Bill document — Vigie #91043

Vigie 91043

Quebec — Bills

PREMIÈRE SESSION QUARANTE ET UNIÈME LÉGISLATURE Commission de l’aménagement du territoire Rapport Étude détaillée du projet de loi n o 3 – Loi favorisant la santé financière et la pérennité des régimes de retraite à prestations déterminées du secteur municipal (Texte adopté avec des amendements) Procès-verbaux des séances des 7, 8, 9, 21, 22, 23, 28, 29, 30 octobre, 5, 6, 10, 11, 12, 13, 14, 18, 19, 20, 21, 25, 26 et 27 novembre 2014 _________________________________________________________________ QUÉBEC Dépôt à l’Assemblée nationale : n° 651-20141128

TABLE DES MATIÈRES PREMIÈRE SÉANCE, LE MARDI 7 OCTOBRE 2014 ................................................... 1 REMARQUES PRÉLIMINAIRES ................................................................................ 2 MOTIONS PRÉLIMINAIRES ...................................................................................... 2 ÉTUDE DÉTAILLÉE .................................................................................................... 4 DEUXIÈME SÉANCE, LE MERCREDI 8 OCTOBRE 2014 ........................................... 6 ÉTUDE DÉTAILLÉE (suite) ......................................................................................... 7 TROISIÈME SÉANCE, LE JEUDI 9 OCTOBRE 2014 .................................................. 10 ÉTUDE DÉTAILLÉE (suite) ....................................................................................... 11 QUATRIÈME SÉANCE, LE MARDI 21 OCTOBRE 2014 ............................................ 13 ÉTUDE DÉTAILLÉE (suite) ....................................................................................... 14 CINQUIÈME SÉANCE, LE MERCREDI 22 OCTOBRE 2014...................................... 17 ÉTUDE DÉTAILLÉE (suite) ....................................................................................... 18 SIXIÈME SÉANCE, LE JEUDI 23 OCTOBRE 2014 ..................................................... 20 ÉTUDE DÉTAILLÉE (suite) ....................................................................................... 21 SEPTIÈME SÉANCE, LE MARDI 28 OCTOBRE 2014 ................................................ 24 ÉTUDE DÉTAILLÉE (suite) ....................................................................................... 25 HUITIÈME SÉANCE, LE MERCREDI 29 OCTOBRE 2014 ......................................... 28 ÉTUDE DÉTAILLÉE (suite) ....................................................................................... 29 NEUVIÈME SÉANCE, LE JEUDI 30 OCTOBRE 2014 ................................................. 32 ÉTUDE DÉTAILLÉE (suite) ....................................................................................... 33 DIXIÈME SÉANCE, LE MERCREDI 5 NOVEMBRE 2014 ......................................... 35 ÉTUDE DÉTAILLÉE (suite) ....................................................................................... 36 ONZIÈME SÉANCE, LE JEUDI 6 NOVEMBRE 2014 .................................................. 38 ÉTUDE DÉTAILLÉE (suite) ....................................................................................... 39 DOUZIÈME SÉANCE, LE LUNDI 10 NOVEMBRE 2014............................................ 43 ÉTUDE DÉTAILLÉE (suite) ....................................................................................... 44 TREIZIÈME SÉANCE, LE MARDI 11 NOVEMBRE 2014 .......................................... 47 ÉTUDE DÉTAILLÉE (suite) ....................................................................................... 48 QUATORZIÈME SÉANCE, LE MERCREDI 12 NOVEMBRE 2014 ........................... 51 ÉTUDE DÉTAILLÉE (suite) ....................................................................................... 52 QUINZIÈME SÉANCE, LE JEUDI 13 NOVEMBRE 2014 ............................................ 53 ÉTUDE DÉTAILLÉE (suite) ....................................................................................... 54 SEIZIÈME SÉANCE, LE VENDREDI 14 NOVEMBRE 2014 ...................................... 56 ÉTUDE DÉTAILLÉE (suite) ....................................................................................... 57 DIX-SEPTIÈME SÉANCE, LE MARDI 18 NOVEMBRE 2014 .................................... 59 ÉTUDE DÉTAILLÉE (suite) ....................................................................................... 60

ii DIX-HUITIÈME SÉANCE, LE MERCREDI 19 NOVEMBRE 2014 ............................ 63 ÉTUDE DÉTAILLÉE (suite) ....................................................................................... 63 DIX-NEUVIÈME SÉANCE, LE JEUDI 20 NOVEMBRE 2014 .................................... 68 ÉTUDE DÉTAILLÉE (suite) ....................................................................................... 69 VINGTIÈME SÉANCE, LE VENDREDI 21 NOVEMBRE 2014 .................................. 71 ÉTUDE DÉTAILLÉE (suite) ....................................................................................... 71 VINGT ET UNIÈME SÉANCE, LE MARDI 25 NOVEMBRE 2014 ............................. 73 ÉTUDE DÉTAILLÉE (suite) ....................................................................................... 74 VINGT-DEUXIÈME SÉANCE, LE MERCREDI 26 NOVEMBRE 2014 ...................... 77 ÉTUDE DÉTAILLÉE (suite) ....................................................................................... 78 VINGT-TROISIÈME SÉANCE, LE JEUDI 27 NOVEMBRE 2014 ............................... 80 ÉTUDE DÉTAILLÉE (suite) ....................................................................................... 81 REMARQUES FINALES ............................................................................................ 85 ANNEXES I.

Amendements et sous-amendements adoptés II. Amendements et sous-amendements retirés, rejetés et irrecevables III. Liste des documents déposés

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal Première séance, le mardi 7 octobre 2014 Mandat : Étude détaillée du projet de loi n o 3 – Loi favorisant la santé financière et la pérennité des régimes de retraite à prestations déterminées du secteur municipal (Ordre de l’Assemblée le 1er octobre 2014) Membres présents : M. Auger (Champlain), président M. Bernier (Montmorency) en remplace ment de M me Simard (Charlevoix–Côte -de- Beaupré) M. Carrière (Chapleau) M. Chevarie (Îles-de-la-Madeleine) M. Hardy (Saint-François) M. Khadir (Mercier) M.

Laframboise (Blainville), porte-parole du deuxième groupe d'opposition en matière d'affaires municipales et d'occupation du territoire M. LeBel (Rimouski) en remplacement de M. Pagé (Labelle) M. Leclair (Beauharnois) M. Lemay (Masson) M. Marceau (Rousseau) en remplacement de Mme Ouellet (Vachon) M. Moreau (Châteauguay) , ministre des Affaires municipales et de l’Occupation du territoire M. Morin (Côte-du-Sud) Mme Nichols (Vaudreuil) M. Rousselle (Vimont) M. Therrien (Sanguinet), porte-parole de l’opposition officielle en matière de travail et de régimes de retraite, en remplacement de M.

Lelièvre (Gaspé) ___________________________ La Commission se réunit à la salle du Conseil législatif de l’hôtel du Parlement. À 15 h 38, M. Auger (Champlain) déclare la séance ouverte. M me la secrétaire informe la Commission des remplacements.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 2 M. le président dépose les documents cotés CAT-028 à CAT-030 (annexe III). REMARQUES PRÉLIMINAIRES M. Moreau (Châteauguay) fait des remarques préliminaires. Avec la permission de M. le président, M. Moreau (Châteauguay) dépose le document coté CAT-031 (annexe III). M. Therrien (Sanguinet), M. Laframboise (Blainville) et M. Khadir (Mercier) font des remarques préliminaires. MOTIONS PRÉLIMINAIRES M.

Marceau (Rousseau) propose : QU’en vertu de l’article 244 de nos règles de procédure, la Commission de l’aménagement du territoire tienne, avant d’entreprendre l’étude déta illée du projet de loi n°3, Loi favorisant la santé financière et la pérennité des régimes de retraite à prestations déterminées du secteur municipal, des consultations particulières quant aux amendements proposés par le ministre audit projet de loi et qu’à cette fin, elle entende les m embres du comité de retraite du Régime de retraite des employés municipaux du Québec.

À 16 h 52, la Commission reprend ses travaux après une suspension de 9 minutes. Un débat s'engage. Il est convenu de permettre à M. Moreau (Châteauguay) de prendre la parole après les interventions des autres députés. Le débat se poursuit. Avec la permission de M. le président, M. Moreau (Châteauguay) dépose les documents coté CAT-032 et CAT-033 (annexe III).

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 3 Après débat, la motion est mise aux voix. À la demande de M. Bernier (Montmorency), Mme la secrétaire procède à l'appel nominal. Pour : M. Leclair (Beauharnois) et M. Therrien (Sanguinet) - 2. Contre : M. Bernier (Montmorency), M. Carrière (Chapleau), M. Chevarie (Îles -de-la- Madeleine), M. Hardy (Saint -François), M. Laframboise (Blainville), M. Moreau (Châteauguay), M. Morin (Côte -du-Sud), M me Nichols (Vaudreuil) et M. Rousselle (Vimont) - 9. Abstention : M. Auger (Champlain) - 1. La motion est rejetée.

À 18 h 01, la Commission suspend ses travaux jusqu’à 19 h 30. ___________________________ À 19 h 34, la Commission reprend ses travaux. M.

Leclair (Beauharnois) propose : QU’en vertu de l’article 244 de nos règles de procédure, la Commission de l’aménagement du territoire tienne, avant d’entreprendre l’étude détaillée du projet de loi n°3, Loi favorisant la santé financière et la pérennité des régimes de retraite à prestations déterminées du secteur municipal, des consultations particulières quant aux amendements proposés par le ministre audit projet de loi et qu’à cette fin, elle entende des représentants des partis concernées, soit l’UMQ, la FADOQ et des représentants des principales associations syndicales.

À 19 h 37, la Commission reprend ses travaux après une brève suspension. Après débat, la mot ion est mise aux voix. À la demande de M. Marceau (Rousseau), M me la secrétaire procède à l'appel nominal.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 4 Pour : M. Khadir (Mercier), M. LeBel (Rimouski ), M. Leclair (Beauharnois), M. Marceau (Rousseau) et M. Therrien (Sanguinet) - 5. Contre : M. Bernie r (Montmorency), M. Carrière (Chapleau), M. Chevarie (Îles- de-la- Madeleine), M. Hardy (Saint -François), M. Laframboise (Blainville), M. Moreau (Châteauguay), M. Morin (Côte -du-Sud), M me Nichols (Vaudreuil) et M. Rousselle (Vimont) - 9. Abstention : M. Auger (Champlain) - 1. La motion est rejetée. ÉTUDE DÉTAILLÉE

Article 1 : M. Moreau (Châteauguay) propose l'amendement coté Am 1 (annexe I). Un débat s’engage. À 20 h 43, la Commission reprend ses travaux après une suspension de 16 minutes. M. Therrien (Sanguinet) propose le sous-amendement coté Sam a (annexe II). Un débat s'engage. Avec le consentement de la Commission, M. Therrien (Sanguinet) retire le sous- amendement. M. Khadir (Mercier) propose le sous-amendement coté Sam b (annexe II). À 21 h 13, la Commission reprend ses travaux après une brève suspension. M. le président apporte une correction de forme au sous-amendement. Après débat, le sous-amendement est rejeté.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 5 À 21 h 30, M. le président lève la séance et la Commission ajourne ses travaux sine die. La secrétaire suppléante de la Commission, Le président de la Commission, Original signé par Original signé par _____________________________ ___________________________ Louisette Cameron Pierre Michel Auger LC/sq Québec, le 7 octobre 2014

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal Deuxième séance, le mercredi 8 octobre 2014 Mandat : Étude détaillée du projet de loi n o 3 – Loi favorisant la santé financière et la pérennité des régimes de retraite à prestations déterminées du secteur municipal (Ordre de l’Assemblée le 1er octobre 2014) Membres présents : M. Auger (Champlain), président M. Carrière (Chapleau) M. Chevarie (Îles-de-la-Madeleine) M. Hardy (Saint-François) M. Khadir (Mercier) M. Laframboise (Blainville), porte-parole du deuxième groupe d'opposition en matière d'affaires municipales et d'occupation du territoire M.

LeBel (Rimouski) en remplacement de M. Pagé (Labelle) M. Leclair (Beauharnois) M. Lemay (Masson) M. Marceau (Rousseau) en remplacement de Mme Ouellet (Vachon) M. Moreau (Châteauguay), ministre des Affaires municipales et de l’Occupation du territoire M. Morin (Côte-du-Sud) Mme Nichols (Vaudreuil) M. Rousselle (Vimont) Mme Simard (Charlevoix–Côte-de-Beaupré) M. Therrien (Sanguinet), porte-parole de l’opposition officielle en matière de travail et de régimes de retraite, en remplacement de M. Lelièvre (Gaspé) Autre participant : M.

Denys Jean, président, Régie des rentes du Québec ___________________________ La Commission se réunit à la salle du Conseil législatif de l’hôtel du Parlement. À 12 h 05, M. Auger (Champlain) déclare la séance ouverte.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 7 Mme la secrétaire informe la Commission des remplacements. ÉTUDE DÉTAILLÉE (suite)

Article 1 (suite) : Un débat s'engage sur l’amendement coté Am 1. Avec la permission de M. le président, M. Moreau (Châteauguay) dépose le document coté CAT-034 (annexe III). Le débat se poursuit. À 13 heures, M. le président lève la séance et la Commission suspend ses travaux jusqu’à 15 heures. ___________________________ À 15 h 05, la Commission reprend ses travaux. Le débat se poursuit. L'amendement est adopté à la majorité des voix. Un débat s'engage. M. Khadir (Mercier) propose l'amendement coté Am a (annexe II). À 16 h 01, la Commission reprend ses travaux après une suspension de 9 minutes.

