyiste, combinées avec les fonctions de lobbyiste d’autres employés, constitue- raient une

partie importante des fonctions d’un em- ployé, telle qu’elle est déterminée conformément aux règlements, si ces fonctions étaient attribuées à un seul employé. (in-house lobbyist) Duty to submit return, in-house lobbyists Déclaration obligatoire : lobbyistes salariés 15(1) The senior officer of an organization that employs an in-house lobbyist shall submit a return to the Registrar 15(1) Le premier dirigeant d’une organisation qui em- ploie un lobbyiste salarié remet une déclaration au regis- traire avant l’expiration de l’un des délais suivants : Lobbyists’ Registration Act Bill 2 11

(

a) within two months after the day on which the per- son becomes an in-house lobbyist for the organization, or

a) dans les deux mois du jour de l’affectation du lob- byiste salarié à ses fonctions; (

b) within 30 days after the expiration of each six- month period after the date the previous return was filed.

b) dans les trente jours après chaque période de six mois qui suit le dépôt de la déclaration précédente. 15(2) If, on the coming into force of this section, an or- ganization employs an in-house lobbyist, the senior officer of the organization shall submit a return to the Registrar not less than three months after the day on which this sec- tion comes into force. 15(2) Le premier dirigeant de l’organisation qui emploie un lobbyiste salarié à l’entrée en vigueur du présent

article remet une déclaration au registraire au plus tard trois mois après l’entrée en vigueur. Changes to return Modification de la déclaration 16 If any information contained in a return of a senior officer of an organization is no longer correct, the senior officer of the organization shall inform the Registrar within 30 days after he or she becomes aware of the change. 16 Le premier dirigeant d’une organisation informe le registraire dans les trente jours qui suivent celui où il prend connaissance de tout changement de renseignements con- tenus dans sa déclaration.

Ceasing duties or employment Cessation des fonctions ou de l’emploi 17 If an in-house lobbyist ceases to be employed by an organization, the senior officer of the organization shall advise the Registrar of that not later than 30 days after it occurs. 17 Lorsqu’un lobbyiste salarié cesse d’être employé par une organisation, le premier dirigeant de l’organisation en informe le registraire dans les trente jours.

Other information Renseignements additionnels 18 The senior officer of an organization shall provide the Registrar with any information requested by the Reg- istrar to clarify any information in his or her return within 30 days after the request is made. 18 Le premier dirigeant d’une organisation fournit les renseignements que demande le registraire afin que soit précisé un renseignement contenu dans sa déclaration, la communication devant être faite avant l’expiration d’un délai de trente jours suivant la date de la présentation de la demande.

CERTIFICATION ATTESTATION Certification of returns or documents Attestation de l’exactitude des déclarations ou des documents 19 A person who submits a return or other document to the Registrar shall certify on the return or document itself, in the manner specified by the Registrar, that the informa- tion contained in it is true to the best of the person’s knowledge and belief. 19 La personne qui remet au registraire une déclaration ou tout autre document atteste qu’à sa connaissance les renseignements qu’ils renferment sont exacts; l’attestation est portée sur la déclaration ou le document et elle est énoncée de la manière qu’il précise.

DOCUMENTS AND EVIDENCE DOCUMENTS ET PREUVE Submitting returns or other documents Forme des déclarations et autres documents 20(1) A return or other document or information that is required to be submitted to the Registrar under this Act shall be provided in the form and on the terms and condi- tions specified by the Registrar. 20(1) Les déclarations ou autres documents qui doivent être remis au registraire ou les renseignements qui doivent lui être fournis en vertu de la présente loi le sont sous la forme et selon les modalités qu’il précise. Projet de loi 2

Loi sur l’inscription des lobbyistes 12

20(2) On payment of the fee prescribed by regulation, the Registrar shall file a return in the registry of lobbyists. 20(2) Sur paiement du droit fixé par règlement, le re- gistraire consigne au registre des lobbyistes une déclara- tion. 20(3) A return or other document or information shall be deemed to have been provided to the Registrar at the time the Registrar receives the return, document or infor- mation. 20(3) Les déclarations ou autres documents, ainsi que les renseignements, sont réputés avoir été fournis au re- gistraire à la date à laquelle il les reçoit.

Evidence Preuve 21 In any prosecution for an offence under a provision of this Act, a copy of a return or other document that is certified by the Registrar as a true copy is admissible in evidence without proof of the certification or official ca- pacity of the certifier and, in the absence of any evidence to the contrary, has the same probative force as the original return or document would have if it were proved in the usual way provided by law. 21 Dans les poursuites pour infraction à une disposition de la présente loi, la copie d’une déclaration ou d’un autre document que le registraire certifie conforme à l’original est admissible en preuve sans qu’il soit nécessaire de prou- ver l’attestation ou la qualité officielle du certificateur et, sauf preuve contraire, a la même force probante que l’ori- ginal dont l’authenticité serait prouvée de la manière ha- bituelle que prévoit la loi.

