ENTRÉE EN VIGUEUR ET TITRE ABRÉGÉ 22 — Bill 115 (40th Parliament, 1st Session)

Bill 115, 40-1

Ontario — Bills

1ST SESSION, 40TH LEGISLATURE, ONTARIO 61 ELIZABETH II, 2012 1re SESSION, 40e LÉGISLATURE, ONTARIO 61 ELIZABETH II, 2012 Bill 115 Projet de loi 115

An Act to implement restraint measures in the education sector Loi mettant en oeuvre des mesures de restriction dans le secteur de l’éducation The Hon. L. Broten Minister of Education L’honorable L.

Broten Ministre de l’Éducation Government Bill Projet de loi du gouvernement 1st Reading August 27, 2012 2nd Reading September 5, 2012 3rd Reading Royal Assent 1 re lecture 27 août 2012 2 e lecture 5 septembre 2012 3 e lecture Sanction royale (Reprinted as amended by the Standing Committee on Social Policy and as reported to the Legislative Assembly September 10, 2012) (The provisions in this bill will be renumbered after 3rd Reading) (Réimprimé tel qu’il a été modifié par le Comité permanent de la politique sociale et rapporté à l’Assemblée législative le 10 septembre 2012) (Les dispositions du présent projet de loi seront renumérotées après la 3e lecture) Printed by the Legislative Assembly of Ontario Imprimé par l’Assemblée législative de l’Ontario

This reprint of the Bill is marked to indicate the changes tha t were made in Committee. La présente réimpression du projet de loi comporte des sym- boles qui indiquent les modifications apportées en comité. The changes are indicated by underlines for new text and a strikethrough for deleted text. Le nouveau texte est souligné et le texte supprimé est rayé. ______________ EXPLANATORY NOTE NOTE EXPLICATIVE The Putting Students First Act, 2012 is enacted.

The Act estab- lishes a restraint period during which the requirements and pro- cesses set out in the Act apply to boards, employees of boards, employee bargaining agents and collective agreements in the education sector. The restraint period is a two-year period that, for most employees, starts on September 1, 2012. The length o f the period can be extended by regulation in certain circum- stances. Le projet de loi édicte la Loi de 2012 donnant la priorité aux élèves.

Cette loi établit une période de restriction durant laquelle les exigences et processus prévus par la Loi s’appliquent au x conseils, à leurs employés, aux agents négociateurs d’employés et aux conventions collectives dans le secteur de l’éducation. L a période de restriction est une période de deux ans qui, pour l a plupart des employés, commence le 1 er septembre 2012. La du- rée de la période de restriction peut être prolongée par règlement dans certains cas.

The Act sets out requirements for terms that must be included i n employment contracts and collective agreements that apply dur- ing the restraint period. Some terms that must be included i n employment contracts are te rms providing that compensatio n must not be increased during the restraint period and terms eliminating the accumulation of sick leave credits after August 31, 2012.

Collective agreements mu st include terms that reflec t either the Memorandum of Understanding entered into betwee n the Ministry of Education and the Ontario English Catholic Teachers’ Association, or the Memorandum of Understanding, i f any, entered into by the employee bargaining agent negotiating for the collective agreement. La Loi énonce des exigences relativement aux conditions obliga- toires des contrats de travail et des conventions collectives qui s’appliquent durant la période de restriction.

Parmi les condi- tions qui doivent être incluses dans les contrats de travail, cer- taines prévoient que la rémunéra tion ne doit pas être augmentée durant la période de restriction tandis que d’autres suppriment l a possibilité d’accumuler des crédits de congés de maladie après le 31 août 2012.

Les conventions collectives doivent inclure des conditions qui reflètent soit le protocole d’entente conclu entre le ministère de l’Éducation et l’Association des enseignantes e t des enseignants catholiques anglo-ontariens, soit le protocole d’entente conclu, le cas échéant, par l’agent négociateu r d’employés qui négocie la convention collective. The Act provides that a board cannot provide any compensation, at any time, to employees that would make up for compensation that is not paid as a result of the Act.