Après débat, l'amendement est mis aux voix. À la demande de M. Therrien (Sanguinet), M me la secrétaire procède à l'appel nominal. Pour : M. Khadir (Mercier), M. LeBel (Rimouski), M. Leclair (Beauharnois), M. Marceau (Rousseau) et M. Therrien (Sanguinet) - 5. Contre : M. Carrière (Chapleau), M. Chevarie (Îles- de-la-Madeleine), M. Hardy (Saint-François), M. Laframboise (Blainville), M. Moreau (Châteauguay), M. Morin

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 8 (Côte-du-Sud), M me Nichols (Vaudreu il), M. Rousselle (Vimont) et M me Simard (Charlevoix–Côte-de-Beaupré) - 9. Abstention : M. Auger (Champlain) - 1. L’amendement est rejeté. Le débat se poursuit.

L'article 1, amendé, est adopté à la majorité des voix.

Article 2 : M. Morin (Côte-du-Sud) remplace M. le président.

L'article 2 est adopté.

Article 2.1 : M. Moreau (Châteauguay) propose l'amendement coté Am 2 (annexe I). Un débat s'engage. M. Auger (Champlain) reprend ses fonctions à la présidence. Le débat se poursuit. Il est convenu de permettre à M. Jean de prendre la parole. Le débat se poursuit. L'amendement est adopté et le nouvel

article 2.1 est donc adopté.

Article 3 : M. Moreau (Châteauguay) propose l'amendement coté Am 3 (annexe I). Un débat s'engage. M. Therrien (Sanguinet) propose le sous-amendement coté Sam a (annexe II). À 17 h 57, la Commission reprend ses travaux après une suspension de 24 minutes.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 9 DÉCISION DE LA PRÉSIDENCE M. l e président déclare le sous- amendement irrecevable puisqu’il ne se rapporte pas exclusivement à l’amendement. En effet, le sous-amendement touche à la fois l'article du projet de loi et l'amendement. À 17 h 58, M. le président lève la séance et la Commission ajourne ses travaux sine die. La secrétaire suppléante de la Commission, Le président de la Commission, Original signé par Original signé par _____________________________ ___________________________ Louisette Cameron Pierre Michel Auger LC/sq Québec, le 8 octobre 2014

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal Troisième séance, le jeudi 9 octobre 2014 Mandat : Étude détaillée du projet de loi n o 3 – Loi favorisant la santé financière et la pérennité des régimes de retraite à prestations déterminées du secteur municipal (Ordre de l’Assemblée le 1er octobre 2014) Membres présents : M. Auger (Champlain), président M. Carrière (Chapleau) M. Chevarie (Îles-de-la-Madeleine) M. Hardy (Saint-François) M. H. Plante (Maskinongé) en remplacement de M me Simard (Charlevoix–Côte -de- Beaupré) M. Khadir (Mercier) M.

Laframboise (Blainville), porte-parole du deuxième groupe d'opposition en matière d'affaires municipales et d'occupation du territoire M. LeBel (Rimouski) en remplacement de M. Pagé (Labelle) M. Leclair (Beauharnois) M. Lemay (Masson) M. Moreau (Châteauguay), ministre des Affaires municipales et de l’Occupation du territoire M. Morin (Côte-du-Sud) M me Nichols (Vaudreuil) M. Rousselle (Vimont) M. Therrien (Sanguinet), porte-parole de l’opposition officielle en matière de travail et de régimes de retraite, en remplacement de M. Lelièvre (Gaspé) M.

Villeneuve (Berthier) en remplacement de Mme Ouellet (Vachon) Autre participant : M. Denys Jean, président, Régie des rentes du Québec ___________________________ La Commission se réunit à la salle Louis-Joseph-Papineau de l’hôtel du Parlement.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 11 À 12 h 02, M. Auger (Champlain) déclare la séance ouverte. Mme la secrétaire informe la Commission des remplacements. ÉTUDE DÉTAILLÉE (suite)

Article 3 (suite) : Un débat s’engage sur l’amendement coté Am 3. Il est convenu de permettre à M. Jean de prendre la parole. Le débat se poursuit. À 13 heures, M. le président lève la séance et la Commission suspend ses travaux jusqu’à 15 heures. ___________________________ À 15 h 10, la Commission reprend ses travaux. Après débat, l'amendement est adopté. M. Therrien (Sanguinet) propose l'amendement coté Am b (annexe II). À 15 h 24, la Commission reprend ses travaux après une brève suspension. M. le président apporte une correction de forme à l’amendement. Après débat, l'amendement est rejeté. M.

Therrien (Sanguinet) propose l'amendement coté Am c (annexe II). À 16 h 42, la Commission reprend ses travaux après une suspension de 9 minutes. Un débat s'engage. M. Moreau (Châteauguay) propose une motion d’ajournement des travaux. La motion est adoptée.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 12 À 17 h 11, M. le président lève la séance et la Commission ajourne ses travaux au mardi 21 octobre 2014, à 10 heures. La secrétaire suppléante de la Commission, Le président de la Commission, Original signé par Original signé par _____________________________ ___________________________ Louisette Cameron Pierre Michel Auger LC/sq Québec, le 9 octobre 2014

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal Quatrième séance, le mardi 21 octobre 2014 Mandat : Étude détaillée du projet de loi n o 3 – Loi favorisant la santé financière et la pérennité des régimes de retraite à prestations déterminées du secteur municipal (Ordre de l’Assemblée le 1er octobre 2014) Membres présents : M. Auger (Champlain), président M. Carrière (Chapleau) M. Chevarie (Îles-de-la-Madeleine) M. Habel (Sainte-Rose) en remplacement de M. Morin (Côte-du-Sud) M. Hardy (Saint-François) M. Khadir (Mercier) M.

Laframboise (Blainville), porte-parole du deuxième groupe d'opposition en matière d'affaires municipales et d'occupation du territoire M. Leclair (Beauharnois) M. Lemay (Masson) M. Marceau (Rousseau) en remplacement de Mme Ouellet (Vachon) M. Moreau (Châteauguay), ministre des Affa ires municipales et de l’Occupation du territoire Mme Nichols (Vaudreuil) M. Rousselle (Vimont) Mme Simard (Charlevoix–Côte-de-Beaupré) M. Therrien (Sanguinet), porte-parole de l’opposition officielle en matière de travail et de régimes de retraite, en remplacement de M. Lelièvre (Gaspé) Autre participant : M.

Denys Jean, président, Régie des rentes du Québec ___________________________ La Commission se réunit à la salle Louis-Joseph-Papineau de l’hôtel du Parlement. À 10 h 17, M. Auger (Champlain) déclare la séance ouverte.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 14 M. le secrétaire informe la Commission des remplacements. ÉTUDE DÉTAILLÉE (suite)

Article 3 (suite) : Un débat s’engage sur l’amendement coté Am c. À 10 h 50, la Commission reprend ses travaux après une suspension de 31 minutes. Avec le consentement de la Commission, M. Therrien (Sanguinet) retire l'amendement coté Am c. Après débat, l'article 3, amendé, est adopté.

Article 3.1 : M. Moreau (Châteauguay) propose l'amendement coté Am 4 (annexe I). Un débat s'engage. À 11 h 08, la Commission reprend ses travaux après une suspension de 7 minutes. Le débat se poursuit. Il est convenu de permettre à M. Jean de prendre la parole. Le débat se poursuit À 11 h 54, la Commission suspend ses travaux jusqu’après les affaires courantes. ___________________________ À 15 h 39, la Commission reprend ses travaux. Le débat se poursuit. À 15 h 42, la Commission reprend ses travaux après une brève suspension. Après débat, l'amendement est adopté et le nouvel

article 3.1 est donc adopté.

Article 4 :

L'article 4 est adopté.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 15 À 15 h 50, la Commission reprend ses travaux après une brève suspension.

Article 5 : M. Moreau (Châteauguay) propose l'amendement coté Am 5 (annexe I). Un débat s’engage. À 16 h 49, la Commission reprend ses travaux après une suspension de 26 minutes. Le débat se poursuit. À 17 h 59, la Commission suspend ses travaux jusqu’à 19 h 30. ___________________________ À19 h 37, la Commission reprend ses travaux. M. Therrien (Sanguinet) propose le sous-amendement coté Sam a (annexe II). À 19 h 41, la Commission reprend ses travaux après une brève suspension. Un débat s’engage. Avec le consentement de la Commission, M. Therrien (Sanguinet) retire le sous- amendement coté Sam a.

Avec le consentement de la Commission, M. Moreau (Châteauguay) propose le sous - amendement coté Sam 1 (annexe I). À 20 h 07, la Commission reprend ses travaux après une suspension de 8 minutes. Après débat, le sous-amendement est adopté à la majorité des voix. M. Marceau (Rousseau) propose le sous-amendement coté Sam b (annexe II). À 20 h 45, la Commission reprend ses travaux après une brève suspension. M. Moreau (Châteauguay) soulève une question de règlement et mentionne que le sous - amendement est irrecevable puisqu’il va à l’encontre du sous -amendement adopté

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 16 précédemment. Ce sous-amendement aurait pour effet de rendre impossible l’atteinte des objectifs qui ont été précisés dans l’amendement . M. Marceau (Rousseau) soulève également une question de règlement et indique que ce sous-amendement n’a pour effet que d’ajouter une modalité à l’amendement à l’étude. À 21 h 08, la Commission reprend ses travaux après une suspension de 14 minutes. M. le président indique qu’il prend la question de règlement en délibérée. À 21 h 10, M. le président lève la séance et la Commission ajourne ses travaux sine die.

Le secrétaire de la Commission, Le président de la Commission, Original signé par Original signé par _____________________________ ___________________________ Yannick Vachon Pierre Michel Auger YV/sq Québec, le 21 octobre 2014

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal Cinquième séance, le mercredi 22 octobre 2014 Mandat : Étude détaillée du projet de loi n o 3 – Loi favorisant la santé financière et la pérennité des régimes de retraite à prestations déterminées du secteur municipal (Ordre de l’Assemblée le 1er octobre 2014) Membres présents : M. Auger (Champlain), président M. Carrière (Chapleau) M. Chevarie (Îles-de-la-Madeleine) M. Hardy (Saint-François) M. Khadir (Mercier) M. Laframboise (Blainville), porte-parole du deuxième groupe d'opposition en matière d'affaires municipales et d'occupation du territoire M.

Leclair (Beauharnois) M. Lemay (Masson) M. Marceau (Rousseau) en remplacement de Mme Ouellet (Vachon) M. Moreau (Châteauguay), ministre des Affaires municipales et de l’Occupation du territoire M. Morin (Côte-du-Sud) Mme Nichols (Vaudreuil) M. Rousselle (Vimont) Mme Simard (Charlevoix–Côte-de-Beaupré) M. Therrien (Sanguinet), porte-parole de l’opposition officielle en matière de travail et de régimes de retraite, en remplacement de M. Lelièvre (Gaspé) M. Villeneuve (Berthier) en remplacement de M. Pagé (Labelle) Autre participant : M.

Denys Jean, président, Régie des rentes du Québec ___________________________ La Commission se réunit à la salle Louis-Joseph-Papineau de l’hôtel du Parlement. À 15 h 34, M. Auger (Champlain) déclare la séance ouverte.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 18 M. le secrétaire informe la Commission des remplacements. ÉTUDE DÉTAILLÉE (suite)

Article 5 (suite) : M. le président rend sa décision sur la recevabilité du sous-amendement présenté par M. Marceau (Rousseau). DÉCISION DE LA PRÉSIDENCE Le sous -amendement est recevable. M. le président indique que , conformément à la jurisprudence parlementaire, le sous- amendement vise à ajouter une nouvelle modalité qui s’inscrit dans les objectifs ou les principes de l’amendement remplaçant l’article 5.

En réponse à l’argument selon lequel le sous-amendement rendrait impossible l’atteinte des cibles fixé es par l’amendement , M. le président mentionne qu’il ne revient pas à la présidence de s’assurer de la cohérence juridique du texte qui sera adopté par la Commission. C’est lors des débats sur le sous-amendement que les députés pourront faire valoir leur point de vue quant à la cohérence ou non de cet aspect que l’on veut intégrer au texte de l’article du projet de loi. Un débat s’engage sur le sous-amendement côté Sam b. Il est convenu de permettre à M. Jean de prendre la parole. Le débat se poursuit.

À 16 h 30, la Commission suspend ses travaux jusqu’à 17 heures. ___________________________ À 17 h 27, la Commission reprend ses travaux. Après débat, le sous-amendement est rejeté. M. Therrien (Sanguinet) propose le sous-amendement coté Sam c (annexe II). À 17 h 33, la Commission reprend ses travaux après une brève suspension. Un débat s'engage.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 19 À 18 heures, M. le président lève la séance et la Commission ajourne ses travaux sine die. Le secrétaire de la Commission, Le président de la Commission, Original signé par Original signé par _____________________________ ___________________________ Yannick Vachon Pierre Michel Auger YV/sq Québec, le 22 octobre 2014

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal Sixième séance, le jeudi 23 octobre 2014 Mandat : Étude détaillée du projet de loi n o 3 – Loi favorisant la santé financière et la pérennité des régimes de retraite à prestations déterminées du secteur municipal (Ordre de l’Assemblée le 1er octobre 2014) Membres présents : M. Auger (Champlain), président M. Carrière (Chapleau) M. Chevarie (Îles-de-la-Madeleine) M. Habel (Sainte-Rose) en remplacement de M. Hardy (Saint-François) M.

