Agriculture, Fisheries, Energy and Natural Resources — 15 April 2019 (42nd Legislature, 1st Session)

CAPERN 2019-04-15

Quebec — Committees

Président (M. Lemay) : À l'ordre, s'il vous plaît! Ayant constaté le quorum, je déclare la séance de

la Commission de l'agriculture, des

pêcheries, de l'énergie et des ressources naturelles ouverte. Je demande à toutes les personnes

présentes dans la salle de bien vouloir éteindre la sonnerie de leurs appareils

électroniques.

Et la commission est maintenant réunie pour

procéder à l'étude du volet Énergie et Ressources naturelles des crédits

budgétaires du portefeuille Énergie et Ressources naturelles pour l'exercice

financier 2019‑2020.

Une enveloppe de sept heures a été allouée pour

l'étude de ces crédits. Nous allons débuter par un premier bloc de

quatre heures, aujourd'hui, et terminer avec un bloc de trois heures demain.

M. le secrétaire, y a-t-il des remplacements?

Secrétaire : Oui, M. le Président. Mme Ghazal (Mercier)

remplace Mme Lessard-Therrien (Rouyn-Noranda—Témiscamingue)

et M. Gaudreault (Jonquière) remplace M. Roy (Bonaventure).

Le Président (M. Lemay) :

Merci. Nous allons donc débuter par les remarques préliminaires, puis nous

allons procéder à une discussion d'ordre

général par blocs d'environ 20 minutes, incluant les questions et les

réponses. La mise aux voix de ces crédits sera effectuée à la toute fin

du temps qui leur est alloué, soit demain, le 16 avril.

Donc, nous avons débuté nos travaux à

14 heures, donc nous allons terminer à 18 heures.

Alors, nous débutons avec des remarques

préliminaires. Et, M. le ministre, vous disposez de 17 minutes.

M. Julien :

Alors, merci, et merci, M. le Président. Chers collègues, je suis heureux de me

trouver ici, parmi vous, pour l'étude des crédits du ministère ainsi que

ceux des organismes relevant de moi.

Avant de commencer, M. le Président, je me

permets de vous présenter les gens qui m'appuient aujourd'hui dans le cadre de nos travaux. Alors, il y a M. Pierre-Yves

Boivin, mon directeur de cabinet; M. Éric Martel, président-directeur

général d'Hydro-Québec; M. David

Murray, chef de l'exploitation et président d'Hydro-Québec Production; M. Éric

Filion, président

d'Hydro-Québec Distribution; M. Jean-Hugues Lafleur, vice-président

exécutif et chef de la direction financière du risque chez Hydro-Québec; Mme Élise Proulx, vice-présidente

Communications, Affaires gouvernementales et autochtones, Hydro-Québec; Mme Julie Boucher, directrice principale

Communiations, Affaires publiques et gouvernementales chez Hydro-Québec;

et Mme Dominique Savoie, sous-ministre de l'Énergie et des Ressources

naturelles.

Le ministère

de l'Énergie et des Ressources naturelles, M. le Président, c'est un vaste

ministère. De plus, j'ai la chance

d'avoir, sous ma responsabilité, trois sociétés d'État qui jouent un rôle

majeur dans l'économie du Québec. On parle d'Hydro-Québec, de Transition

énergétique Québec et de la Société du Plan Nord.

Nous

soulignons, cette année, le 75e anniversaire d'Hydro-Québec. Après trois

quarts de siècle, le rayonnement d'Hydro-Québec

dépasse largement nos frontières. D'ailleurs, j'ai eu la preuve la semaine

dernière, alors que j'étais de passage à Berlin pour le dialogue sur la

transition énergétique, la cinquième édition, un événement qui rassemblait plus

de 2 000 personnes, 90 pays

pour parler de transition énergétique. Et, lors de mon séjour en Europe, M. le

Président, j'ai pu apprécier à quel

point le savoir-faire et l'expertise d'Hydro-Québec sont reconnus à travers le

monde, à quel point le Québec fait effectivement l'envie de nombreuses

nations et que notre société d'État jouit d'une renommée extraordinaire.

