Lessard : Remarques

préliminaires, oui.

La Présidente (Mme Léger) : M. le

ministre.

Lessard : Tu étais

prêt à poser des questions, hein, c'est ça?

Présidente (Mme Léger) :

Alors, M. le ministre, vous avez 12 minutes si vous voulez faire des remarques.

Lessard : Alors, merci,

Mme la Présidente. Oui, je vais en

faire quelques-unes juste pour l'ouverture, parce qu'on va

essayer de laisser le plus de temps possible à nos collègues pour poser des questions.

Premièrement, merci, Mme la Présidente. On a eu nos crédits Forêts... de Faune mardi

soir, donc ils se sont bien déroulés.

Donc, aujourd'hui, nous abordons l'aspect Forêts, donc, de l'ensemble

des opérations, autant la forêt publique que la forêt privée.

M'accompagne aujourd'hui, pour les fins d'enregistrement

puis s'il y a des échanges éventuellement, donc le sous-ministre en

titre à la...

chez nous, donc M. Savard. On a le sous-ministre associé, aussi, à la Forêt, M.

Brizard. Nous accompagnent aussi, derrière, le directeur à l'administration, et

le directeur général à l'attribution des bois et à l'administration des bois, et les équipes de soutien, et ma chef de

cabinet, Mme Lizotte, qui va faire les travaux avec nous.

Je veux

saluer aussi les collègues, parce que, je pense, d'entrée de jeu, il faut

saluer notre monde qui, de part et d'autre,

travaille aux questionnements sur l'aspect de la forêt, le travail qui peut

être fait, les travaux qui sont réalisés, les investissements qui sont faits, parce qu'il y a

des gens qui nous écoutent à la maison ou des organisations. Alors, je

veux saluer, donc, le porte-parole officiel

de l'opposition officielle, le député de Bonaventure, donc, qui travaille ces

dossiers, qui va aux rencontres. Alors,

j'apprécie quand on est ensemble dans différents regroupements. Donc, ça donne

aussi le pouls pour des questions ou des interventions. Alors donc, on

aura des échanges là-dessus. On a aussi la porte-parole officielle du côté de

la CAQ, là, la députée d'Arthabaska...

Mme Roy (Arthabaska) : ...

Lessard :

... — et

Lotbinière, c'est moi maintenant, c'est ça, pour ceux qui ne le savent pas,

c'est qu'avant c'était Lotbinière, maintenant j'ai

Lotbinière-Frontenac — et

le député de Drummond—Bois-Francs

qui nous accompagne aujourd'hui. Du côté gouvernemental, donc, mon collègue de

Beauce-Sud, et voisin, de Chapleau, mon collègue

d'Abitibi-Est, de Montmagny-L'Islet, de Richmond, et adjointe parlementaire, et

mon collègue de Dubuc, qui est un ancien

ministre de la Forêt, Faune et Parcs, donc qui a fait à peu près les mêmes

responsabilités. Tantôt, quand vous avez donné les notes d'ouverture, il

a failli prendre la parole puis donner les remarques préliminaires.

Donc, grosso

modo, donc, on va parler probablement aussi, donc, durant nos travaux, de

l'activité... Le premier ministre nous

a confié la responsabilité de créer un nouveau ministère, le ministère des

Forêts, Faune et Parcs, et honnêtement

je vais toujours lui recommander de maintenir ces trois missions-là ensemble.

Depuis qu'on a passé la

loi sur

l'aménagement durable des forêts, on n'interpelle pas seulement la forêt, on

interpelle la faune, ses utilisateurs, donc que ce soit pour la constitution de parcs, que ce soit pour tous les

éléments fauniques, les fédérations. Parce que, derrière la

planification forestière, il y a aussi avant tout les individus qui y

travaillent, qui y habitent et qui collaborent, donc, à faire en sorte qu'on puisse faire un aménagement durable des forêts,

sans oublier les communautés autochtones, là, qui peuplent l'ensemble des territoires, pour

lesquelles, donc, on a aussi des responsabilités et des devoirs qui sont

partagés. Alors donc, voici le portrait dans lequel on va travailler.