OFFICE OF THE REGISTRAR OF LOBBYISTS BUREAU DU REGISTRAIRE DES LOBBYISTES Registrar of Lobbyists Registraire des lobbyistes 22(1) There shall be an office of the Registrar of Lob- byists, as well as a Registrar of Lobbyists. 22(1) Sont institués à la fois le Bureau du registraire des lobbyistes et le poste de registraire des lobbyistes. 22(2) Subject to subsection (3), the person holding of- fice as Ombudsman shall hold office as Registrar of Lob- byists. 22(2)

Sous réserve du paragraphe (3), l’Ombudsman occupe le poste de registraire. 22(3) Subject to subsections (6) to (9), the Legislative Assembly or, if the Legislature is not in session, the Lieutenant-Governor in Council may appoint another of- ficer of the Legislative Assembly or any other person as Registrar. 22(3)

Sous réserve des paragraphes (6) à (9), l’Assem- blée législative ou, si la Législature ne siège pas, le lieutenant-gouverneur en conseil peut nommer au poste de registraire un autre fonctionnaire de l’Assemblée législa- tive ou toute autre personne. 22(4) If an appointment is made under subsection (3) by the Lieutenant-Governor in Council, the appointment shall be ratified by the Legislative Assembly within 30 days of the beginning of its next sitting. 22(4) La nomination à laquelle procède le lieutenant- gouverneur en conseil en vertu du paragraphe (3) doit être ratifiée par l’Assemblée législative dans les trente jours de l’ouverture de la session suivante de la Législature. 22(5) If an appointment made under subsection (3) is not ratified by the Legislative Assembly before the time limit in subsection (4), the appointment comes to an end and the office of the Registrar becomes vacant. 22(5) Si elle n’est pas ratifiée par l’Assemblée législa- tive dans le délai imparti au paragraphe (4), la nomination à laquelle il est procédé en vertu du paragraphe (3) prend fin et le poste de registraire devient vacant. 22(6) Before the Legislative Assembly appoints a per- son under subsection (3), other than a person who is an officer of the Legislative Assembly, a selection committee shall be established for the purpose of identifying persons as potential candidates to be appointed Registrar. 22(6) Avant qu’il ne soit procédé à la nomination d’une personne autre qu’un fonctionnaire de l’Assemblée légis- lative en vertu du paragraphe (3), un comité de sélection est constitué aux fins de désigner des personnes comme candidats pouvant être nommés à

titre de registraire des lobbyistes. 22(7) The selection committee shall be composed of 22(7) Le comité de sélection se compose : Lobbyists’ Registration Act Bill 2 13

(

a) the Clerk of the Executive Council or a person designated by the Clerk of the Executive Council,

a) du greffier du Conseil exécutif ou de la personne qu’il désigne; (

b) the Clerk of the Legislative Assembly or a person designated by the Clerk of the Legislative Assembly,

b) du greffier de l’Assemblée législative ou de la per- sonne qu’il désigne; (

c) a member of the judiciary, and

c) d’un membre de la magistrature; (

d) a member of the university community.

d) d’un membre de la communauté universitaire. 22(8) The selection committee shall develop a roster of qualified candidates and submit a list of names of qualified candidates to the Lieutenant-Governor in Council. 22(8) Le comité de sélection dresse une liste de candi- dats compétents et la remet au lieutenant-gouverneur en conseil. 22(9) The Premier shall consult with the Leader of the Opposition and the leaders of the other political parties having representation in the Legislative Assembly during the most recent sitting with respect to one or more qualified candidates from the selection committee’s list of qualified candidates. 22(9) Le premier ministre consulte le chef de l’Opposi- tion et les chefs des autres partis politiques représentés à l’Assemblée législative durant la session la plus récente au sujet d’un ou de plusieurs candidats compétents dont les noms figurent sur la liste du comité de sélection. 22(10) The Registrar is an officer of the Legislative As- sembly. 22(10) Le registraire est un fonctionnaire de l’Assem- blée législative. 22(11) Subject to subsection (12), a person appointed Registrar is not eligible for reappointment and shall hold office, 22(11)

Sous réserve du paragraphe (12), une personne nommée au poste de registraire ne peut y être renommée et a un mandat : (

a) in the case of a person who holds office as Om- budsman or as any other officer of the Legislative As- sembly, for a term that coincides with his or her term of office as Ombudsman or other officer of the Legislative Assembly, as the case may be, and

a) s’il s’agit de l’Ombudsman ou de tout autre fonc- tionnaire de l’Assemblée législative, d’une durée qui coïncide avec son mandat à ce titre; (

b) in the case of any other person, for a term of seven years.

b) s’il s’agit de toute autre personne, de sept ans. 22(12) The Lieutenant-Governor in Council may extend the term of the Registrar for a period of not more than 12 months. 22(12) Le lieutenant-gouverneur en conseil peut proro- ger le mandat du registraire pour une période maximale de douze mois.