It also provides that the terms and conditions that apply during periods where there is no collective agreement shall be in accordance with the terms tha t are required under the Act to be included in a collective agree- ment. La Loi prévoit qu’un conseil ne peut à aucun moment accorder à un employé une rémunération visant à compenser une rémunéra- tion non versée en raison de la Lo i.

Elle prévoit également que les conditions qui s’appliquent durant les périodes où il n’y a pas de convention collective en vigueur doivent être compatibles avec les conditions qui, selon la Lo i, doivent être incluses dans une convention collective. Before any collective agreement that would apply during the restraint period can come into operation, it must be provided to the Minister. The Minister or the Lieutenant Governor in Coun- cil may specify a date for the collective agreement to come into operation.

The Minister may also give advice to the Lieutenan t Governor in Council on a variety of matters, including whether a collective agreement includes the required terms, whether par- ties are not able to conclude a collective agreement, or whethe r payments have been made to employees contrary to the Act. Avant de pouvoir entrer en vigueu r, toute convention collective qui s’appliquerait durant la période de restriction doit être re- mise au ministre. Celui-ci ou le lieutenant-gouverneur en conseil peut préciser la date d’entrée en vigueur de la convention collec- tive.

Le ministre peut ég alement donner au lieutenant- gouverneur en conseil des avis sur un certain nombre de ques- tions, notamment celle de savoir si une convention collective inclut les conditions exigées, si les parties ne sont pas en mesure de conclure une convention coll ective ou si des sommes ont été versées aux employés en contravention à la Loi. The Lieutenant Governor in Council is given powers under the Act to make orders respecti ng various matters.

Among the or- ders that may be made are orde rs requiring terms and conditions to be included in a collective agreement, imposing a new collec- tive agreement, requiring the parties to negotiate a new collec- tive agreement, prohibiting strikes and lock-outs, and requiring the reimbursement by employees of payments that were made contrary to the Act. La Loi donne au lieutenant-gouverneur en conseil le pouvoir de prendre des décrets relativement à diverses questions.

Il peu t notamment exiger l’inclusion de conditions dans une conventio n collective, imposer une nouvell e convention collective, en- joindre aux parties de négocier une nouvelle convention collec- tive, interdire les grèves et le s lockouts et exiger le rembour- sement par les employés des sommes qui ont été payées contrai- rement à la Loi. The Minister is permitted to complain to the Ontario Labou r Relations Board alleging contraventions of the Act, and is given the right to participate in any proceeding relating to the imple- mentation or

interpretation of the Act. The jurisdiction of the Ontario Labour Relations Board, arbitrators, arbitration boards and courts is limited under the Act in the specified circum- stances. Le ministre peut présenter à la Commission des relations de travail de l’Ontario une plainte de prétendue infraction à la Loi et peut prendre part à toute in stance portant sur la mise e n oeuvre ou l’interprétation de la Loi. Celle-ci limite la compé- tence de la Commission des relations de travail de l’Ontario, des arbitres et conseils d’arbitrag e et des tribunaux dans les circon- stances précisées. i

ii The Act limits the legal remedies available respecting certai n acts or omissions done in accordance with the Act and states that such acts or omissions do not constitute an expropriation o r injurious affection. La Loi limite les recours applicables à certains actes ou omis- sions commis dans le cadre de la Loi et prévoit que ces actes o u omissions ne constituent pas une expropriation ou un effet pré- judiciable. Finally, amendments are made to the Education Act to provide for regulations that establish and govern existing and new sys- tems of sick leave credits and sick leave credit gratuities an d provide for their termination. Enfin, le projet de loi modifie la

Loi sur l’éducation pour prévoir que des règlements peuvent être pris pour prescrire et régir les régimes, actuels et nouveaux, de crédits de congés de maladie et de compensation des crédits de congés de maladie et prévoir leur cessation.