Laframboise (Blainville), porte-parole du deuxième groupe d'opposition en matière d'affaires municipales et d'occupation du territoire M. LeBel (Rimouski) en remplacement de M. Pagé (Labelle) M. Leclair (Beauharnois) M. Lemay (Masson) M. Marceau (Rousseau) en remplacement de Mme Ouellet (Vachon) M. Moreau (Châteauguay), ministre des Affaires municipales et de l’Occupation du territoire M. Morin (Côte-du-Sud) Mme Nichols (Vaudreuil) M. Polo (Laval-des-Rapides) en remplacement de M. Rousselle (Vimont) Mme Simard (Charlevoix–Côte-de-Beaupré) M.

Therrien (Sanguinet), porte-parole de l’opposition officielle en matière de travail et de régimes de retraite, en remplacement de M. Lelièvre (Gaspé) Autres participants (par ordre d’intervention) : M. Denys Jean, président, Régie des rentes du Québec M. Frédéric Allard, ministère des Affaires municipales et de l’Occupation du territoire ___________________________ La Commission se réunit à la salle Louis-Joseph-Papineau de l’hôtel du Parlement.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 21 À 11 h 58, M. Auger (Champlain) déclare la séance ouverte. M. le secrétaire informe la Commission des remplacements. ÉTUDE DÉTAILLÉE (suite)

Article 5 (suite) : Un débat s’engage sur le sous-amendement côté Sam c. Il est convenu de permettre à M. Jean de prendre la parole. Après débat, le sous-amendement est rejeté. Après débat, l'amendement, amendé, est adopté.

L'article 5, amendé, est adopté.

Article 5.1 : M. Moreau (Châteauguay) propose l'amendement coté Am 6 (annexe I). M. Laframboise (Blainville) propose le sous-amendement coté Sam a (annexe II). À 12 h 40, la Commission reprend ses travaux après une suspension de 5 minutes. Un débat s'engage. À 12 h 53, la Commission suspend ses travaux jusqu’à 15 heures. ___________________________ À 15 h 11, la Commission reprend ses travaux. Le débat se poursuit. M. Therrien (Sanguinet) soulève une question de règlement quant à la recevabilité du sous-amendement. À 15 h 20, la Commission reprend ses travaux après une suspension de 5 minutes.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 22 DÉCISION DE LA PRÉSIDENCE Le sous- amendement est irrecevable. M. le pré sident rappelle qu’une motion de sous - amendement ne peut viser à remplacer l’ensemble du texte de la motion d’amendement à l’étude. Il indique que si le député souhaite proposer une nouvelle motion d'amendement, il p ourra le faire lorsque la commission aur a disposé de la motion d'amendement actuellement à l'étude. Un débat s'engage. M. Laframboise (Blainville) propose le sous-amendement coté Sam 1 (annexe I).

À 15 h 58, la Commission reprend ses travaux après une brève suspension. Un débat s’engage. Il est convenu de permettre à M. Allard de prendre la parole. Le débat se poursuit. À 16 h 23, la Commission reprend ses travaux après une suspension de 7 minutes. Le débat se poursuit. À 17 h 02, la Commission reprend ses travaux après une brève suspension. Après débat, le sous-amendement est adopté. Le débat se poursuit. M. Morin (Côte-du-Sud) remplace M. le président. Le débat se poursuit. M. Auger (Champlain) reprend ses fonctions à la présidence. Le débat se poursuit.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 23 À 18 heures, M. le président lève la séance et la Commission ajourne ses travaux au mardi 28 octobre 2014, à 10 heures. Le secrétaire de la Commission, Le président de la Commission, Original signé par Original signé par _____________________________ ___________________________ Yannick Vachon Pierre Michel Auger YV/sq Québec, le 23 octobre 2014

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal Septième séance, le mardi 28 octobre 2014 Mandat : Étude détaillée du projet de loi n o 3 – Loi favorisant la santé financière et la pérennité des régimes de retraite à prestations déterminées du secteur municipal (Ordre de l’Assemblée le 1er octobre 2014) Membres présents : M. Auger (Champlain), président M. Carrière (Chapleau) M. Chevarie (Îles-de-la-Madeleine) M. Habel (Sainte-Rose) en remplacement de M me Simard (Charlevoix –Côte-de- Beaupré) M. Hardy (Saint-François) M. Khadir (Mercier) M.

Laframboise (Blainville), porte-parole du deuxième groupe d'opposition en matière d'affaires municipales et d'occupation du territoire M. LeBel (Rimouski) en remplacement de M. Pagé (Labelle) M. Leclair (Beauharnois) M. Lemay (Masson) M. Marceau (Rousseau) en remplacement de Mme Ouellet (Vachon) M. Moreau (Châteauguay), ministre des Affaires municipales et de l’Occupation du territoire M. Morin (Côte-du-Sud) Mme Nichols (Vaudreuil) M. Rousselle (Vimont) M. Therrien (Sanguinet), porte-parole de l’opposition officielle en matière de travail et de régimes de retraite, en remplacement de M.

Lelièvre (Gaspé) Autre participant : M. Denys Jean, président, Régie des rentes du Québec ___________________________ La Commission se réunit à la salle de l’Assemblée nationale de l’hôtel du Parlement.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 25 À 10 h 16, M. Auger (Champlain) déclare la séance ouverte. M. le secrétaire informe la Commission des remplacements. ÉTUDE DÉTAILLÉE (suite)

Article 5.1 (suite) : M. Laframboise (Blainville) propose le sous-amendement coté Sam b (annexe II). À 10 h 27, la Commission reprend ses travaux après une suspension de 10 minutes. Un débat s’engage. À 12 heures, la Commission suspend ses travaux jusqu’après les affaires courantes. ___________________________ À 16 h 02, la Commission reprend ses travaux à la salle Louis-Joseph-Papineau de l’hôtel du Parlement. Le débat se poursuit. À 16 h 13, la Commission reprend ses travaux après une brève suspension. Le débat se poursuit. Avec le consentement de la Commission, M.

Laframboise (Blainville) retire le sous- amendement coté Sam b. À 16 h 26, la Commission reprend ses travaux après une suspension de 7 minutes. M. Laframboise (Blainville) propose le sous-amendement coté Sam 2 (annexe I). Après débat, le sous-amendement est adopté. Après débat, l'amendement, amendé, est adopté à la majorité des voix et le nouvel

article 5.1, amendé, est donc adopté à la majorité des voix.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 26

Article 6 : M. Moreau (Châteauguay) propose l'amendement coté Am 7 (annexe I). Un débat s’engage. Il est convenu de permettre à M. Jean de prendre la parole. Après débat, l'amendement est adopté.

L'article 6, amendé, est adopté. À 17 h 48, la Commission reprend ses travaux après une brève suspension.

Article 7 : M. Moreau (Châteauguay) propose l'amendement coté Am 8 (annexe I). Après débat, l'amendement est adopté. Après débat, l'article 7, amendé, est adopté. À 18 heures, la Commission suspend ses travaux jusqu’à 19 h 30. ___________________________ À 19 h 41, la Commission reprend ses travaux. Il est convenu de procéder à l'étude d’un amendement introduisant l'article 2.2.

Article 2.2 : M. Khadir (Mercier) propose l'amendement coté Am d (annexe II). M. Moreau (Châteauguay) soulève une question de règlement et demande à M. le président de statuer sur la recevabilité de l’amendement. À 20 h 03, la Commission reprend ses travaux après une suspension de 6 minutes. DÉCISION DE LA PRÉSIDENCE L'amendement est recevable puisqu’il vient préciser des éléments quant aux modalités du projet de loi et ne va pas à l'encontre du principe du projet de loi.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 27 Après débat, l’amendement est rejeté.

Article 7.1 : M. Moreau (Châteauguay) propose l'amendement coté Am 9 (annexe I). M. Therrien (Sanguinet) propose le sous-amendement coté Sam 1 (annexe I). À 21 h 03, la Commission reprend ses travaux après une brève suspension. Après débat, le sous-amendement est adopté. Un débat s’engage. Avec la permission de M. le président, M. Laframboise (Blainville) dépose le document coté CAT-035 (annexe III). Le débat se poursuit. À 21 h 30, M. le président lève la séance et la Commission ajourne ses travaux sine die.

Le secrétaire de la Commission, Le président de la Commission, Original signé par Original signé par _____________________________ ___________________________ Yannick Vachon Pierre Michel Auger YV/sq Québec, le 28 octobre 2014

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal Huitième séance, le mercredi 29 octobre 2014 Mandat : Étude détaillée du projet de loi n o 3 – Loi favorisant la santé financière et la pérennité des régimes de retraite à prestations déterminées du secteur municipal (Ordre de l’Assemblée le 1er octobre 2014) Membres présents : M. Auger (Champlain), président M. Carrière (Chapleau) M. Chevarie (Îles-de-la-Madeleine) M. Habel (Sainte -Rose) en remplacement de M me Simard (Charlevoix –Côte-de- Beaupré) M. Hardy (Saint-François) M.

Laframboise (Blainville), porte-parole du deuxième groupe d'opposition en matière d'affaires municipales et d'occupation du territoire M. Leclair (Beauharnois) M. Lemay (Masson) M. Marceau (Rousseau) en remplacement de Mme Ouellet (Vachon) M. Moreau (Châteauguay), ministre des Affaires municipales et de l’Occupation du territoire Mme Nichols (Vaudreuil) M. Rousselle (Vimont) M. St-Denis (Argenteuil) en remplacement de M. Morin (Côte-du-Sud) M. Therrien (Sanguinet), porte-parole de l’opposition officielle en matière de travail e t de régimes de retraite, en remplacement de M. Lelièvre (Gaspé) M.

Villeneuve (Berthier) en remplacement de M. Pagé (Labelle) Autre participant : M. Denys Jean, président, Régie des rentes du Québec ___________________________ La Commission se réunit à la salle Louis-Joseph-Papineau de l’hôtel du Parlement. À 11 h 35, M. Auger (Champlain) déclare la séance ouverte.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 29 M. le secrétaire informe la Commission des remplacements. ÉTUDE DÉTAILLÉE (suite)

Article 7.1 (suite) : Un débat s’engage. Il est convenu de permettre à M. Jean de prendre la parole. Le débat se poursuit. À 12 h 03, la Commission reprend ses travaux après une suspension de 6 minutes. Avec le consentement de la Commission, M. Moreau (Châteauguay) propose le sous - amendement coté Sam 2 (annexe I). Après débat, le sous-amendement est adopté. L'amendement, amendé, est adopté et le nouvel

article 7.1, amendé, est donc adopté.

Article 8 : M. Moreau (Châteauguay) propose l'amendement coté Am 10 (annexe I). M. Laframboise (Blainville) propose le sous-amendement coté Sam a (annexe II). À 12 h 14, la Commission reprend ses travaux après une brève suspension. Après débat, le sous-amendement est rejeté. M. Therrien (Sanguinet) propose le sous-amendement coté Sam b (annexe II). À 12 h 30, la Commission reprend ses travaux après une brève suspension. Un débat s’engage. À 12 h 56, la Commission suspend ses travaux jusqu’à 15 heures. ___________________________ À 15 h 13, la Commission reprend ses travaux.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 30 Une discussion s’engage sur le document coté CAT -035 déposé par M. Laframboise (Blainville) lors de la séance du 28 octobre 2014. Avec la permission de M. le président, M. Moreau (Châteauguay) dépose le document coté CAT-036 (annexe III). Le débat se poursuit sur le sous-amendement coté Sam b. L’amendement est mis aux voix. À la demande de M. Therrien (Sanguinet), M. le secrétaire procède à l'appel nominal. Pour : M. Leclair (Beauharnois), M. Marceau (Rousseau) et M. Therrien (Sanguinet), M. Villeneuve (Berthier) - 4. Contre : M. Ca rrière (Chapleau), M.

Chevarie (Îles- de-la-Madeleine), M. Hardy (Saint-François), M. Laframboise (Blainvil le), M. Moreau (Châteauguay), M me Nichols (Vaudreuil), M. Rousselle (Vimont) et M. St-Denis (Argenteuil) - 8. Abstention : M. Auger (Champlain) - 1. Le sous-amendement est rejeté. M. Therrien (Sanguinet) propose le sous-amendement coté Sam c (annexe II). À 16 h 53, la Commission reprend ses travaux après une brève suspension. Un débat s’engage. À 17 h 36, la Commission reprend ses travaux après une suspension de 37 minutes. Avec le consentement de la Commission, M. Therrien (Sanguinet) retire le sous- amendement coté Sam c. M.

Therrien (Sanguinet) propose le sous-amendement coté Sam d (annexe II). M. Laframboise (Blainville) soulève une question de règlement et indique que le sous - amendement est irrecevable puisqu’il a pour effet de dénaturer le projet de loi.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 31 M. Marceau (Rousseau) mentionne que le sous -amendement est recevable puisqu’il ne fait que modifier une modalité du projet de loi. M. le président indique qu’il prend la question de règlement en délibéré. À 17 h 46, M. le président lève la séance et la Commission ajourne ses travaux sine die. Le secrétaire de la Commission, Le président de la Commission, Original signé par Original signé par _____________________________ ___________________________ Yannick Vachon Pierre Michel Auger YV/sq Québec, le 29 octobre 2014

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal Neuvième séance, le jeudi 30 octobre 2014 Mandat : Étude détaillée du projet de loi n o 3 – Loi favorisant la santé financière et la pérennité des régimes de retraite à prestations déterminées du secteur municipal (Ordre de l’Assemblée le 1er octobre 2014) Membres présents : M. Auger (Champlain), président M. Carrière (Chapleau) M. Habel (Sainte -Rose) en remplacement de M me Simard (Charlevoix –Côte-de- Beaupré) M. Hardy (Saint-François) M.