Salary and benefits Traitement et prestations 23(1) The Registrar shall be paid an annual salary as determined by the Lieutenant-Governor in Council, as well as an allowance for travelling and other expenses in- curred in the performance of the duties of the Registrar at a rate approved by the Lieutenant-Governor in Council. 23(1) Le registraire a droit à la rémunération que fixe le lieutenant-gouverneur en conseil, ainsi qu’à une allocation pour ses frais de déplacement et pour les autres dépenses engagées dans l’exercice de ses fonctions selon le tarif ap- prouvé par le lieutenant-gouverneur en conseil. 23(2) The Registrar may participate in and receive ben- efits under any health, life, disability or any other insur- ance or retirement plan available to employees within the public service, in accordance with the terms upon which 23(2) Le registraire peut participer à un régime d’assurance-maladie, d’assurance-vie, d’assurance- invalidité ou à tout autre régime d’assurance ou de retraite ouvert aux employés de la fonction publique et en recevoir Projet de loi 2

Loi sur l’inscription des lobbyistes 14

the right to participate and receive benefits may from time to time be extended to the Registrar. les prestations, conformément aux conditions dans les- quelles le droit de participer et de recevoir des prestations peut, de temps à autre, lui être étendu.

Eligibility for appointment Conditions de nomination 24(1) The Registrar shall not be a member of the Leg- islative Assembly and shall not hold any other office of trust or profit, other than his or her office as Registrar, without the prior approval by the Legislative Assembly or, if it is not sitting, by the Lieutenant-Governor in Council. 24(1) Le registraire ne peut être député à l’Assemblée législative et ne peut occuper tout autre poste de confiance ou rémunéré en plus de ses fonctions de registraire sans l’approbation préalable de l’Assemblée législative ou, lorsqu’elle ne siège pas, du lieutenant-gouverneur en con- seil. 24(2) Despite subsection (1), the Registrar may hold more than one office given to him or her by the Legislative Assembly or the Lieutenant-Governor in Council. 24(2)

Malgré le paragraphe (1), le registraire peut oc- cuper plus d’un poste que lui confie l’Assemblée législa- tive ou le lieutenant-gouverneur en conseil.

Resignation of Registrar Démission du registraire 25(1) The Registrar may resign from office by notice in writing addressed to the Speaker of the Legislative As- sembly or, if there is no Speaker or the Speaker is absent from the Province, to the Clerk of the Legislative Assem- bly. 25(1) Le registraire peut démissionner en adressant un avis écrit au président de l’Assemblée législative ou, s’il n’y a pas de président ou si le président s’est absenté de la province, au greffier de l’Assemblée législative. 25(2) The Speaker or the Clerk of the Legislative As- sembly, as the case may be, shall immediately inform the Lieutenant-Governor in Council of the Registrar’s resig- nation. 25(2) Le président ou le greffier, le cas échéant, avise immédiatement le lieutenant-gouverneur en conseil de la démission du registraire.

Suspension or removal of Registrar Suspension ou destitution du registraire 26(1) The Registrar shall hold office during good be- haviour and may only be removed by the Lieutenant- Governor in Council for incapacity, neglect of duty or misconduct upon an address in which two-thirds of the members of the Legislative Assembly concur. 26(1) Le registraire occupe son poste à

titre inamovible et ne peut être révoqué par le lieutenant-gouverneur en conseil qu’en cas d’incapacité, de négligence ou d’incon- duite sur adresse approuvée par les deux tiers des députés de l’Assemblée législative. 26(2) Upon an address in which a majority of the mem- bers of the Legislative Assembly voting concur, the Lieutenant-Governor in Council may suspend the Regis- trar, with or without pay, pending an investigation that may lead to removal under subsection (1). 26(2) Sur adresse approuvée par la majorité des députés de l’Assemblée législative prenant part au vote, le lieutenant-gouverneur en conseil peut suspendre le regis- traire, avec ou sans traitement, pendant la tenue d’une en- quête pouvant mener à la révocation prévue au paragra- phe (1). 26(3) If the Legislature is not in session, a judge of The Court of Queen’s Bench of New Brunswick, on an appli- cation by the Lieutenant-Governor in Council, may sus- pend the Registrar, with or without pay, for incapacity, neglect of duty or misconduct. 26(3) Si la Législature ne siège pas, un juge de la Cour du Banc de la Reine du Nouveau-Brunswick peut, à la de- mande du lieutenant-gouverneur en conseil, suspendre le registraire, avec ou sans traitement, en cas d’incapacité, de négligence ou d’inconduite. 26(4) If the Lieutenant-Governor in Council makes an application under subsection (3), the practice and proce- 26(4) Si le lieutenant-gouverneur en conseil présente une demande en vertu du paragraphe (3), sont applicables Lobbyists’ Registration Act Bill 2 15