Chez nous, Hydro-Québec est aussi et surtout une

formidable source d'enrichissement collectif. Nous n'avons d'ailleurs qu'à prendre, par exemple, les

résultats financiers pour l'exercice terminé le 31 décembre 2018, alors

que le bénéfice net s'est établi à près de 3,2 milliards de

dollars. De plus, l'an dernier, Hydro-Québec a enregistré un volume record d'exportations d'électricité avec 36,1 TWh.

En 2018, Hydro-Québec versera au gouvernement un dividende de

2,4 milliards de dollars, et,

quand on prend toutes les contributions d'Hydro-Québec au gouvernement, ça

s'élève à 4,5 milliards de dollars quand on ajoute, naturellement,

les versements des droits hydrauliques, les taxes et autres contributions.

Un des grands

défis, pour les prochaines années, pour notre gouvernement et pour

Hydro-Québec, sera certainement d'exporter notre électricité à

l'extérieur des frontières du Québec. Parce que tous nos voisins sont aux

prises avec des défis d'approvisionnement en électricité — on

veut réduire les gaz à effet de serre pour lutter contre le changement climatique — le Québec doit être la batterie du nord-est

de l'Amérique. Nous pouvons aider les provinces et les États voisins à

réduire leurs coûts d'approvisionnement tout en leur permettant de remplacer le

charbon, le gaz, le nucléaire par une énergie propre

hydroélectrique. Comme ministre de l'Énergie et des Ressources naturelles, j'ai

la conviction que notre énergie propre doit

aussi devenir un facteur d'attractivité pour les investissements privés ici

même sur notre territoire. Dans un

contexte où nous sommes tous confrontés aux défis des changements climatiques,

l'énergie propre du Québec va devenir un facteur clé dans les décisions

d'investissement ici, chez nous.

Notre passage en Europe nous a aussi donné l'occasion de

faire connaître les attraits du Nord québécois en matière d'infrastructures et de mettre non seulement en valeur le

potentiel minéral, mais également le

potentiel forestier, le potentiel énergétique,

le potentiel culturel et touristique du Québec, tout ceci dans le but ultime,

M. le Président, d'un développement économique fort au Québec.

Transition

énergétique Québec, maintenant, c'est quoi, le mandat? Trois choses :

concevoir et livrer des programmes de

transition énergétique, produire et mettre en oeuvre le plan directeur de la

transition énergétique du Québec et accompagner tous les acteurs et encourager

l'innovation. Le programme de Transition énergétique Québec en efficacité

énergétique et en réduction des

émissions de gaz à effet de serre s'adresse aux différentes clientèles, à

toutes les clientèles consommatrices d'énergie

partout au Québec. Fait à noter : 90 % des sommes remises à

Transition énergétique Québec sont redistribuées en aide financière à sa clientèle. TEQ est donc une grande contributrice

à la réduction des émissions de gaz à effet de serre du Québec par des

programmes dans le secteur des transports, de même qu'auprès des marchés

résidentiel, commercial, institutionnel

et industriel. La vision de notre gouvernement, M. le Président, est de faire

de la transition énergétique un incontournable,

un réflexe, une habitude. Une habitude chez qui? Chez les citoyens et,

naturellement, chez les entreprises. Rappelons, par ailleurs, M. le

Président, que le budget du gouvernement du Québec pour l'année 2019‑2020

prévoit 521,5 millions de dollars pour la poursuite des programmes de TEQ.

On parle de Roulez vert, Technoclimat, Biomasse forestière résiduelle et ÉcoPerformance, entre autres. Il prévoit

également un peu plus de 130 millions de dollars pour de nouvelles mesures touchant, entre autres, de

l'aide pour les grands projets industriels dans la transition énergétique.

Enfin, TEQ sera appelée à jouer un rôle actif pour accompagner des

entreprises dans leur transition énergétique.

La Société du

Plan Nord vient de boucler, pour elle, sa quatrième année d'activité. Oui, nous

avons à coeur le succès du

développement nordique du Québec, et la Société du Plan Nord est assurément

l'acteur essentiel pour nous permettre de

développer ce vaste territoire, 1,2 million de kilomètres carrés, trois

fois la superficie de l'Allemagne, je le rappelais à mes collègues de

l'Allemagne. Donc, on peut le développer de manière durable, de manière

cohérente. L'équipe de la Société du Plan Nord, qui coordonne l'action

gouvernementale au nord du 49e parallèle, a développé, depuis sa création,

une fine connaissance du territoire nordique

et de ses enjeux, de sa population. Elle met en valeur le potentiel économique

du Nord, et ce, tout en soutenant le développement et le mieux-être des

communautés nordiques.