Laframboise (Blainville), porte-parole du deuxième groupe d'opposition en matière d'affaires municipales et d'occupation du territoire M. Leclair (Beauharnois) M. Lemay (Masson) M. Marceau (Rousseau) en remplacement de Mme Ouellet (Vachon) M. Moreau (Châteauguay), ministre des Affaires municipales et de l’Occupation du territoire M. Morin (Côte-du-Sud) Mme Nichols (Vaudreuil) M. Rousselle (Vimont) M. Therrien (Sanguinet), porte-parole de l’opposition officielle en matière de travail et de régimes de retraite, en remplacement de M. Lelièvre (Gaspé) M. Villeneuve (Berthier) en remplacement de M.

Pagé (Labelle) Autre participant : M. Denys Jean, président, Régie des rentes du Québec ___________________________ La Commission se réunit à la salle Louis-Joseph-Papineau de l’hôtel du Parlement. À 11 h 30, M. Auger (Champlain) déclare la séance ouverte. M. le secrétaire informe la Commission des remplacements.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 33 ÉTUDE DÉTAILLÉE (suite)

Article 8 (suite) : M. le président rend sa décision sur la recevabilité du sous-amendement présenté par M. Therrien (Sanguinet). DÉCISION DE LA PRÉSIDENCE Le sous-amendement est irrecevable. M. le président rappelle que selon la jurisprudence parlementaire, le sous- amendement doit se rapporter à l’objet de l’amendement en discussion et ne peut changer la nature de la motion d’amendement . M. le président indique que le sous-amendement présenté par M. Therrien (Sanguinet) dénature la motion d’amendement présentée par M. le ministre.

Le sous-amendement a pour effet de changer et non de préciser l’objet de l’amendement. M. le président mentionne que l e contenu du sous-amendement s’apparente davantage à un amendement concurrent à l’amendement présenté par M. le ministre. Un débat s’engage. Il est convenu de permettre à M. Jean de prendre la parole. Le débat se poursuit. M. Morin (Côte-du-Sud) remplace M. le président. Le débat se poursuit. M. Auger (Champlain) reprend ses fonctions à la présidence. Le débat se poursuit. À 12 h 46, la Commission reprend ses travaux après une brève suspension. Le débat se poursuit. M.

Therrien (Sanguinet) propose le sous-amendement coté Sam e (annexe II).

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 34 À 12 h 58, M. le président lève la séance et la Commission ajourne ses travaux sine die. Le secrétaire de la Commission, Le président de la Commission, Original signé par Original signé par _____________________________ ___________________________ Yannick Vachon Pierre Michel Auger YV/sq Québec, le 30 octobre 2014

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal Dixième séance, le mercredi 5 novembre 2014 Mandat : Étude détaillée du projet de loi n o 3 – Loi favorisant la santé financière et la pérennité des régimes de retraite à prestations déterminées du secteur municipal (Ordre de l’Assemblée le 1er octobre 2014) Membres présents : M. Auger (Champlain), président M. Chevarie (Îles-de-la-Madeleine) M. Dutil (Beauce-Sud) en remplacement de Mme Nichols (Vaudreuil) M. Habel (Sainte-Rose) en remplacement de M me Simard (Charlevoix–Côte -de- Beaupré) M. Hardy (Saint-François) M.

Laframboise (Blainville), porte-parole du deuxième groupe d'opposition en matière d'affaires municipales et d'occupation du territoire M. Leclair (Beauharnois) M. Lemay (Masson) M. Marceau (Rousseau) en remplacement de Mme Ouellet (Vachon) M. Moreau (Châteauguay), ministre des Affaires municipales et de l’Occupation du territoire M. Morin (Côte-du-Sud) M. Rousselle (Vimont) M. Therrien (Sanguinet), porte-parole de l’opposition officielle en matière de travail et de régimes de retraite, en remplacement de M. Lelièvre (Gaspé) M. Villeneuve (Berthier) en remplacement de M. Pagé (Labelle) Autres participant : M.

Denys Jean, président, Régie des rentes du Québec ___________________________ La Commission se réunit à la salle Louis-Joseph-Papineau de l’hôtel du Parlement.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 36 À 15 h 45, M. Auger (Champlain) déclare la séance ouverte. M. le secrétaire informe la Commission des remplacements. ÉTUDE DÉTAILLÉE (suite)

Article 8 (suite) : Un débat s’engage sur le sous-amendement coté Sam e. À 16 h 51, la Commission reprend ses travaux après une suspension de 14 minutes. Il est convenu de suspendre l'étude du sous-amendement. M. Therrien (Sanguinet) propose le sous-amendement coté Sam f (annexe II). À 16 h 56, la Commission reprend ses travaux après une brève suspension. Un débat s’engage. À 17 h 22, la Commission reprend ses travaux après une suspension de 22 minutes. Le débat se poursuit. Il est convenu de permettre à M. Jean de prendre la parole. Le débat se poursuit. Avec le consentement de la Commission, M.

Therrien (Sanguinet) retire le sous- amendement coté Sam f. À 17 h 43, la Commission reprend ses travaux après une suspension de 7 minutes. M. Therrien (Sanguinet) propose le sous-amendement coté Sam g (annexe II). Un débat s’engage.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 37 À 18 heures, M. le président lève la séance et la Commission ajourne ses travaux sine die. Le secrétaire de la Commission, Le président de la Commission, Original signé par Original signé par _____________________________ ___________________________ Yannick Vachon Pierre Michel Auger YV/sq Québec, le 5 novembre 2014

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal Onzième séance, le jeudi 6 novembre 2014 Mandat : Étude détaillée du projet de loi n o 3 – Loi favorisant la santé financière et la pérennité des régimes de retraite à prestations déterminées du secteur municipal (Ordre de l’Assemblée le 1er octobre 2014) Membres présents : M. Auger (Champlain), président M. Birnbaum (D’Arcy -McGee) en remplacement de M. Chevarie (Îles- de-la- Madeleine) M. Carrière (Chapleau) M. Cousineau (Bertrand) en remplacement de M. Pagé (Labelle) M. Habel (Sainte -Rose) en remplacement de M me Simard (Charlevoix –Côte-de- Beaupré) M.

Hardy (Saint-François) M. Laframboise (Blainville), porte-parole du deuxième groupe d'opposition en matière d'affaires municipales et d'occupation du territoire M. Leclair (Beauharnois) M. Lemay (Masson) M. Marceau (Rousseau) en remplacement de Mme Ouellet (Vachon) Mme Ménard (Laporte) en remplacement de M. Morin (Côte-du-Sud) M. Moreau (Châteauguay), ministre des Affaires municipales et de l’Occupation du territoire M. Rousselle (Vimont) M. St-Denis (Argenteuil) en remplacement de Mme Nichols (Vaudreuil) M.

Therrien (Sanguinet), porte-parole de l’opposition officielle en matière de travail et de régimes de retraite, en remplacement de M. Lelièvre (Gaspé) Autres participants (par ordre d’intervention) : M. Denys Jean, président, Régie des rentes du Québec M. André Lorquet, Régie des rentes du Québec ___________________________ La Commission se réunit à la salle Louis-Joseph-Papineau de l’hôtel du Parlement.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 39 À 11 h 34, M. Auger (Champlain) déclare la séance ouverte. M. le secrétaire informe la Commission des remplacements. ÉTUDE DÉTAILLÉE (suite)

Article 8 (suite) : Un débat s’engage sur le sous-amendement coté Sam g. Avec le consentement de la Commission, le sous-amendement coté Sam g est retiré. Un débat s’engage sur l’amendement coté Am 10. M. Marceau (Rousseau) propose le sous-amendement coté Sam h (annexe II). À 12 h 36, la Commission reprend ses travaux après une suspension de 7 minutes. M. le président apporte une correction de forme au sous-amendement. Un débat s’engage. À 12 h 59, la Commission suspend ses travaux jusqu’à 15 heures. ___________________________ À 15 h 16, la Commission reprend ses travaux. Le débat se poursuit.

À 15 h 22, la Commission reprend ses travaux après une brève suspension. Le débat se poursuit. Avec le consentement de la Commission, M . Marceau (Rousseau) retire le sous- amendement coté Sam h. À 15 h 39, la Commission reprend ses travaux après une suspension de 16 minutes. M. Therrien (Sanguinet) propose le sous-amendement coté Sam 1 (annexe I).

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 40 Après débat, le sous-amendement est adopté. Le débat se poursuit sur l’amendement coté Am 10. Il est convenu de suspendre l'étude de l'amendement et de l'article

Article 9 : M. Moreau (Châteauguay) propose l'amendement coté Am 11 (annexe I). Après débat, l'amendement est adopté.

L'article 9, amendé, est adopté.

Article 10 : M. Moreau (Châteauguay) propose l'amendement coté Am 12 (annexe I). Un débat s’engage. Il est convenu de permettre à M. Jean de prendre la parole. Le débat se poursuit. À 16 h 16, la Commission reprend ses travaux après une brève suspension. Le débat se poursuit. M. Cousineau (Bertrand) remplace M. le président. Après débat, l'amendement est adopté.

L'article 10, amendé, est adopté.

Article 11 : M. Moreau (Châteauguay) propose l'amendement coté Am 13 (annexe I). Après débat, l'amendement est adopté.

L'article 11, amendé, est adopté.

Article 12 : M. Moreau (Châteauguay) propose l'amendement coté Am 14 (annexe I).

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 41 Un débat s’engage. M. Laframboise (Blainville) propose le sous-amendement coté Sam a (annexe II). À 16 h 46, la Commission reprend ses travaux après une brève suspension. Après débat, l e sous -amendement est mis aux voix. À la demande de M. Laframboise (Blainville), M. le secrétaire procède à l'appel nominal. Pour : M. Laframboise (Blai nville), M. Marceau (Rousseau) et M. Therrien (Sanguinet) - 3. Contre : M. Birnbaum (D'Arcy- McGee), M. Habel (Sainte- Rose), M. Hardy (Saint-François), M me Ménard (Laporte), M. Moreau (Châteauguay), M.

Rousselle (Vimont) et M. St-Denis (Argenteuil) - 7. Abstention : M. Cousineau (Bertrand) - 1. Le sous-amendement est rejeté. Le débat se poursuit. Il est convenu de permettre à M. Lorquet de prendre la parole. Après débat, l’amendement est mis aux voix. À la demande de M. Therrien (Sanguinet), M. le secrétaire procède à l'appel nominal. Pour : M. Birnbaum (D'Arcy- McGee), M. Habel (Sainte- Rose), M. Laframboise (Blainville), M me Ménard (Laporte), M. Moreau (Châteauguay), M. Rousselle (Vimont) et M. St-Denis (Argenteuil) - 7. Contre : M. Marceau (Rousseau) et M. Therrien (Sanguinet) - 2. Abstention : M.

Cousineau (Bertrand) - 1. L'amendement est adopté à la majorité des voix.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 42

L'article, amendé, est mis aux voix. À la demande de M. Therrien (Sanguinet), M. le secrétaire procède à l'appel nominal. Pour : M. Birnbaum (D'Arcy- McGee), M. Habel (Sainte- Rose), M. Laframboise (Blainville), Mme Ménard (Laporte), M. Moreau (Châteauguay), M. Rousselle (Vimont) et M. St-Denis (Argenteuil) - 7. Contre : M. Marceau (Rousseau) et M. Therrien (Sanguinet) - 2. Abstention : M. Cousineau (Bertrand) -

L'article 12, amendé, est adopté à la majorité des voix.

Article 12.1 : M. Moreau (Châteauguay) propose l'amendement coté Am 15 (annexe I). À 17 h 53, M. le président lève la séance et la Commission ajourne ses travaux au lundi 10 novembre 2014, à 14 heures. Le secrétaire de la Commission, Le président de la Commission, Original signé par Original signé par _____________________________ ___________________________ Yannick Vachon Pierre Michel Auger YV/sq Québec, le 6 novembre 2014

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal Douzième séance, le lundi 10 novembre 2014 Mandat : Étude détaillée du projet de loi n o 3 – Loi favorisant la santé financière et la pérennité des régimes de retraite à prestations déterminées du secteur municipal (Ordre de l’Assemblée le 1er octobre 2014) Membres présents : M. Auger (Champlain), président M. Chevarie (Îles-de-la-Madeleine) M. Drolet (Jean-Lesage) en remplacement de M. Hardy (Saint-François) M. Dutil (Beauce-Sud) en remplacement de M. Rousselle (Vimont) M.

Laframboise (Blainville), porte-parole du deuxième groupe d'opposition en matière d'affaires municipales et d'occupation du territoire M. Lemay (Masson) M. Marceau (Rousseau) en remplacement de Mme Ouellet (Vachon) M. Matte (Portneuf) en remplacement de M. Carrière (Chapleau) M. Moreau (Châteauguay), ministre des Affaires municipales et de l’Occupation du territoire M. Morin (Côte-du-Sud) M. Ouimet (Fabre) en remplacement de M me Nichols (Vaudreuil) Mme Rotiroti (Jeanne-Mance−Viger) en remplacement de Mme Simard (Charlevoix–Côte- de-Beaupré) M.

Therrien (Sanguinet), porte-parole de l’opposition officielle en matière de travail et de régimes de retraite, en remplacement de M. Lelièvre (Gaspé) M. Villeneuve (Berthier) en remplacement de M. Pagé (Labelle) Autre participant : M. Denys Jean, président, Régie des rentes du Québec ___________________________ La Commission se réunit à la salle Louis-Joseph-Papineau de l’hôtel du Parlement. À 14 h 11, M. Auger (Champlain) déclare la séance ouverte.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 44 M. le secrétaire informe la Commission des remplacements. ÉTUDE DÉTAILLÉE (suite)

Article 12.1 (suite) : Un débat s'engage sur l’amendement coté Am 15. M. Therrien (Sanguinet) propose le sous-amendement coté Sam a (annexe II). À 14 h 17, la Commission reprend ses travaux après une brève suspension. Après débat, le sous- amendement est mis aux voix. À la demande de M. Therrien (Sanguinet), M. le secrétaire procède à l'appel nominal. Pour : M. Laframboise (Blainville), M. Marceau (Rousseau), M. Therrien (Sanguinet) et M. Villeneuve (Berthier) - 4. Contre : M. Chevarie (Îles -de-la-Madeleine), M. Drolet (Jean -Lesage), M. Dutil (Beauce-Sud), M. Matte (Portneuf), M. Moreau (Châteauguay), M.