dure of The Court of Queen’s Bench of New Brunswick respecting applications applies. la pratique et la procédure de la Cour du Banc de la Reine du Nouveau-Brunswick relatives aux demandes. 26(5) If a judge of The Court of Queen’s Bench of New Brunswick suspends the Registrar under subsection (3), the judge shall do the following: 26(5) Le juge à la Cour du Banc de la Reine du Nouveau- Brunswick qui suspend le registraire en vertu du paragra- phe (3) : (

a) appoint an acting Registrar to hold office until the suspension has been dealt with by the Legislative As- sembly; and

a) nomme un registraire suppléant, lequel reste en fonction jusqu’à ce que l’Assemblée législative ait sta- tué sur la suspension; (

b) table a report on the suspension with the Legisla- tive Assembly within ten days after the commencement of the next session of the Legislature.

b) remet un rapport à l’Assemblée législative au sujet de la suspension dans les dix jours de l’ouverture de la session suivante de la Législature. 26(6) No suspension under subsection (3) shall continue beyond the end of the next session of the Legislature. 26(6) Aucune suspension prononcée en vertu du para- graphe (3) n’est valable après la clôture de la session sui- vante de la Législature.

Acting Registrar Registraire suppléant 27(1) If the Registrar has been suspended under subsec- tion 26(2), the Lieutenant-Governor in Council may ap- point an acting Registrar to hold office until the suspension has elapsed. 27(1) Si le registraire a été suspendu en vertu du para- graphe 26(2), le lieutenant-gouverneur en conseil peut nommer un registraire suppléant pour remplir le poste jusqu’à la fin de la suspension. 27(2) An acting Registrar, while in office, has the pow- ers and duties of the Registrar and shall be paid such salary or other remuneration and expenses as the Lieutenant- Governor in Council may fix. 27(2) Le registraire suppléant ou intérimaire qui est en fonction jouit des attributions du registraire et reçoit le traitement ou autres rémunérations et indemnités que fixe le lieutenant-gouverneur en conseil. 27(3) The Premier shall consult with the Leader of the Opposition before an appointment is made under subsec- tion (1). 27(3) Le premier ministre consulte le chef de l’Opposi- tion avant qu’il ne soit procédé à une nomination en vertu du paragraphe (1). 27(4) An appointment under subsection (1) or 26(5) shall not impede a person’s subsequent appointment under

section 22. 27(4) La nomination prévue au paragraphe (1) ou 26(5) n’a pas pour effet d’empêcher une personne d’être nom- mée par la suite en vertu de l’article 22. Filling vacancies Vacance 28(1) If the office of the Registrar becomes vacant and 28(1)

En cas de vacance au poste de registraire, (

a) the office of the Registrar was held by the Om- budsman or another officer of the Legislative Assem- bly, the acting Ombudsman or the other acting officer of the Legislative Assembly, as the case may be, shall be appointed acting Registrar, or

a) le poste ayant été rempli par l’Ombudsman ou un autre fonctionnaire de l’Assemblée législative, l’Om- budsman intérimaire ou le fonctionnaire intérimaire de l’Assemblée législative, le cas échéant, est nommé au poste de registraire intérimaire; (

b) the office of the Registrar was held by a person other than an officer of the Legislative Assembly,

b) le poste ayant été rempli par une personne autre qu’un fonctionnaire de l’Assemblée législative, (

i) subject to subparagraph (ii), the Ombudsman shall be appointed acting Registrar, or (

i) sous réserve du sous-alinéa (ii), l’Ombudsman est nommé au poste de registraire intérimaire, Projet de loi 2