Bill 115 2012 Projet de loi 115 2012

An Act to implement restraint measures in the education sector Loi mettant en oeuvre des mesures de restriction dans le secteur de l’éducation This Act amends the Education Act . For the legislative history of the Act, see the Table of Consolidated Public Statutes – Detailed Legislative History at www.e- Laws.gov.on.ca. Remarque : La présente loi modifie la

Loi sur l’éducation, dont l’historique législatif figure à la page pertinente de l’Historique législatif détaillé des lois d’intérêt public codifiées sur le site www.lois-en-ligne.gouv.on.ca. CONTENTS

SOMMAIRE

Preamble Préambule

INTERPRETATION AND APPLICATION INTERPRÉTATION ET APPLICATION 1.

Interpretation 1. Interprétation EMPLOYEES WHO DO NOT BARGAIN COLLECTIVELY EMPLOYÉS QUI NE NÉGOCIENT PAS COLLECTIVEMENT 2. 3. Employment contracts to provide for terms Compliance reports 2. 3. Conditions obligatoires des contrats de travail Rapports de conformité E MPLOYEES WHO BARGAIN COLLECTIVELY EMPLOYÉS QUI NÉGOCIENT COLLECTIVEMENT 4. 5. 6. 7. 8. Board’s mandate re inclusion of terms Restrictions when no collective agreement in operation Collective agreement shall have two-year terms Collective agreement to include terms Coming into operation of collective agreement 4. 5. 6. 7. 8.

Obligation du conseil à propos de l’inclusion des conditions Restrictions en l’absence de convention collective en vigueur Durée obligatoire de deux ans pour la convention collective Conditions obligatoires des conventions collectives Entrée en vigueur de la convention collective M INISTER’S ADVICE AND ORDERS AND POWERS OF THE LIEUTENANT GOVERNOR IN COUNCIL AVIS DU MINISTRE ET DÉCRETS ET POUVOIRS DU LIEUTENANT- GOUVERNEUR EN CONSEIL 9. 10. Minister’s advice to Lieutenant Governor in Council Prescribed collective agreement 9. 10.

Avis du ministre au lieutenant-gouverneur en conseil Convention collective prescrite G ENERAL DISPOSITIONS GÉNÉRALES 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. Minister complaint to the Ontario Labour Relations Board Notice to Minister of proceeding Application of other Acts Restrictions on jurisdiction Restrictions on review No cause of action No action for good faith No expropriation or injurious affection Regulations Repeal of Act 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20.

Plainte du ministre à la Commission des relations de travail de l’Ontario Avis d’instance au ministre Application d’autres lois Restrictions relatives à la compétence Restrictions relatives à la révision Immunité Immunité : actes accomplis de bonne foi Ni expropriation ni effet préjudiciable Règlements Abrogation de la Loi C ONSEQUENTIAL AMENDMENTS MODIFICATIONS CORRÉLATIVES 21. Amendments to Education Act 21. Modification de la

Loi sur l’éducation COMMENCEMENT AND

SHORT TITLE ENTRÉE EN VIGUEUR ET

TITRE ABRÉGÉ 22. 23. Commencement

Short title 22. 23. Entrée en vigueur

Titre abrégé

2 PUTTING STUDENTS FIRST ACT, 2012

Preamble The Assembly recognizes the importance of publicly funded education as a corner stone for the success of On- tario’s young people and our future prosperity. The Gov- ernment’s recent initiatives include investments in smaller class sizes, bringing more t eachers and support staff into schools, and implementing full-day kindergarten. The Government bel

Document details

Collection	Ontario — Bills
Citation	Bill 115, 40-1
Type	bill
Volume / chapter	p40 s1 bill 115 bill text 40 1 en b115rep.pdf
Language	en
Format	pdf
Source	PROVINCIAL
Identifier	fd7455b8aad7f1c185da9740227f6b9da144263e

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