Morin (Côte-du-Sud), M. Ouimet (Fabre) et M me Rotiroti (Jeanne-Mance–Viger) - 8. Abstention : M. Auger (Champlain) - 1. Le sous-amendement est rejeté. Le débat se poursuit. Il est convenu de permettre à M. Jean de prendre la parole. Le débat se poursuit. M. Ouimet (Fabre) remplace M. le président. Le débat se poursuit. M. Auger (Champlain) reprend ses fonctions à la présidence. Après débat, l’amendement est mis aux voix. À la demande de M. Therrien (Sanguinet), M me la secrétaire procède à l'appel nominal.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 45 Pour : M. Chevarie (Îles- de-la-Madeleine), M. Drolet (Jean -Lesage), M. Dutil (Beauce-Sud), M. Laframboise (Blainville), M. Matte (Portneu f), M. Moreau (Châteauguay), M. Ouimet (Fabre) et Mme Rotiroti (Jeanne-Mance–Viger) - 8. Contre : M. Marceau (Rousseau), M. Ther rien (Sanguinet) et M. Villeneuve (Berthier) - 3. Abstention : M. Auger (Champlain) - 1. L'amendement est adopté à la majorité des voix et le nouvel

article 12.1 est donc adopté à la majorité des voix. Il est convenu de reprendre l'étude de l'article 8, de l'amendement coté Am 10 et du sous- amendement coté Sam e suspendue précédemment.

Article 8 (suite) : Un débat s'engage. Mme Rotiroti (Jeanne-Mance–Viger) remplace M. le président. Le débat se poursuit. M. Auger (Champlain) reprend ses fonctions à la présidence. Après débat, le sous- amendement est mis aux voix. À la demande de M. Therrien (Sanguinet), M. le secrétaire procède à l'appel nominal. Pour : M. Laframboise (Blainville), M. Marceau (Rousseau), M. Therrien (Sanguinet) et M. Villeneuve (Berthier) - 4. Contre : M. Chevarie (Îles-de-la-Madeleine), M. Drolet (Jean-Lesage), M. Dutil (Beauce- Sud), M. Matte (Portneuf), M. Moreau (Châteauguay), M.

Ouimet (Fabre) et M me Rotiroti (Jeanne-Mance–Viger) - 7. Abstention : M. Auger (Champlain) - 1. Le sous-amendement est rejeté. M. Therrien (Sanguinet) propose le sous-amendement coté Sam i (annexe II).

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 46 À 17 h 55, la Commission reprend ses travaux après une brève suspension. Un débat s’engage. À 18 heures , M. le président lève la séance et la Commissio n ajourne ses travaux au mardi 11 novembre 2014, à 10 heures. Le secrétaire de la Commission, Le président de la Commission, Original signé par Original signé par _____________________________ ___________________________ Yannick Vachon Pierre Michel Auger YV/sq Québec, le 10 novembre 2014

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal Treizième séance, le mardi 11 novembre 2014 Mandat : Étude détaillée du projet de loi n o 3 – Loi favorisant la santé financière et la pérennité des régimes de retraite à prestations déterminées du secteur municipal (Ordre de l’Assemblée le 1er octobre 2014) Membres présents : M. Auger (Champlain), président M. Carrière (Chapleau) M. Chevarie (Îles-de-la-Madeleine) M. Habel (Sainte-Rose) en remplacement de Mme Nichols (Vaudreuil) M. Hardy (Saint-François) M.

Laframboise (Blainville), porte-parole du deuxième groupe d'opposition en matière d'affaires municipales et d'occupation du territoire M. Leclair (Beauharnois) M. Lemay (Masson) M. Marceau (Rousseau) en remplacement de Mme Ouellet (Vachon) M. Moreau (Châteauguay), ministre des Affaires municipales et de l’Occupation du territoire M. Morin (Côte-du-Sud) M. Rousselle (Vimont) Mme Simard (Charlevoix−Côte-de-Beaupré) M. Therrien (Sanguinet), porte-parole de l’opposition officielle en matière de travail et de régimes de retraite, en remplacement de M. Lelièvre (Gaspé) M. Villeneuve (Berthier) en remplacement de M.

Pagé (Labelle) Autre participant : M. Denys Jean, président, Régie des rentes du Québec ___________________________ La Commission se réunit à la salle Louis-Joseph-Papineau de l’hôtel du Parlement. À 10 h 11, M. Auger (Champlain) déclare la séance ouverte.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 48 M. le secrétaire informe la Commission des remplacements. Il est convenu d’observer une minute de silence à 11 heures à l’occasion du jour du Souvenir. ÉTUDE DÉTAILLÉE (suite)

Article 8 (suite) : Un débat s'engage sur le sous-amendement coté Sam i. Il est convenu de permettre à M. Jean de prendre la parole. Le débat se poursuit. À 11 heures, la Commission obesrve une minute de s ilence à l’occasion du jour du Souvenir. Le débat se poursuit. Après débat, le sous- amendement est mis aux voix. À la demande de M. Therrien (Sanguinet), M. le secrétaire procède à l'appel nominal. Pour : M. Leclair (Beauharnois), M. Marceau (Rousseau) et M. Therrien (Sanguinet) - 3. Contre : M. Carrière (Chapleau), M. Chevarie (Îles- de-la-Madeleine), M. Hardy (Saint-François), M. Laframboise (Blainville), M.

Moreau (Châteauguay), M . Morin (Côte-du-Sud), M. Rousselle (Vimont) et Mme Simard (Charlevoix–Côte-de-Beaupré) - 8. Abstention : M. Auger (Champlain) - 1. Le sous-amendement est rejeté. À 11 h 56, la Commission suspend ses travaux jusqu’après les affaires courantes. ___________________________ À 16 h 08, la Commission reprend ses travaux. M. Therrien (Sanguinet) propose le sous-amendement coté Sam j (annexe II).

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 49 À 16 h 12, la Commission reprend ses travaux après une brève suspension. Un débat s’engage. À 18 heures, la Commission suspend ses travaux jusqu’à 19 h 30. ___________________________ À 19 h 38, la Commission reprend ses travaux. Après débat, le sous- amendement est mis aux voix. À la demande de M. Therrien (Sanguinet), M. le secrétaire procède à l'appel nominal. Pour : M. Leclair (Beauharnois), M. Marceau (Rousseau) , M. Therrien (Sanguinet) et M. Villeneuve (Berthier) - 4. Contre : M. Carrière (Chapleau), M. Chevarie (Îles- de-la-Madeleine), M.

Habel (Sainte-Rose), M. Hardy (Saint -François), M. Laframboi se (Blainville), M. Moreau (Châteauguay), M. Morin (Côte-du-Sud) et M. Rousselle (Vimont) - 8. Abstention : M. Auger (Champlain) - 1. Le sous-amendement est rejeté. M. Therrien (Sanguinet) propose le sous-amendement coté Sam k (annexe II). À 19 h 50, la Commission reprend ses travaux après une brève suspension. Un débat s’engage. À 19 h 55, la Commission reprend ses travaux après une brève suspension. Le débat se poursuit. M. Morin (Côte-du-Sud) remplace M. le président. Le débat se poursuit.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 50 M. Auger (Champlain) reprend ses fonctions à la présidence. Le débat se poursuit. À 21 h 29, M. le président lève la séance et la Commission ajourne ses travaux sine die. Le secrétaire de la Commission, Le président de la Commission, Original signé par Original signé par _____________________________ ___________________________ Yannick Vachon Pierre Michel Auger YV/sq Québec, le 11 novembre 2014

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal Quatorzième séance, le mercredi 12 novembre 2014 Mandat : Étude détaillée du projet de loi n o 3 – Loi favorisant la santé financière et la pérennité des régimes de retraite à prestations déterminées du secteur municipal (Ordre de l’Assemblée le 1er octobre 2014) Membres présents : M. Auger (Champlain), président M. Carrière (Chapleau) M. Chevarie (Îles-de-la-Madeleine) M. Hardy (Saint-François) M. Laframboise (Blainville), porte-parole du deuxième groupe d'opposition en matière d'affaires municipales et d'occupation du territoire M. Leclair (Beauharnois) M.

Lemay (Masson) M. Marceau (Rousseau) en remplacement de Mme Ouellet (Vachon) M. Moreau (Châteauguay), ministre des Affaires municipales et de l’Occupation du territoire M. Morin (Côte-du-Sud) Mme Nichols (Vaudreuil) M. Rousselle (Vimont) Mme Simard (Charlevoix–Côte-de-Beaupré) M. Therrien (Sanguinet), porte-parole de l’opposition officielle en matière de travail et de régimes de retraite, en remplacement de M. Lelièvre (Gaspé) M. Villeneuve (Berthier) en remplacement de M. Pagé (Labelle) Autre participant : M.

Denys Jean, président, Régie des rentes du Québec ___________________________ La Commission se réunit à la salle Louis-Joseph-Papineau de l’hôtel du Parlement. À 11 h 50, M. Auger (Champlain) déclare la séance ouverte. M. le secrétaire informe la Commission des remplacements.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 52 ÉTUDE DÉTAILLÉE (suite)

Article 8 (suite) : Il est convenu de suspendre l'étude du sous-amendement coté Sam k, de l'amendement coté Am 10 et de l'article

Article 13 : M. Moreau (Châteauguay) propose l'amendement coté Am 16 (annexe I). L'amendement est adopté et l'article 13 est donc supprimé.

Article 14 : M. Moreau (Châteauguay) propose l'amendement coté Am 17 (annexe I). Un débat s’engage. Il est convenu de permettre à M. Jean de prendre la parole. Après débat, l'amendement est adopté.

L'article 14, amendé, est adopté. À 12 h 58, la Commission suspend ses travaux jusqu’à 15 heures. ___________________________ À 15 h 10, la Commission reprend ses travaux. M. Therrien (Sanguinet) propose une motion d’ajournement des travaux. La motion est adoptée. À 15 h 11, M. le président lève la séance et la Commission ajourne ses travaux sine die. Le secrétaire de la Commission, Le président de la Commission, Original signé par Original signé par _____________________________ ___________________________ Yannick Vachon Pierre Michel Auger YV/sq Québec, le 12 novembre 2014

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal Quinzième séance, le jeudi 13 novembre 2014 Mandat : Étude détaillée du projet de loi n o 3 – Loi favorisant la santé financière et la pérennité des régimes de retraite à prestations déterminées du secteur municipal (Ordre de l’Assemblée le 1er octobre 2014) Membres présents : M. Auger (Champlain), président M. Carrière (Chapleau) M. Chevarie (Îles-de-la-Madeleine) M. Hardy (Saint-François) M. Laframboise (Blainville), porte-parole du deuxième groupe d'opposition en matière d'affaires municipales et d'occupation du territoire M. Leclair (Beauharnois) M.

Lemay (Masson) M. Marceau (Rousseau) en remplacement de Mme Ouellet (Vachon) M. Moreau (Châteauguay), ministre des Affaires municipales et de l’Occupation du territoire M. Morin (Côte-du-Sud) Mme Nichols (Vaudreuil) M. Rousselle (Vimont) Mme Simard (Charlevoix–Côte-de-Beaupré) M. Therrien (Sanguinet), porte-parole de l’opp osition officielle en matière de travail et de régimes de retraite, en remplacement de M. Lelièvre (Gaspé) M. Traversy (Terrebonne) en remplacement de M. Pagé (Labelle) Autre participant : M.

Denys Jean, président, Régie des rentes du Québec ___________________________ La Commission se réunit à la salle Louis-Joseph-Papineau de l’hôtel du Parlement. À 11 h 40, M. Auger (Champlain) déclare la séance ouverte.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 54 M. le secrétaire informe la Commission des remplacements. ÉTUDE DÉTAILLÉE (suite)

Article 15 : M. Moreau (Châteauguay) propose l'amendement coté Am 18 (annexe I). Un débat s'engage. Il est convenu de permettre à M. Jean de prendre la parole. Le débat se poursuit. À 12 h 25, la Commission reprend ses travaux après une brève suspension. Le débat se poursuit. À 13 heures, la Commission suspend ses travaux jusqu’à 15 heures. ___________________________ À 15 h 10, la Commission reprend ses travaux. Le débat se poursuit. À 15 h 32, la Commission reprend ses travaux après une brève suspension. Après débat, l'amendement est adopté. Après débat, l'article 15, amendé, est adopté.

Article 16 : M. Moreau (Châteauguay) propose l'amendement coté Am 19 (annexe I). Un débat s’engage. À 16 h 22, la Commission reprend ses travaux après une brève suspension. Le débat se poursuit.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 55 À 17 h 18, la Commission reprend ses travaux après une suspension de 8 minutes. Après débat, l'amendement est adopté.

L'article 16, amendé, est adopté.

Article 17 : Après débat, l'article 17 est adopté. Intitulé du

chapitre II.1 et articles 17.1 à 17.3 : M. Moreau (Châteauguay) propose l'amendement coté Am 20 (annexe I). À 17 h 50, M. le président lève la séance et la Commission ajourne ses travaux au vendredi 11 novembre 2014, à 9 h 30. Le secrétaire de la Commission, Le président de la Commission, Original signé par Original signé par _____________________________ ___________________________ Yannick Vachon Pierre Michel Auger YV/sq Québec, le 13 novembre 2014

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal Seizième séance, le vendredi 14 novembre 2014 Mandat : Étude détaillée du projet de loi n o 3 – Loi favorisant la santé financière et la pérennité des régimes de retraite à prestations déterminées du secteur municipal (Ordre de l’Assemblée le 1er octobre 2014) Membres présents : M. Auger (Champlain), président M. Drolet (Jean-Lesage) en remplacement de M. Carrière (Chapleau) M. Dutil (Beauce-Sud) en remplacement de M. Chevarie (Îles-de-la-Madeleine) M. Giguère (Saint-Maurice) en remplacement de M. Morin (Côte-du-Sud) M. Hardy (Saint-François) M.