Loi sur l’inscription des lobbyistes 16

(ii) the Legislative Assembly or, if the Legislature is not in session, the Lieutenant-Governor in Council may appoint a person other than the Ombudsman as acting Registrar. (ii) l’Assemblée législative ou, si la Législature ne siège pas, le lieutenant-gouverneur en conseil peut nommer une personne autre que l’Ombudsman au poste de registraire intérimaire. 28(2) If an appointment is made under subparagraph (1)(b)(ii) by the Lieutenant-Governor in Council, the ap- pointment shall be ratified by the Legislative Assembly within 30 days of the beginning of its next sitting. 28(2) La nomination à laquelle procède le lieutenant- gouverneur en conseil en vertu du sous-alinéa (1)b)(ii) doit être ratifiée par l’Assemblée législative dans les trente jours de l’ouverture de la session suivante de la Législa- ture. 28(3) If an appointment made under subparagraph (1)(b)(ii) is not ratified by the Legislative Assembly before the time limit in subsection (2), the appointment comes to an end and the office of the Registrar becomes vacant. 28(3) Si elle n’est pas ratifiée par l’Assemblée législa- tive dans le délai imparti au paragraphe (2), la nomination prend fin et le poste de registraire devient vacant. 28(4) An acting Registrar shall be appointed for a term of up to one year. 28(4) Le registraire intérimaire ne peut être nommé que pour un mandat maximal d’un an. 28(5) The appointment of the acting Registrar comes to an end when a new Registrar is appointed under

section 22. 28(5) La nomination du registraire intérimaire prend fin au moment où un nouveau registraire est nommé en vertu de l’article 22. 28(6) If the Registrar is unable to act because of illness, the Lieutenant-Governor in Council may appoint an acting Registrar, whose appointment comes to an end when the Registrar is again able to act or when the office becomes vacant. 28(6) Si le registraire ne peut agir en raison d’une ma- ladie, le lieutenant-gouverneur en conseil peut nommer un registraire intérimaire dont la nomination prend fin lorsque le registraire est de nouveau en mesure de remplir ses fonctions ou que le poste devient vacant. 28(7) An appointment under subsection (1) or (6) shall not impede a person’s subsequent appointment under sec- tion 22. 28(7) La nomination prévue au paragraphe (1) ou (6) n’a pas pour effet d’empêcher une personne d’être nommée par la suite en vertu de l’article 22. 28(8) The Premier shall consult with the Leader of the Opposition before an appointment is made under subpara- graph (1)(b)(ii) or subsection (6). 28(8) Le premier ministre consulte le chef de l’Opposi- tion avant qu’il ne soit procédé à une nomination en vertu du sous-alinéa (1)b)(ii) ou du paragraphe (6).

Powers and duties Attributions 29 In addition to the other powers conferred or other duties imposed under this Act, the Registrar’s duties and functions include developing and implementing educa- tional programs to foster public awareness of the require- ments of this Act, particularly on the part of lobbyists, their clients and public office holders. 29 En plus des autres attributions que lui confère la pré- sente loi, le registraire est chargé d’élaborer et de mettre en oeuvre des programmes d’éducation relatifs aux exi- gences prévues par celle-ci en vue de sensibiliser à cet égard le public et en particulier les lobbyistes, leurs clients et les titulaires d’une charge publique.

Staff of the office of the Registrar Personnel du bureau du registraire 30(1) The Registrar may appoint such assistants and employees as the Registrar considers necessary for the ef- ficient carrying out of the Registrar’s powers and duties under this Act. 30(1) Le registraire peut nommer les adjoints et les em- ployés qu’il juge nécessaires pour assurer l’exercice effi- cace des attributions que lui confère la présente loi. Lobbyists’ Registration Act Bill 2 17

30(2) All persons employed in the office of the Registrar may participate in and receive benefits under any health, life, disability or other insurance or retirement plan avail- able to employees within the public service, in accordance with the terms upon which the right to participate and re- ceive benefits may from time to time be extended to the persons employed in the office of the Registrar. 30(2) Les membres du personnel du bureau du regis- traire peuvent participer à un régime d’assurance-maladie, d’assurance-vie, d’assurance-invalidité ou à tout autre ré- gime d’assurance ou de retraite ouvert aux employés de la fonction publique et en recevoir les prestations, confor- mément aux conditions dans lesquelles le droit de partici- per et de recevoir des prestations peut, de temps à autre, lui être étendu. 30(3) The Registrar may share employees and the cost of such employees with other officers of the Legislative Assembly. 30(3) Le registraire et les autres fonctionnaires de l’As- semblée législative peuvent se partager les services des employés ainsi que les frais reliés à leur engagement.

Delegation of powers Délégation des attributions 31(1) The Registrar may delegate in writing any of his or her powers or duties under this Act to a person employed in the Registrar’s office and may authorize him or her to delegate any of those powers or duties to another person employed in the Registrar’s office. 31(1) Le registraire peut déléguer par écrit les attribu- tions que lui confère la présente loi à une personne de son bureau et peut l’autoriser à déléguer à son tour ces attri- butions à une autre personne de ce bureau. 31(2) A delegate or subdelgate may impose such terms and conditions as he or she considers appropriate on a del- egation. 31(2) Le délégataire ou le sous-délégataire peut assortir la délégation des modalités et des conditions qu’il estime appropriées.