J'ai, aujourd'hui, le plaisir de vous présenter

quelques réalisations concrètes de a Société du Plan Nord. Il y a naturellement Pointe-Noire, Pointe-Noire pour

l'exploitation minière. La Société ferroviaire et portuaire de Pointe-Noire

est propriétaire des installations stratégiques qui permettent l'expédition de

minerai à partir de Sept-Îles. La Société du

Plan Nord, qui est l'un des propriétaires, s'assure d'offrir un accès à tous

les usagers potentiels de manière équitable, dans une logique multiusagers. Le service de...

Pointe-Noire sont rendus au meilleur coût possible et sont adaptés aux besoins

des clients. Depuis sa mise en place, plus de 140 emplois ont été créés,

de grande qualité, pour les opérations à Sept-Îles.

La société de Pointe-Noire répond aussi aux

besoins d'entreprises minières actives de la Côte-Nord et du Labrador, mais

surtout favorise quoi, M. le Président? Ça

favorise l'opération de nouvelles mines au Nord-du-Québec. Nous avons

d'ailleurs annoncé un investissement majeur pour la société de Pointe-Noire

dans le cadre de notre premier plan budgétaire, le 21 mars dernier : une enveloppe de 50 millions de

dollars servira à accroître la capacité des installations justement pour

pouvoir amener d'autres joueurs et diversifier les multiusagers.

Il y a un

projet pilote aussi qui me tient à coeur, de serres, à Kuujjuaq. La Société du

Plan Nord a également réalisé, au

cours de la dernière année, la première étape de son projet pilote de

valorisation énergétique de matières résiduelles et de serres commerciales en milieu nordique. On parle

de Kuujjuaq, au Nunavik. En collaboration avec la communauté, la Société

du Plan Nord a participé à la mise en place,

en décembre, d'une serre conteneur. Grâce à une aide financière de

350 000 $ de la Société du Plan Nord, les résidents de Kuujjuaq ont

maintenant accès à des végétaux frais. Cet investissement a permis à la

Société Makivik d'acquérir un système hydroponique composé de serres

conteneurs. Ce projet concret, ce projet d'économie

circulaire mené avec le village nordique de Kuujjuaq se démarque par son côté

novateur. Une première récolte a eu

lieu en février. Les produits de cette première récolte ont été distribués

gratuitement au dépanneur de Kuujjuaq, les végétaux de la production y

sont maintenant vendus alors qu'une

partie de la production est distribuée

gratuitement à des organismes locaux tels que des résidences pour aînés.

La Société du Plan Nord gère également le Fonds

d'initiatives du Plan Nord, un autre levier de développement économique et social. Il permet de compléter, en

appui, certains montages financiers et d'assurer de mettre sur les rails des

projets propulsés par la communauté, par le milieu. Pour chaque dollar

provenant de ce fonds, 5 $ sont investis sur le territoire. Donc, c'est un levier qui permet d'accompagner à

l'investissement. En novembre, 39 projets variés ont été autorisés

dans le cadre du Fonds d'initiatives du Plan Nord au bénéfice de la communauté.

Il y a

également... Un des objectifs de la Société du Plan Nord est d'améliorer les

infrastructures de télécommunications au nord du 49e parallèle, un

vaste défi. L'accès aux technologies numériques de pointe est aujourd'hui

essentiel au développement économique et

social du territoire du Nord. Elles peuvent notamment faciliter, entre autres,

l'accès à des services de santé,

l'accès à l'éducation, l'accès à la justice. En effet, plusieurs projets de

télécommunications sur le territoire nordique continuent d'avancer, et

nous nous dirigeons rapidement vers des résultats très concrets. Le

rehaussement de l'ensemble du réseau de la

Basse

Document details

Collection	Quebec — Committees
Citation	CAPERN 2019-04-15
Type	committee
Volume / chapter	en travaux parlementaires commissions capern 42 1 journal debats CAPERN 190415.html
Language	en
Format	html
Source	PROVINCIAL
Identifier	f73c93f2b8d6a442fffd09f34b2ee4f115660e72

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