Laframboise (Blainville), porte-parole du deuxième groupe d'opposition en matière d'affaires municipales et d'occupation du territoire M. Leclair (Beauharnois) M. Lemay (Masson) M. Moreau (Châteauguay), ministre des Affaires municipales et de l’Occupation du territoire Mme Simard (Charlevoix–Côte-de-Beaupré) M. Simard (Dubuc) en remplacement de Mme Nichols (Vaudreuil) M. Therrien (Sanguinet), porte-parole de l’opposition officielle en matière de travail et de régimes de retraite, en remplacement de M. Lelièvre (Gaspé) M. Villeneuve (Berthier) en remplacement de M. Pagé (Labelle) Autre participant : M.

Frédéric Allard, ministère des Affaires municipales et de l’Occupation du territoire ___________________________ La Commission se réunit à la salle Louis-Joseph-Papineau de l’hôtel du Parlement. À 9 h 34, M. Auger (Champlain) déclare la séance ouverte.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 57 M. le secrétaire informe la Commission des remplacements. ÉTUDE DÉTAILLÉE (suite) Intitulé du

chapitre II.1 et articles 17.1 à 17.3 (suite) : Un débat s’engage sur l’amendement coté Am 20. Il est convenu de permettre à M. Allard de prendre la parole. Le débat se poursuit. Avec la permission de M. le président, M. Moreau (Châteauguay) dépose le document coté CAT-037 (annexe III). L'amendement est adopté et l’intitulé du

chapitre II.1 et les nouveaux articles 17.1 à 17.3 sont donc adoptés.

Article 18 : Après débat, l'article 18 est adopté.

Article 18.1 : M. Moreau (Châteauguay) propose l'amendement coté Am 21 (annexe I). Un débat s’engage. M. Therrien (Sanguinet) propose le sous-amendement coté Sam a (annexe II). À 11 h 24, la Commission reprend ses travaux après une suspension de 11 minutes. Un débat s’engage. À 12 h 03, la Commission reprend ses travaux après une suspension de 6 minutes. Le débat se poursuit. Il est convenu de suspendre l'étude du sous-amendement. Le débat se poursuit.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 58 À 12 h 29, M. le président lève la séance et la Commission ajourne ses travaux au mardi 18 novembre 2014, à 10 heures. Le secrétaire de la Commission, Le président de la Commission, Original signé par Original signé par _____________________________ ___________________________ Yannick Vachon Pierre Michel Auger YV/sq Québec, le 14 novembre 2014

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal Dix-septième séance, le mardi 18 novembre 2014 Mandat : Étude détaillée du projet de loi n o 3 – Loi favorisant la santé financière et la pérennité des régimes de retraite à prestations déterminées du secteur municipal (Ordre de l’Assemblée le 1er octobre 2014) Membres présents : M. Auger (Champlain), président M. Carrière (Chapleau) M. Chevarie (Îles-de-la-Madeleine) M. Hardy (Saint-François) M. Laframboise (Blainville), porte-parole du deuxième groupe d'opposition en matière d'affaires municipales et d'occupation du territoire M. Leclair (Beauharnois) M.

Lemay (Masson) M. Marceau (Rousseau) en remplacement de Mme Ouellet (Vachon) M. Moreau (Châteauguay), ministre des Affaires municipales et de l’Occupation du territoire M. Morin (Côte-du-Sud) Mme Nichols (Vaudreuil) M. Rousselle (Vimont) Mme Simard (Charlevoix–Côte-de-Beaupré) M. Therrien (Sanguinet), porte-parole de l’opposition officielle en matière de travail et de régimes de retraite, en remplacement de M. Lelièvre (Gaspé) M. Villeneuve (Berthier) en remplacement de M. Pagé (Labelle) Autre participant : M.

Denys Jean, président, Régie des rentes du Québec ___________________________ La Commission se réunit à la salle Louis-Joseph-Papineau de l’hôtel du Parlement. À 10 h 12, M. Auger (Champlain) déclare la séance ouverte.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 60 M. le secrétaire informe la Commission des remplacements. ÉTUDE DÉTAILLÉE (suite)

Article 18.1 (suite): Un débat s’engage sur l’amendement coté Am 21. À 11 h 56, la Commission suspend ses travaux jusqu’après les affaires courantes. ___________________________ À 15 h 49, la Commission reprend ses travaux. Le débat se poursuit. Avec la permission de M. le président, M. Moreau (Châteauguay) dépose le document coté CAT-038 (annexe III). Le débat se poursuit. Il est convenu de reprendre l'étude du sous -amendement coté Sam a suspendue précédemment. Un débat s’engage. Il est convenu de permettre à M.

Therrien (Sanguinet) de poursuivre son intervention au- delà du temps qui lui est imparti sur le sous-amendement. Après débat, le sous- amendement est mis aux voix. À la demande de M. Therrien (Sanguinet), M. le secrétaire procède à l'appel nominal. Pour : M. Leclair (Beauharnois), M. Marceau (Rousseau), M. Therrien (Sanguinet) et M. Villeneuve (Berthier) - 4. Contre : M. Carrière (Chapleau), M. Chevarie (Îles- de-la-Madeleine), M. Hardy (Saint-François), M. Laframboise (Blainville), M. Moreau (Châteauguay), M. Morin (Côte-du-Sud), M me Nichols (Vaudreuil), M.

Rousselle (Vimont) et M me Simard (Charlevoix–Côte-de-Beaupré) - 9.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 61 Abstention : M. Auger (Champlain) - 1. Le sous-amendement est rejeté. Le débat se poursuit. À 17 h 25, la Commission reprend ses travaux après une suspension de 8 minutes. M. Marceau (Rousseau) propose le sous-amendement coté Sam 1 (annexe I). Le sous-amendement est adopté. L'amendement, amendé, est adopté et le nouvel

article 18.1, amendé, est adopté.

Article 19 : M. Therrien (Sanguinet) propose l'amendement coté Am e (annexe II). À 17 h 32, la Commission reprend ses travaux après une brève suspension. Un débat s’engage. À 18 heures, la Commission suspend ses travaux jusqu’à 19 h 30. ___________________________ À 19 h 41, la Commission reprend ses travaux. Le débat se poursuit. Avec le consentement de la Commission, M. Therrien (Sangui net) retire l'amendement coté Am e. Un débat s’engage. À 19 h 46, la Commission reprend ses travaux après une brève suspension. Après débat, l'article 19 est adopté. Il est convenu de procéder à une discussion sur la question de l’indexation des retraités.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 62 Une discussion s’engage. Il est convenu de permettre à M. Jean de prendre la parole. La discussion se poursuit. À 20 h 25, la Commission reprend ses travaux après une suspension de 11 minutes.

Article 20 :

L'article 20 est adopté.

Article 21 : Après débat, l'article 21 est adopté.

Article 22 : Après débat, l'article 22 est adopté.

Article 23 : Après débat, l'article 23 est adopté.

Article 24 : Un débat s'engage. À 21 h 30, M. le président lève la séance et la Commission ajourne ses travaux sine die. Le secrétaire de la Commission, Le président de la Commission, Original signé par Original signé par _____________________________ ___________________________ Yannick Vachon Pierre Michel Auger YV/sq Québec, le 18 novembre 2014

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal Dix-huitième séance, le mercredi 19 novembre 2014 Mandat : Étude détaillée du projet de loi n o 3 – Loi favorisant la santé financière et la pérennité des régimes de retraite à prestations déterminées du secteur municipal (Ordre de l’Assemblée le 1er octobre 2014) Membres présents : M. Auger (Champlain), président M. Carrière (Chapleau) M. Chevarie (Îles-de-la-Madeleine) M. Hardy (Saint-François) M. Laframboise (Blainville), porte-parole du deuxième groupe d'opposition en matière d'affaires municipales et d'occupation du territoire M.

Leclair (Beauharnois) M. Lemay (Masson) M. Marceau (Rousseau) en remplacement de Mme Ouellet (Vachon) M. Moreau (Châteauguay), ministre des Affaires municipales et de l’Occupation du territoire M. Morin (Côte-du-Sud) Mme Nichols (Vaudreuil) M. Rousselle (Vimont) M. Therrien (Sanguinet), porte-parole de l’opposition officielle en matière de travail et de régimes de retraite, en remplacement de M. Lelièvre (Gaspé) M. Villeneuve (Berthier) en remplacement de M. Pagé (Labelle) ___________________________ La Commission se réunit à la salle Louis-Joseph-Papineau de l’hôtel du Parlement. À 11 h 45, M.

Auger (Champlain) déclare la séance ouverte. M. le secrétaire informe la Commission des remplacements. ÉTUDE DÉTAILLÉE (suite)

Article 24 (suite) : Après débat, l'article 24 est adopté.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 64

Article 25 : Après débat, l'article 25 est adopté.

Article 26 : M. Therrien (Sanguinet) propose l'amendement coté Am f (annexe II). À 12 h 14, la Commission reprend ses travaux après une brève suspension. Un débat s’engage. M. Laframboise (Blainville) soulève une question de règlement et indique que l’amendement est irrecevable puisqu’il a pour effet d’engager des fonds publics. À 12 h 32, la Commission reprend ses travaux après une suspension de 8 minutes. M. le président indique qu’il prend la question de règlement en délibéré. Il est convenu de procéder à l'étude de l'article

Article 27 : Un débat s'engage. M. Leclair (Beauharnois) propose l'amendement coté Am g (annexe II). À 12 h 56, la Commission suspend ses travaux jusqu’à 15 heures. ___________________________ À 15 h 30, la Commission reprend ses travaux. Un débat s’engage. À 15 h 44, la Commission reprend ses travaux après une suspension de 6 minutes. Avec le consentement de la Commission, M. Leclair (Beauharnois) retire l'amendement coté Am g. M. Leclair (Beauharnois) propose l'amendement coté Am 22 (annexe I).

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 65 L'amendement est adopté.

L'article 27, amendé, est adopté.

Article 26 (suite) : M. le président rend sa décision sur la recevabilité de l’amendement présenté par M. Therrien (Sanguinet). DÉCISION DE LA PRÉSIDENCE L’amendement est recevable. M. le président indique qu’à la lumière d es critères établis par la jurisprudence parlementaire, on constate que le projet de loi n° 3 lui -même n’a pas pour effet d’engager des fonds publics. En effet, bien que ce projet de loi tr aite de régimes de retraite et d’aspects financiers liés à ces régimes, il ne contient aucune disposition prévoyant que les sommes sont directemen t prises sur le Fonds consolidé du revenu.

La formule généralement utilisée à cet égard étant la suivante : « que les sommes requises pour son application sont prises à même le Fo nds consolidé du revenu ». M. le président rappelle qu’ il s’agit là d’un des éléments déterminants lors de l’analyse de la recevabilité d’un amendement sous l’angle de l’initiative financière de la Couronne. Ainsi, même si l’article 26 tel qu’amendé venait à être adopté, aucune dépense d’argent ne serait exécutoire.

En effet, la dépense d’une telle somme d’argent ne découlerait pas directement de cette disposition du projet de loi n° 3, mais plutôt d’une autre mesure législative qui devrait être également soumise au Parlement pour engager cette somme, soit un projet de loi de crédits. Après débat, l'amendement coté Am f est mis aux voix. À la demande de M. Therrien (Sanguinet), M. le secrétaire procède à l'appel nominal. Pour : M. Leclair (Beauharnois), M. Marceau (Rousseau), M. Therrien (Sanguinet) et M. Villeneuve (Berthier) - 4. Contre : M. Carrière (Chapleau), M. Chevarie (Îles- de-la-Madeleine), M.

Hardy (Saint-François), M. Laframboise (Blainville), M. Moreau (Châteauguay), M. Morin (Côte-du-Sud), M me Nichols (Vaudreuil) et M. Rousselle (Vimont) - 8. Abstention : M. Auger (Champlain) - 1. L’amendement est rejeté.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 66 M. Moreau (Châteauguay) propose l'amendement coté Am 23 (annexe I). À 16 h 36, la Commission reprend ses travaux après une brève suspension. Après débat, l'amendement est adopté à la majorité des voix.

L'article 26, amendé, est adopté à la majorité des voix. Il est convenu de reprendre l'étude de l'article 8, de l'amendement coté Am 10 et du sous-amendement coté Sam k suspendue précédemment.

Article 8 (suite) : Un débat s’engage sur le sous-amendement coté Sam k. À 16 h 54, la Commission reprend ses travaux après une suspension de 5 minutes. Le débat se poursuit. Avec le consentement de la Commission, M. Therrien (Sanguinet) retire le sous-amendement coté Sam k. M. Therrien (Sanguinet) propose le sous-amendement coté Sam 2 (annexe I). Un débat s’engage. À 17 h 29, la Commission reprend ses travaux après une suspension de 28 minutes. Après débat, l e sous- amendement est mis aux voix. À la demande de M. Therrien (Sanguinet), M. le secrétaire procède à l'appel nominal. Pour : M. Carrière (Chapleau), M.