REGISTRY OF LOBBYISTS REGISTRE DES LOBBYISTES Registry of lobbyists Registre des lobbyistes 32(1) The Registrar shall establish and maintain a reg- istry of lobbyists in which a record of all returns and other documents submitted to the Registrar under this Act are to be kept. 32(1) Le registraire crée et tient un registre des lobby- istes dans lequel sont consignés les déclarations et les au- tres documents qui lui sont remis en vertu de la présente loi. 32(2) The registry of lobbyists shall be organized and kept in the form that the Registrar determines. 32(2) Le registraire détermine aussi bien la façon dont le registre des lobbyistes doit être tenu que sa présentation matérielle. 32(3) The registry of lobbyists shall be available for public inspection in the manner and at the reasonable times the Registrar determines. 32(3) Le public peut consulter le registre des lobbyistes selon les modalités que le registraire détermine et aux heures convenables qu’il fixe. 32(4) The Registrar shall make the registry of lobbyists available electronically, including through the Internet. 32(4) Le registraire rend le registre des lobbyistes ac- cessible électroniquement, y compris par Internet.

Registrar may verify information Vérification des renseignements 33 The Registrar may verify the information contained in a return or other document submitted under this Act. 33 Le registraire peut vérifier les renseignements que renferment les déclarations et les autres documents qui lui sont remis en vertu de la présente loi.

Registrar may refuse to accept a return or other document Refus d’accepter une déclaration ou un autre document 34(1) The Registrar may refuse to accept a return or other document that does not comply with this Act or the 34(1) Le registraire peut refuser d’accepter une décla- ration ou un autre document non conforme à la présente Projet de loi 2

Loi sur l’inscription des lobbyistes 18

regulations, or that contains information not required to be supplied or disclosed. loi ou aux règlements ou renfermant des renseignements qu’il n’est pas nécessaire de fournir ou de divulguer. 34(2) If the Registrar refuses to accept a return or other document, the Registrar shall inform the person who sub- mitted it of the refusal and the reason for the refusal and, if the individual cannot reasonably submit another return or document by the time set out in this Act for submitting the return or the document, shall provide the person with a reasonable extension of time to submit another return or document. 34(2) S’il refuse une déclaration ou un autre document, le registraire en informe l’auteur qui le lui a remis et motive son refus; il lui accorde un délai raisonnable pour remettre la déclaration ou le document dans le cas où il ne serait pas raisonnable de s’attendre à ce qu’il soit en mesure de le faire avant l’expiration du délai imparti par la présente loi. 34(3) If the Registrar accepts another return or docu- ment within the extension of time referred to in subsection (2), the return or document is deemed to have been sub- mitted on the day on which the return or other document that was refused by the Registrar was received. 34(3) Si le registraire accepte une autre déclaration ou un autre document dans le nouveau délai visé au paragra- phe (2), la déclaration ou le document est réputé avoir été remis le jour où le registraire a reçu la déclaration ou le document refusé.

Registrar may remove return Suppression d’une déclaration 35(1) The Registrar may remove a return from the reg- istry of lobbyists if the individual who submitted the return 35(1) Le registraire peut supprimer une déclaration con- signée au registre des lobbyistes dans l’un ou l’autre des cas suivants : (

a) fails to advise the Registrar of the matters re- quired by

section 7 within the period required by that subsection, or

a) son auteur ne l’informe pas des faits visés à l’arti- cle 7 dans le délai qui y est imparti; (

b) fails to give the Registrar any requested informa- tion relating to the return within the period specified by this Act.

b) son auteur ne lui a pas remis les renseignements pertinents qu’il a demandés avant l’expiration du délai imparti par la présente loi. 35(2) If a return under subsection (1) is removed from the registry of lobbyists, the Registrar shall inform the person who submitted it of the removal and the reason for the removal and the individual who submitted it is deemed, for the purposes of the individual’s existing and future ob- ligations under this Act, not to have submitted the return. 35(2) S’il supprime une déclaration en vertu du para- graphe (1), le registraire en informe l’auteur qui le lui a remis et motive la suppression; l’auteur est alors réputé, au

titre des obligations actuelles et futures que lui impose la présente loi, ne pas l’avoir remis. Advisory opinions and

interpretation bulletins Avis et bulletins d’interprétation 36(1) The Registrar may issue and publish in any man- ner the Registrar considers appropriate advisory opinions and

interpretation bulletins with respect to the enforce- ment,

interpretation or application of this Act or the regu- lations. 36(1) Le registraire peut produire et publier d’une ma- nière qu’il estime appropriée des bulletins d’interprétation et fournir des avis portant sur l’exécution, l’interprétation ou l’application de la présente loi ou des règlements. 36(2) The Regulations Act does not apply to the advisory opinions and

interpretation bulletins issued by the Regis- trar under subsection (1). 36(2) La