Je veux juste rappeler rapidement que, dans une

année comme l'an passé et les prochaines, on a quand même une amélioration du marché américain sur la mise

en chantier qui sollicite la demande intérieure sur la forêt. C'est un

secteur qui va bien, qui a ses enjeux puis

ses défis. Puis, de l'autre côté, il y a le secteur des pâtes et papiers qui,

lui... Dans le papier journal,

nécessairement, la demande mondiale est à la baisse, ce qui crée des impacts de

fermeture d'entreprises parce qu'on a

quand même, au Québec, les trois plus grands producteurs de papier journal,

probablement, au monde, dont Résolu

qui a une stature internationale. Alors donc, d'un côté, on peut dire que ça va

bien; de l'autre côté, on dit : On a des défis, il faudra

nécessairement transformer nos entreprises ou les rendre très performantes.

Dès le début de l'année, connaissant la demande

sur les produits intérieurs, on a demandé au Forestier en chef, donc, de nous donner la possibilité

forestière. Je tiens à le saluer, il est ici aujourd'hui. Donc, on a la chance

d'avoir un Forestier en chef au Québec, et donc on a fait une demande formelle

dès le début. Quand j'ai commencé, après ma nomination, je l'ai rencontré

personnellement au Lac-Saint-Jean et j'ai demandé, au nom des entreprises qui

nous demandaient de la prévisibilité, de nous donner la possibilité forestière,

ce qu'il a fait, par la suite les volumes non récoltés,

ce qu'il a fait, donnant ainsi la meilleure perspective possible aux

entreprises de déterminer, un, leur garantie d'approvisionnement, des volumes additionnels lorsque disponibles,

dépendamment comment la forêt s'est comportée d'est en ouest, du nord au sud. Ça nous a menés, donc, à être sollicités

par les entreprises. Donc, les premiers volumes non récoltés en Abitibi,

donc à Senneterre, pour autant Tembec que Résolu, les 200 000 premiers

mètres cubes ont été attribués là. Et, tout au long de l'année, nécessairement,

les entreprises nous ont sollicités partout sur le territoire.

Ça nous a

amené aussi trois chantiers principaux qui étaient en branle après le rendez-vous de la forêt qui avait eu lieu

juste avant les élections, trois chantiers, donc, majeurs : le chantier

Beauregard sur la production de bois, dont il vient de faire la présentation récemment

à la Table nationale sur la valeur en

bois, la production de valeur et non

pas la production de volume. Il y a

des défis importants. Il y avait le rapport Têtu aussi sur l'amélioration du régime, parce que j'ai

reçu le mandat de le faire, d'améliorer un

régime qui peut être plus performant, de diminuer le coût des intrants et

d'améliorer la planification forestière principalement. Donc, on a aussi le

rapport sur la forêt privée. Donc, c'est un rapport qui a été déposé à la table nationale forêt où l'ensemble des

intervenants sont conviés. À partir de là, on a déclenché des processus pour être capable d'intégrer l'ensemble de ces

recommandations-là de façon continue à l'intérieur du nouveau régime

forestier. Grosso modo, c'est ce qui s'est passé.

Sur la forêt

privée, il y avait un déficit de représentation. Rappelez-vous

que le Sommet sur la forêt a amené la table nationale. Donc, il y a un forum Québec, gouvernement, donc, entreprises.

Alors donc, je copréside un comité avec l'industrie, donc, de

transformation avec M. Richard Garneau, de Résolu. Donc, la forêt publique a

une tribune directe avec le ministre. C'est ce qui avait été constitué

et ce qu'on a respecté. Il y a eu deux rencontres à date. Il y en a une prochaine, au mois de mai, qui devrait se tenir. Mais

la forêt privée n'avait pas son pendant. Donc, on a créé une table de forêt privée qui regroupe l'ensemble des

intervenants, les agences, les groupements forestiers, les entreprises

de travaux sylvicoles, la Fédération des producteurs forestiers. Donc,

on s'est créé une table où est-ce qu'on peut discuter des enjeux de la forêt privée, qui font moins de

livraisons que prévu. Donc, il faut stimuler ces entreprises-là à aller faire

des livraisons du bois de proximité. On a eu

deux rencontres à date et on a un plan

d'action qu'on pourra peut-être déposer avec des échéanciers, parce

qu'on pense qu'on peut faire plus en forêt privée.