Chevarie (Îles -de-la-Madeleine), M. Hardy (Saint-François), M. Laframboise (Blainville), M. Leclair (Beauharnois), M. Marceau (Rousseau), M. Moreau (Châteauguay), M. Morin (Côte -du-Sud), M me Nichols (Vaudreuil), M. Rousselle (Vimont), M. Therrien (Sanguinet) et M. Villeneuve (Berthier) - 12. Contre : Aucun. Abstention : M. Auger (Champlain) - 1.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 67 Le sous-amendement est adopté. L'amendement, amendé, est adopté.

L'article 8, amendé, est adopté.

Article 28 : Un débat s'engage. M. Moreau (Châteauguay) propose l'amendement coté Am 24 (annexe I). Après débat, l'amendement est adopté.

L'article 28, amendé, est adopté. Intitulé de la

section III du

chapitre III et articles 29 à 41 : M. Laframboise (Blainville) propose l'amendement coté Am h (annexe II). À 17 h 47, la Commission reprend ses travaux après une brève suspension. Un débat s’engage. À 18 heures, M. le président lève la séance et la Commission ajourne ses travaux sine die. Le secrétaire de la Commission, Le président de la Commission, Original signé par Original signé par _____________________________ ___________________________ Yannick Vachon Pierre Michel Auger YV/sq Québec, le 19 novembre 2014

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal Dix-neuvième séance, le jeudi 20 novembre 2014 Mandat : Étude détaillée du projet de loi n o 3 – Loi favorisant la santé financière et la pérennité des régimes de retraite à prestations déterminées du sec teur municipal (Ordre de l’Assemblée le 1er octobre 2014) Membres présents : M. Auger (Champlain), président M. Carrière (Chapleau) M. Chevarie (Îles-de-la-Madeleine) M. Dutil (Beauce-Sud) en remplacement de Mme Simard (Charlevoix–Côte-de-Beaupré) M. Hardy (Saint-François) M.

Laframboise (Blainville), porte-parole du deuxième groupe d'opposition en matière d'affaires municipales et d'occupation du territoire M. Leclair (Beauharnois) M. Lemay (Masson) M. Marceau (Rousseau) en remplacement de Mme Ouellet (Vachon) M. Moreau (Châteauguay), ministre des Affaires municipales et de l’Occupation du territoire M. Morin (Côte-du-Sud) Mme Nichols (Vaudreuil) M. Rousselle (Vimont) M. Therrien (Sanguinet), porte-parole de l’opposition officielle en matière de trav ail et de régimes de retraite, en remplacement de M. Lelièvre (Gaspé) M. Villeneuve (Berthier) en remplacement de M.

Pagé (Labelle) Autre participant : M. Denys Jean, président, Régie des rentes du Québec ___________________________ La Commission se réunit à la salle Louis-Joseph-Papineau de l’hôtel du Parlement. À 11 h 57, M. Auger (Champlain) déclare la séance ouverte.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 69 M. le secrétaire informe la Commission des remplacements. ÉTUDE DÉTAILLÉE (suite) Intitulé de la

section III du

chapitre III et articles 29 à 41 (suite) : M. Laframboise (Blainville) demande à M. le président de statuer sur la recevabilité de l’amendement coté Am h. DÉCISION DE LA PRÉSIDENCE L’amendement est ir recevable puisqu’il vise à remplacer l’ensemble de la

section III du projet de loi.

Article 29 : Après débat, l'article 29 est adopté.

Article 30 : Après débat, l'article 30 est adopté. À 12 h 59, la Commission suspend ses travaux jusqu’à 15 heures. ___________________________ À 15 h 44, la Commission reprend ses travaux.

Article 31 : Après débat, l'article 31 est adopté.

Article 32 : Après débat, l'article 32 est adopté.

Article 33 : Après débat, l'article 33 est adopté.

Article 34 : Après débat, l'article 34 est adopté.

Article 35 : Après débat, l'article 35 est adopté.

Article 36 : Après débat, l'article 36 est adopté.

Article 37 : Après débat, l'article 37 est adopté.

Article 38 : Après débat, l'article 38 est adopté.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 70

Article 39 : Après débat, l'article 39 est adopté.

Article 40 : Après débat, l'article 40 est adopté.

Article 41 : Après débat, l'article 41 est adopté. À 17 h 39, la Commission reprend ses travaux après une suspension de 36 minutes.

Article 42 : M. Moreau (Châteauguay) propose l'amendement coté Am 25 (annexe I). Après débat, l'amendement est adopté. Un débat s’engage. Il est convenu de permettre à M. Jean de prendre la parole. Le débat se poursuit. À 18 heures, M. le président lève la séan ce et la Commission ajourne ses travaux au vendredi 21 novembre 2014, à 9 h 30. Le secrétaire de la Commission, Le président de la Commission, Original signé par Original signé par _____________________________ ___________________________ Yannick Vachon Pierre Michel Auger YV/sq Québec, le 20 novembre 2014

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal Vingtième séance, le vendredi 21 novembre 2014 Mandat : Étude détaillée du projet de loi n o 3 – Loi favorisant la santé financière et la pérennité des régimes de retraite à prestations déterminées du secteur municipal (Ordre de l’Assemblée le 1er octobre 2014) Membres présents : M. Auger (Champlain), président M. Hardy (Saint-François) M. Laframboise (Blainville), porte-parole du deuxième groupe d'opposition en matière d'affaires municipales et d'occupation du territoire M. Leclair (Beauharnois) M. Lemay (Masson) M.

Marceau (Rousseau) en remplacement de Mme Ouellet (Vachon) M. Matte (Portneuf) en remplacement de M. Carrière (Chapleau) M. Moreau (Châteauguay), ministre d es Affaires municipales et de l’Occupation du territoire M. Morin (Côte-du-Sud) M. Rousselle (Vimont) Mme Simard (Charlevoix–Côte-de-Beaupré) M. Therrien (Sanguinet), porte-parole de l’opposition officielle en matière de travail et de régimes de retraite, en remplacement de M. Lelièvre (Gaspé) M. Villeneuve (Berthier) en remplacement de M.

Pagé (Labelle) ___________________________ La Commission se réunit à la salle Louis-Hippolyte-La Fontaine de l'hôtel du Parlement. À 9 h 38, M. Auger (Champlain) déclare la séance ouverte. M. le secrétaire informe la Commission des remplacements. ÉTUDE DÉTAILLÉE (suite)

Article 42 (suite) : Un débat s'engage. À 10 h 17, la Commission reprend ses travaux après une suspension de 9 minutes.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 72 Le débat se poursuit. M. Leclair (Beauharnois) propose l'amendement coté Am i (annexe II). À 10 h 21, la Commission reprend ses travaux après une brève suspension. Après débat, l'amendement est mis aux voix. À la demande de M. Therrien (Sanguinet), M. le secrétaire procède à l'appel nominal. Pour : M. Leclair (Beauharnois), M. Marceau (Rousseau), M. Therrien (Sanguinet) et M. Villeneuve (Berthier) - 4. Contre : M. Hardy (Saint -François), M. Laframboise (Blainville), M. Matte (Portneuf), M. Moreau (Châteauguay), M. Morin (Côte -du-Sud), M.

Rousselle (Vimont) et Mme Simard (Charlevoix–Côte-de-Beaupré) - 7. Abstention : M. Auger (Champlain) - 1. L’amendement est rejeté. Le débat se poursuit. M. Villeneuve (Berthier) propose l'amendement coté Am j (annexe II). À 12 h 01, la Commission reprend ses travaux après une suspension de 6 minutes. Un débat s’engage. À 12 h 30, M. le président lève la séance et la Commission ajourne ses travaux au mardi 25 novembre 2014, à 10 heures.

Le secrétaire de la Commission, Le président de la Commission, Original signé par Original signé par _____________________________ ___________________________ Yannick Vachon Pierre Michel Auger YV/sq Québec, le 21 novembre 2014

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal Vingt et unième séance, le mardi 25 novembre 2014 Mandat : Étude détaillée du projet de loi n o 3 – Loi favorisant la santé financière et la pérennité des régimes de retraite à prestations déterminées du secteur municipal (Ordre de l’Assemblée le 1er octobre 2014) Membres présents : M. Auger (Champlain), président M. Bergeron (Verchère) en remplacement de M. Leclair (Beauharnois) M. Carrière (Chapleau) M. Chevarie (Îles-de-la-Madelaine) M. Hardy (Saint-François) M. Jolin-Barette (Borduas) en remplacement de M. Laframboise (Blainville) M. Lemay (Masson) M.

Marceau (Rousseau) en remplacement de Mme Ouellet (Vachon) M. Moreau (Châteauguay), ministre des Affaires municipales et de l’Occupation du territoire M. Morin (Côte-du-Sud) Mme Nichols (Vaudreuil) M. Rousselle (Vimont) Mme Simard (Charlevoix–Côte-de-Beaupré) M. Therrien (Sanguinet), porte-parole de l’opposition officielle en matière de travail et de régimes de retraite, en remplacement de M. Lelièvre (Gaspé) M. Villeneuve (Berthier) en remplacement de M. Pagé (Labelle) Autre député présent : M. Schneeberger (Drummond−Bois-Francs) Autre participant : M.

Denys Jean, président, Régie des rentes du Québec ___________________________ La Commission se réunit à la salle Louis-Joseph-Papineau de l'hôtel du Parlement.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 74 À 10 h 08, M. Auger (Champlain) déclare la séance ouverte. M. le secrétaire informe la Commission des remplacements. ÉTUDE DÉTAILLÉE (suite)

Article 42 (suite) : Après débat, l’amendement coté Am j est rejeté. M. Therrien (Sanguinet) propose l'amendement coté Am k (annexe II). À 11 h 26, la Commission reprend ses travaux après une suspension de 10 minutes. Un débat s’engage. À 11 h 59, la Commission suspend ses travaux jusqu’après les affaires courantes. ___________________________ À 15 h 47, la Commission reprend ses travaux. Le débat se poursuit. À 15 h 59, la Commission reprend ses travaux après une suspension de 10 minutes. Après débat, l’amendement est rejeté. Un débat s’engage. M. Marceau (Rousseau) propose l'amendement coté Am L (annexe II).

À 16 h 50, la Commission reprend ses travaux après une suspension de 6 minutes. Un débat s’engage. M. Morin (Côte-du-Sud) remplace M. le président. Le débat se poursuit.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 75 M. Auger (Champlain) reprend ses fonctions à la présidence. Le débat se poursuit. À 18 heures, la Commission suspend ses travaux jusqu’à 19 h 30. ___________________________ À 20 h 29, la Commission reprend ses travaux. Il est convenu de procéder à une discussion sur le déroulement des travaux à venir concernant l’étude détaillée du projet de loi. Une discussion s’engage. Avec la permission de M. le président, M. Therrien (Sanguinet) dépose le document coté CAT-039 (annexe III). La discussion se poursuit.

Article 42 (suite) : Après débat, l’amendement est rejeté.

L'article 42, amendé, est adopté.

Article 43 : M. Moreau (Châteauguay) propose l'amendement coté Am 26 (annexe I). Après débat, l'amendement est adopté.

L'article 43, amendé, est adopté.

Article 44 : M. Moreau (Châteauguay) propose l'amendement coté Am 27 (annexe I). À 20 h 57, la Commission reprend ses travaux après une brève suspension. Après débat, l'amendement est adopté.

L'article 44, amendé, est adopté.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 76

Article 45 : Après débat, l'article 45 est adopté.

Article 46 : M. Therrien (Sanguinet) propose l'amendement coté Am m (annexe II). À 21 h 17, la Commission reprend ses travaux après une brève suspension. Un débat s’engage. Il est convenu de permettre à M. Jean de prendre la parole. Le débat se poursuit. À 21 h 30, M. le président lève la séance et la Commission ajourne ses travaux sine die. Le secrétaire de la Commission, Le président de la Commission, Original signé par Original signé par _____________________________ ___________________________ Yannick Vachon Pierre Michel Auger YV/sq Québec, le 25 novembre 2014

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal Vingt-deuxième séance, le mercredi 26 novembre 2014 Mandat : Étude détaillée du projet de loi n o 3 – Loi favorisant la santé financière et la pérennité des régimes de retraite à prestations déterminées du secteur municipal (Ordre de l’Assemblée le 1er octobre 2014) Membres présents : M. Auger (Champlain), président M. Carrière (Chapleau) M. Chevarie (Îles-de-la-Madeleine) M. Hardy (Saint-François) M. Laframboise (Blainville), porte-parole du deuxième groupe d'opposition en matière d'affaires municipales et d'occupation du territoire M.

Leclair (Beauharnois) M. Lemay (Masson) M. Marceau (Rousseau) en remplacement de Mme Ouellet (Vachon) M. Moreau (Châteauguay), ministre des Affaires municipales et de l’Occupation du territoire M. Morin (Côte-du-Sud) Mme Nichols (Vaudreuil) M. Rousselle (Vimont) Mme Simard (Charlevoix–Côte-de-Beaupré) M. Therrien (Sanguinet), porte-parole de l’opposition officielle en matière de travail et de régimes de retraite, en remplacement de M. Lelièvre (Gaspé) M. Villeneuve (Berthier) en remplacement de M. Pagé (Labelle) Autre participant : M.

Denys Jean, président, Régie des rentes du Québec ___________________________ La Commission se réunit à la salle Louis-Joseph-Papineau de l'hôtel du Parlement. À 15 h 09, M. Auger (Champlain) déclare la séance ouverte. M. le secrétaire informe la Commission des remplacements.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 78 ÉTUDE DÉTAILLÉE (suite)

Article 46 (suite) : Un débat s’engage sur l’amendement coté Am m. À 15 h 45, la Commission reprend ses travaux après une suspension de 21 minutes. Après débat, l’amendement est rejeté.

L'article 46 est adopté à la majorité des voix.

Article 47 : Après débat, l'article 47 est adopté.

Article 48 : Après débat, l'article 48 est adopté.