Loi sur les règlements ne s’applique pas aux bulletins d’interprétation et aux avis que produit le regis- traire en vertu du paragraphe (1). 36(3) Advisory opinions and

interpretation bulletins are not binding. 36(3) Les bulletins d’interprétation et les avis ne sont pas contraignants. Lobbyists’ Registration Act Bill 2 19

OFFENCES AND PENALTIES INFRACTIONS ET PEINES Offences with respect to returns Infractions relatives aux déclarations 37(1) An individual who violates or fails to comply with

section 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 17 or 18 commits an offence. 37(1) Commet une infraction le particulier qui contre- vient ou omet de se conformer à l’article 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 17 ou 18. 37(2) A person who knowingly makes a false or mis- leading statement in a return or other document submitted to the Registrar in accordance with this Act or the regula- tions commits an offence. 37(2) Commet une infraction quiconque fournit sciem- ment des renseignements faux ou trompeurs dans une dé- claration ou un autre document qu’il remet au registraire en conformité avec la présente loi ou les règlements. 37(3) A consultant lobbyist who in the course of lobby- ing a public office holder knowingly places the public of- fice holder in a position of real or potential conflict of in- terest commits an offence. 37(3) Est coupable d’une infraction le lobbyiste-conseil qui, pendant qu’il fait du lobbyisme auprès du titulaire d’une charge publique, le place sciemment dans une si- tuation de conflit d’intérêts réel ou potentiel. 37(4) An in-house lobbyist who in the course of lobby- ing a public office holder knowingly places the public of- fice holder in a position of real or potential conflict of in- terest commits an offence. 37(4) Est coupable d’une infraction le lobbyiste salarié qui, pendant qu’il fait du lobbyisme auprès du titulaire d’une charge publique, le place sciemment dans une si- tuation de conflit d’intérêts réel ou potentiel. 37(5) A person convicted of an offence under this sec- tion is liable to a fine of not more than $25,000, and for a second or subsequent offence is liable to a fine of not more than $100,000. 37(5) Quiconque est déclaré coupable d’une infraction au présent

article est passible d’une amende maximale de 25 000 $ et, en cas de récidive, d’une peine maximale de 100 000 $. 37(6) A prosecution under this Act may be commenced within two years after the commission of the alleged of- fence. 37(6) Les poursuites pour infraction à la présente loi se prescrivent par deux ans à compter de la commission de la prétendue infraction. REGULATIONS RÈGLEMENTS Regulations Règlements 38 The Lieutenant-Governor in Council may make reg- ulations 38 Le lieutenant-gouverneur en conseil peut, par règle- ment : (

a) prescribing a person or classes of persons for the purposes of the definition “public office holder” in sec- tion 1;

a) identifier des personnes ou désigner des catégories de personnes pour l’application de la définition « titu- laire de charge publique » à l’article 1; (

b) for the purposes of paragraph 4(1)(e), prescribing a person or classes of persons as employees of the Prov- ince;

b) pour l’application de l’alinéa 4(1)e), identifier des personnes ou désigner des catégories de personnes à

titre de fonctionnaires provinciaux; (

c) for the purpose of paragraph 4(1)(m), prescribing persons or classes of persons to whom this Act does not apply;

c) pour l’application de l’alinéa 4(1)m), désigner des personnes ou des catégories de personnes auxquelles la présente loi ne s’applique pas; (

d) for the purpose of sections 9 and 14, respecting the circumstances or conditions in which an individ- ual’s lobbying activities or duty to lobby constitute a significant part of his or her duties;

d) pour l’application des articles 9 et 14, régir les cir- constances dans lesquelles ou les conditions auxquelles le lobbyisme que fait un particulier ou qu’il est chargé de faire constitue une

partie importante de ses fonctions; Projet de loi 2

Loi sur l’inscription des lobbyistes 20

(

e) requiring a fee to be paid for the filing of a return or a return of a class or subclass of returns;

e) exiger le versement de droits pour le dépôt d’une déclaration ou d’une déclaration relevant d’une catégo- rie ou d’une sous-catégorie déterminée; (

f) prescribing the fee referred to in paragraph (

e) or establishing the manner of determining it and providing for a difference in or the waiver of the fee in specified circumstances or for specified persons or classes of per- sons;

f) fixer les droits visés à l’alinéa e) ou leur mode de calcul, et prévoir des droits différents pour le dépôt des déclarations ou une dispense de leur versement dans des circonstances déterminées ou pour des personnes ou des catégories de personnes déterminées; (

g) defining any word or expression used in this Act but not defined in this Act;

g) définir des termes ou des expressions qui sont em- ployés dans la présente loi, mais qui n’y sont pas définis; (

h) respecting any other matter the Lieutenant- Governor in Council considers necessary or advisable for the purpose of this Act.