Par la suite, avec

les difficultés qu'ont eues certaines certifications... ou certaines entreprises

pour l'obtention de leur certification, le

maintien, alors, nécessairement, on a créé aussi le réseau de l'information forestière municipale. Donc,

avec la Fédération québécoise des

municipalités, qui participe à la

table de forêt privée, on s'est donné l'objectif qu'à toutes les fois

qu'il y aura une table sur la forêt... sur la Fédération québécoise des

municipalités, on traitera de la question forestière. Donc, ce réseau-là a été développé

avec l'ensemble des municipalités qui vivent à tous les jours de la forêt, ainsi qu'une promotion du régime

forestier autant aux délégations du Québec à l'étranger que les nombreuses missions

que le sous-ministre a pu faire au nom et pour l'entreprise, les entreprises

qui rencontrent des clients à l'international lorsque, parfois, nos marques de

commerce sont attaquées par différents groupes. Alors, on doit faire les représentations à l'international pour s'assurer que l'État est capable de présenter l'état

de la forêt publique. Alors donc, ça a été fait à de nombreuses

reprises, puis on va le faire autant de fois que le requiert...

a lancé aussi, pour la prévisibilité des entreprises, après les

garanties, la possibilité et les volumes non récoltés, nécessairement

des travaux sylvicoles pour 450 millions de dollars. Donc, c'est-à-dire,

les deux prochaines années, on a annoncé que

les budgets étaient fixes, donc les entreprises de travaux sylvicoles pouvaient rapidement,

donc, obtenir, un, la répartition

régionale et les ententes de travaux sylvicoles. Ça permet de maintenir, premièrement, un, ton marché, deuxièmement, la rétention de tes employés et une meilleure planification sur l'ensemble du territoire. Et on a apporté une série de mesures aussi avec les travaux sylvicoles

pour s'assurer que le respect des conditions salariales est fait lorsque

les entreprises vont en appel d'offres pour la portion... les 15 % de

portion de travaux qui sont mis en concurrence.

Donc,

dans l'ensemble, Mme la Présidente, c'est pas mal ce qu'on a fait, là, durant

les derniers mois, en plus de faire

une tournée, après la réévaluation des garanties, dans l'ensemble des régions

du Québec. On l'appelle la tournée «Faire +». C'est assez simple,

«Faire +», c'est : Qu'est-ce qu'on peut faire plus quand on se met

tous ensemble en planification forestière,

en mise en commun des entreprises qui sont intégrées au Québec? Un scie du

feuillu, l'autre scie du résineux, puis,

bon, les essences, parfois, se chevauchent, alors donc, le meilleur bois aux

meilleures entreprises pour être rentables et compétitifs. Donc, la tournée «Faire +», à destination, ça améliore

les pratiques forestières, la planification. On a signé même une entente avec le Conseil de l'industrie

forestière pour s'assurer que le Bureau de mise en marché des bois

travaille bien, donne la prévisibilité sur

les lots qu'il va réserver pour mettre aux enchères, ça nous permet d'avoir une

planification pour plus d'un an, donc aussi

pour dire aux entreprises vers quel espace on va se diriger pour faire la planification. Ça a mis l'industrie assise à côté du ministère

pour s'assurer qu'on fasse comme une coplanification même si on garde la responsabilité de faire les prescriptions sylvicoles. On a fait la tournée des

champions des meilleures cultures à travers le Québec en prenant ce que font

de bien déjà les représentants du ministère

dans certaines régions. Et, avec le Conseil de l'industrie forestière, on s'est assuré de continuer de faire de l'enseignement pour que ces meilleures pratiques là puissent s'appliquer et que les entreprises

puissent, quand ils vont en forêt... Quand on a mieux planifié, quand on a

mieux travaillé, bien, on perd moins

de sous à la récolte et à l'approvisionnement des usines. Alors, c'est de ça qu'on va discuter aujourd'hui, et puis on va don