Article 49 : M. Moreau (Châteauguay) propose l'amendement coté Am 28 (annexe I). À 16 h 25, la Commission reprend ses travaux après une brève suspension. Après débat, l’amendement est adopté.

L'article 49, amendé, est adopté.

Article 49.1 : M. Moreau (Châteauguay) propose l'amendement coté Am 29 (annexe I). À 16 h 39, la Commission reprend ses travaux après une brève suspension. Après débat, l'amendement est adopté et le nouvel

article 49.1 est donc adopté.

Article 50 : M. Moreau (Châteauguay) propose l'amendement coté Am 30 (annexe I). Après débat, l’amendement est adopté. Après débat, l’article 50, amendé, est adopté.

Article 51 : M. Moreau (Châteauguay) propose l'amendement coté Am 31 (annexe I). Un débat s’engage.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 79 Il est convenu de permettre à M. Jean de prendre la parole. Après débat, l’amendement est adopté.

L'article 51, amendé, est adopté.

Article 52 : M. Moreau (Châteauguay) propose l'amendement coté Am 32 (annexe I). Après débat, l’amendement est adopté.

L'article 52, amendé, est adopté.

Article 53 : Après débat, l'article 53 est adopté. M. Moreau (Châteauguay) propose une motion d’ajournement des travaux. La motion est adoptée. À 17 h 32, M. le président lève la séance et la Commission ajourne ses travaux sine die. Le secrétaire de la Commission, Le président de la Commission, Original signé par Original signé par _____________________________ ___________________________ Yannick Vachon Pierre Michel Auger YV/sq Québec, le 26 novembre 2014

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal Vingt-troisième séance, le jeudi 27 novembre 2014 Mandat : Étude détaillée du projet de loi n o 3 – Loi favorisant la santé financière et la pérennité des régimes de retraite à prestations déterminées du secteur municipal (Ordre de l’Assemblée le 1er octobre 2014) Membres présents : M. Auger (Champlain), président M. Carrière (Chapleau) M. Chevarie (Îles-de-la-Madeleine) M. Hardy (Saint-François) M. Laframboise (Blainville), porte-parole du deuxième groupe d'opposition en matière d'affaires municipales et d'occupation du territoire M.

Leclair (Beauharnois) M. Lemay (Masson) M. Marceau (Rousseau) en remplacement de Mme Ouellet (Vachon) M. Moreau (Châteauguay), ministre des Affaires municipales et de l’Occupation du territoire M. Morin (Côte-du-Sud) Mme Nichols (Vaudreuil) M. Rousselle (Vimont) Mme Simard (Charlevoix–Côte-de-Beaupré) M. Therrien (Sanguinet), porte-parole de l’opposition officielle en matière de travail et de régimes de retraite, en remplacement de M. Lelièvre (Gaspé) M. Villeneuve (Berthier) en remplacement de M. Pagé (Labelle) Autre participant : M.

Denys Jean, président, Régie des rentes du Québec ___________________________ La Commission se réunit à la salle Louis-Joseph-Papineau de l'hôtel du Parlement. À 11 h 27, M. Auger (Champlain) déclare la séance ouverte. M. le secrétaire informe la Commission des remplacements.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 81 ÉTUDE DÉTAILLÉE (suite)

Article 53.1 : M. Moreau (Châteauguay) propose l'amendement coté Am 33 (annexe I). Après débat, l'amendement est adopté et le nouvel

article 53.1 est donc adopté.

Article 53.3 : M. Moreau (Châteauguay) propose l'amendement coté Am 34 (annexe I). Un débat s’engage. Il est convenu de permettre à M. Jean de prendre la parole. Après débat, l'amendement est adopté et le nouvel

article 53.3 est donc adopté.

Article 54 : M. Moreau (Châteauguay) propose l'amendement coté Am 35 (annexe I). Après débat, l’amendement est adopté.

L'article 54, amendé, est adopté. Il est convenu de procéder à une discussion sur l’article 53.3 adopté précédemment. Une discussion s’engage.

Article 54.1 : M. Moreau (Châteauguay) propose l'amendement coté Am 36 (annexe I). Un débat s’engage. Avec la permission de M. le président, M. Moreau (Châteauguay) dépose le document coté CAT-040 (annexe III). Le débat se poursuit. À 12 h 18, la Commission reprend ses travaux après une suspension de 16 minutes. Après débat, l'amendement est adopté et le nouvel

article 54.1 est donc adopté.

Article 55 : Après débat, l'article 55 est adopté.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 82 Il est convenu de procéder à l'étude d’un amendement introduisant l'article 53.2.

Article 53.2 : M. Moreau (Châteauguay) propose l'amendement coté Am 37 (annexe I). Un débat s’engage. À 12 h 46, la Commission suspend ses travaux jusqu’à 15 heures. ___________________________ À 15 h 08, la Commission reprend ses travaux. Après débat, l'amendement est adopté et le nouvel

article 53.2 est donc adopté.

Article 55.1 : M. Moreau (Châteauguay) propose l'amendement coté Am 38 (annexe I). Après débat, l'amendement est adopté et le nouvel

article 55.1 est donc adopté.

Article 55.2 : M. Moreau (Châteauguay) propose l'amendement coté Am 39 (annexe I). Après débat, l'amendement est adopté et le nouvel

article 55.2 est donc adopté. Articles 56 et 57 : Les articles 56 et 57 sont adoptés. Il est convenu d'étudier de nouveau l'article 12 et de l’amendement coté Am 14 adoptés précédemment.

Article 12 (suite) : Avec le consentement de la Commission, M. Moreau (Châteauguay) retire l'amendement coté Am 14. Par conséquent, cet amendement porte maintenant la cote Am n (annexe II). À 15 h 59, la Commission reprend ses travaux après une suspension de 26 minutes. M. Therrien (Sanguinet) propose l'amendement coté Am 40 (annexe I). M. Laframboise (Blainville) propose le sous-amendement coté Sam a (annexe II). Après débat, le sous -amendement est mis aux voix. À la demande de M. Laframboise (Blainville), M. le secrétaire procède à l'appel nominal.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 83 Pour : M. Laframboise (Blainville) - 1. Contre : M. Carrière (Chapleau), M. Chevarie (Îles- de-la-Madeleine), M. Hardy (Saint-François), M. L eclair (Beauharnois), M. Marceau (Rousseau), M. Moreau (Châteauguay), M. Morin (Côte -du-Sud), M me Nichols (Vaudreuil), M. Rousselle (Vimont), M me Simard (Charlevoix–Côte -de-Beaupré), M. Therrien (Sanguinet) et M. Villeneuve (Berthier) - 12. Abstention : M. Auger (Champlain) - 1. Le sous-amendement est rejeté. Après débat, l'amendement est adopté.

L'article 12, amendé, est adopté. Il est convenu d'étudier de nouveau l'article 16 et l’amendement coté Am 19 adoptés précédemment.

Article 16 (suite) : M. T herrien (Sanguinet) propose le sous -amendement coté Sam 1 (annexe I). Le sous-amendement est adopté. L'amendement, amendé, est adopté.

L'article 16, amendé, est adopté.

Article 57.1 : M. Moreau (Châteauguay) propose l'amendement coté Am 41 (annexe I). À 16 h 30, la Commission reprend ses travaux après une brève suspension. L'amendement est adopté et le nouvel

article 57.1 est donc adopté. Il est convenu d'étudier de nouveau l'article 6 adopté précédemment.

Article 6 (suite) : M. Moreau (Châteauguay) propose l'amendement coté Am 42 (annexe I). Après débat, l'amendement est adopté.

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 84

L'article 6, amendé, est adopté. Il est convenu d'étudier de nouveau l'article 29 adopté précédemment.

Article 29 (suite) : M. Moreau (Châteauguay) propose l'amendement c oté Am 43 (annexe I). L'amendement est adopté.

L'article 29, amendé, est adopté. Il est convenu d'étudier de nouveau l'amendement coté Am 29 introduisant l’article 49.1 adopté précédemment.

Article 49.1 (suite) : Avec le consentement de la Commission, M. Moreau (Châteauguay) propose le sous-amendement coté Sam 1 (annexe I). Le sous-amendement est adopté. L'amendement, amendé, est adopté et le nouvel

article 49.1, amendé, est adopté.

Article 58 :

L'article 58 est adopté. Intitulés des chapitres, des sections et des sous- sections : M. Moreau (Châteauguay) propose l'amendement coté Am 44 (annexe I). L'amendement est adopté. M. Moreau (Châteauguay) propose l'amendement coté Am 45 (annexe I). L'amendement est adopté. M. Moreau (Châteauguay) propose l'amendement coté Am 46 (annexe I). L'amendement est adopté. À 16 h 40, la Commission reprend ses travaux après une brève suspension. M. Moreau (Châteauguay) propose l'amendement coté Am 47 (annexe I).

Commission de l’aménagement du territoire Procès-verbal 85 À 16 h 44, la Commission reprend ses travaux après une brève suspension. L'amendement est adopté. Les intitulés des chapitres, des sections et des sous-sections, amendés, sont adoptés.

Titre du projet de loi : Le

titre du projet de loi est adopté. Sur motion de M. Auger (Champlain), la Commission recommande la renumérotation du projet de loi amendé. M. Auger (Champlain) propose : QUE la Commission procède à l'ajustement des références contenues dans les articles du projet de loi afin de tenir compte d e la mise à jour continue du Recueil des lois et des règlements du Québec effectuée en vertu de la

Loi sur le Recueil des lois et des règlements du Québec (chapitre R-2.2.0.0.2). La motion est adoptée. REMARQUES FINALES M. Laframboise (Blainville) , M. Therrien (Sanguinet) , M. Moreau (Châteauguay) font des remarques finales. À 17 h 19, M. le président lève la séance et la Commission , ayant accompli son mandat, ajourne ses travaux au mercredi 3 décembre 2014, après les affaires courantes. Le secrétaire de la Commission, Le président de la Commission, Original signé par Original signé par _____________________________ ___________________________ Yannick Vachon Pierre Michel Auger YV/sq Québec, le 27 novembre 2014

Commission de l’aménagement du territoire

ANNEXE I Amendements et sous-amendements adoptés

Commission de l’aménagement du territoire

ANNEXE II Amendements et sous-amendements retirés, rejetés et irrecevables

Commission de l’aménagement du territoire

ANNEXE III Liste des documents déposés

Liste des documents déposés Ville de Terrebonne. Mémoire de la Ville de Terrebonne . 26 août 2014. 8 p. Déposé le 7 octobre 2014. CAT-028 APVRQ. [Lettre du président de l’APVRQ au ministre des Affaires municipales et de l’Occupation du territoire]. 11 septembre 2014. 2 f. Déposé le 7 octobre 2014. CAT-029 Ville de Lévis. Intervention du maire de la Ville de Lévis, monsieur Gilles Lehouillier, sur les Régimes de retraite. 2 sep tembre 2014. 5 p.

Déposé le 7 octobre 2014 CAT-030 Ministre des Affaires municipales et de l’Occupation du territoire. [Propositions d’amendements au projet de loi n° 3, Loi favorisant la santé financière et la pérennité des régimes de retraite à prestations déterminées du secteur municipal ]. Non daté. Non paginé. Déposé le 7 octobre 2014. CAT-031 Fédération québécoise des municipalités. Résolution CE -2014-09-11/12 Projet de loi n°3 – Loi favorisant la santé financière et la pérennité des régimes de retraite à prestations déterminées du secteur municipal . 18 septembre 2014. 2f. Déposé le 7 octobre 2014.

CAT-032 Association des directeurs généraux des MRC du Québec. Résolution – CA-75-1 Régime de retraite des employés municipaux du Québec. 22 sep tembre 2014. 2f. Déposé le 7 octobre 2014. CAT-033 ADMQ. Résolution adoptée en vertu des dispositions de l’article 38 du Règlement général de l’ADMQ. 3 octobre 2014. 1 f. Déposé le 8 octobre 2014. CAT-034 Verreault, Gaston. [Lettre de M.

Gaston Verreault, membre de comités de retraite à la Ville de Québec, concernant le projet de loi n° 3, Loi favorisant la santé financière et la pérennité des régimes de retraite à prestations déterminées du secteur municipal]. 27 octobre 2014. 2 p. Déposé le 28 octobre 2014. CAT-035 Ministre des Affaires municipales et de l’Occupation du territoire. [Proposition d’amendement introduisant l’article 55.2 au projet de loi n° 3, Loi favorisant la santé financière et la pérennité des régimes de retraite à prestations déterminées du secteur municipal]. Non daté. 1 f. Déposé le 29 octobre 2014. CAT-036 Aon Hewitt.

Régime de retraite des employés municipaux du Québec. Rencontre d’information. 17 avril 2014. 44 p. Déposé le 14 novembre 2014. CAT-037 Régie des rentes du Québec. Ligne du temps des évaluations actuarielles à produire dans le cadre du projet de loi n° 3. Non daté. 3 f. Déposé le 18 novembre 2014. CAT-038 Therrien, Alain. [Propositions d’amendement du député de Sanguinet aux articles 12 et 16 du projet de loi n° 3, Loi favorisant la santé financière et la pérennité des régimes de retraite à prestations déterminées du secteur municipal]. Non daté. 3 f. Déposé le 25 novembre 2014. CAT-039

Régie des rentes du Québec. [Fiche d’information concernant l’amendement introduisant l’article 54.1 au projet de loi n° 3, Loi favorisant la santé financière et la pérennité des régimes de retraite à prestations déterminées du secteur municipal]. 26 novembre 2014. 2 p. Déposé le 27 novembre 2014. CAT-040

Document details

Collection	Quebec — Bills
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Type	bill
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Language	en
Format	pdf
Source	PROVINCIAL
Identifier	f0007b4c0f1c6968ae1af4bc33a8bb7feb194327

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