h) prendre toute autre mesure qu’il juge nécessaire ou utile pour l’application de la présente loi. CONSEQUENTIAL AMENDMENTS AND COMMENCEMENT MODIFICATIONS CORRÉLATIVES ET ENTRÉE EN VIGUEUR Elections Act Loi électorale 39

Section 5 of the Elections Act,

chapter E-3 of the Revised Statutes, 1973, is amended by adding the follow- ing after subsection (1.5): 39 L’article 5 de la Loi électorale,

chapitre E-3 des Lois révisées de 1973, est modifié par l’adjonction de ce qui suit après le paragraphe (1.5) : 5(1.51) The Chief Electoral Officer shall not be a mem- ber of the Legislative Assembly and shall not hold any other office of trust or profit, other than his or her office as Chief Electoral Officer, without the prior approval by the Legislative Assembly. 5(1.51)

Le directeur général des élections ne peut être député à l’Assemblée législative ni occuper tout autre poste de confiance ou rémunéré ou un emploi rémunéré en plus de ses fonctions de directeur général des élections sans l’approbation préalable de l’Assemblée législative. Members’ Conflict of Interest Act

Loi sur les conflits d’intérêts des députés et des membres du Conseil exécutif 40 The Members’ Conflict of Interest Act,

chapter M-7.01 of the Acts of New Brunswick, 1999, is amended by adding the following after

section 26: 40 La

Loi sur les conflits d’intérêts des députés et des membres du Conseil exécutif,

chapitre M- 7.01 des Lois du Nouveau-Brunswick de 1999, est modifiée par l’ad- jonction de ce qui suit après l’article 26 : Conditions of appointment Conditions de nomination 26.1 The Commissioner shall not be a member of the Legislative Assembly and shall not hold the office of the Registrar of Lobbyists without the prior approval by the Legislative Assembly. 26.1 Le Commissaire ne peut être député à l’Assemblée législative et ne peut occuper le poste de registraire des lobbyistes sans l’approbation préalable de l’Assemblée lé- gislative. Ombudsman Act

Loi sur l’Ombudsman 41 Subsection 5 (2) of the Ombudsman Act,

chapter O-5 of the Revised Statutes, 1973, is repealed and the following is substituted: 41 Le paragraphe 5 (2) de la

Loi sur l’Ombudsman,

chapitre O-5 des Lois révisées de 1973, est abrogé et rem- placé par ce qui suit : 5(2) Despite subsection (1), the Ombudsman may also hold the office of Child and Youth Advocate, the office of 5(2)

Malgré le paragraphe (1), l’Ombudsman peut, en plus d’occuper son poste, occuper celui de défenseur des enfants et de la jeunesse, celui de commissaire à l’accès à Lobbyists’ Registration Act Bill 2 21

the Access to Information and Privacy Commissioner and the office of the Registrar of Lobbyists. l’information et à la protection de la vie privée et celui de registraire des lobbyistes. Regulation under the Public Service Superannuation Act Règlement pris en vertu de la

Loi sur la pension de retraite dans les services publics 42

Schedule B of New Brunswick Regulation 84-105 under the Public Service Superannuation Act is amended by adding after 42 L’annexe B du Règlement du Nouveau-Brunswick 84-105 pris en vertu de la

Loi sur la pension de retraite dans les services publics est modifiée par l’adjonction après Office of the Consumer Advocate for Insurance for New Brunswick Bureau du défenseur des consommateurs en matière d’assurances du Nouveau-Brunswick the following: de ce qui suit : Office of the Registrar of Lobbyists Bureau du registraire des lobbyistes Right to Information and Protection of Privacy Act

Loi sur le droit à l’information et la protection de la vie privée 43

Section 1 of the Right to Information and Protection of Privacy Act,

chapter R-10.6 of the Acts of New Bruns- wick, 2009, is amended in the definition “officer of the Legislative Assembly” by striking out “and the Auditor General” and substituting “, the Auditor General and the Registrar of Lobbyists”. 43 L’article 1 de la

Loi sur le droit à l’information et la protection de la vie privée,

chapitre R-10.6 des Lois du Nouveau-Brunswick de 2009, est modifié à la définition « fonctionnaire de l’Assemblée législative » par la sup- pression de « et le vérificateur général » et son rempla- cement par « , le vérificateur général et le registraire des lobbyistes ». Commencement Entrée en vigueur 44 This Act or any provision of it comes into force on a day or days to be fixed by proclamation. 44 La présente loi ou l’une quelconque de ses disposi- tions entre en vigueur à la date ou aux dates fixées par proclamation. Projet de loi 2

Loi sur l’inscription des lobbyistes 22